中國(guó)３０年來(lái)對(duì)外開(kāi)放、創(chuàng)辦“三資”企業(yè)反思研究報(bào)告（下）

孫學(xué)文

摘要：中國(guó)的外貿(mào)依存度過(guò)高，且很多主導(dǎo)權(quán)已為外商控制。外商企業(yè)還控制了中國(guó)諸多產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品市場(chǎng)，并招致東部和中西部地區(qū)差別的迅速擴(kuò)大。外商企業(yè)在華享受“超國(guó)民待遇”，其中不少企業(yè)重現(xiàn)了資本原始積累剝削的殘酷性。對(duì)于這些問(wèn)題，需要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，及時(shí)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

關(guān)鍵詞：對(duì)外開(kāi)放；三資企業(yè)；超國(guó)民待遇；產(chǎn)業(yè)控制；市場(chǎng)占領(lǐng)；地區(qū)差距；資本原始積累

中圖分類(lèi)號(hào)：F121

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)子：1007—5194(2009)03—0171—06

七、外商企業(yè)對(duì)中國(guó)主要產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的控制日趨嚴(yán)重

玻璃行業(yè)，五大龍頭企業(yè)到1995年已全部與外商合資，進(jìn)而被兼并或控股。啤酒行業(yè)，有大中型企業(yè)60多家，但在上個(gè)世紀(jì)末就只剩下“青島”和“燕京”兩個(gè)民族品牌，其余全部與外商合資后被兼并，但到2006年，包括“青島”和“燕京”在內(nèi)，也與外商合資了。電梯行業(yè)，中國(guó)最大的五家電梯廠均被美國(guó)“奧的斯”、日本“三菱”和瑞士“迅達(dá)”三家大公司控股，主導(dǎo)產(chǎn)品均為外國(guó)品牌，其年產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的80％以上。化妝品，被150家外資企業(yè)控制。洗衣粉行業(yè)，包括北京的“熊貓”、廣州的“菊花”、四川的“雙貓”及“沙市日化”等全國(guó)八大年產(chǎn)8萬(wàn)噸以上的洗衣粉生產(chǎn)廠家都先后被美國(guó)的“寶潔”、德國(guó)的“漢高”、英國(guó)的“利華”、日本的“花王”等四大國(guó)際民用洗滌劑公司收購(gòu)，這些企業(yè)原有的品牌全部消失，代之而來(lái)的是“奧妙”、“碧浪”、“汰漬”等外國(guó)品牌。美國(guó)“寶潔”公司在華辦了10家分公司，除上海沙宣是合資企業(yè)外，其余9家是獨(dú)資公司。飲料行業(yè)，包括北京的“北冰洋”、沈陽(yáng)的“八王寺”、廣州的“亞洲”和“強(qiáng)力”、武漢的“大橋”、天津的“山海關(guān)”和四川新興起的“天府可樂(lè)”等全國(guó)七大著名飲料，被美國(guó)的“可口可樂(lè)”、“百事可樂(lè)”先后收購(gòu)，叫“水淹七軍”。無(wú)菌飲料軟包裝行業(yè)，瑞典利樂(lè)已在華建立800多條罐裝機(jī)生產(chǎn)線，控制了95％以上軟包裝市場(chǎng)。膠卷行業(yè)，到2003年10月包括“樂(lè)凱”在內(nèi)的七家感光材料廠全部被美國(guó)“柯達(dá)”公司僅用13億美元就全部收購(gòu)?fù)戤?。香腸業(yè)，全國(guó)最著名的食品“雙匯”香腸公司已于2006年4月29日和5月6日被由美國(guó)高盛公司控股(占51％)的香港羅特克斯公司全額收購(gòu)。炊具業(yè)，法國(guó)SEB公司于2006年8月14日收購(gòu)了國(guó)內(nèi)家用炊具龍頭企業(yè)——“蘇泊爾”公司61％的股權(quán)。電池行業(yè)，“南孚”堿性電池的產(chǎn)銷(xiāo)量1999年列世界第5位，增速列第一，被摩根斯坦利收購(gòu)并擁有72％的股權(quán)，后者又轉(zhuǎn)手以1億美元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給南孚的老對(duì)手美國(guó)吉利公司。南孚被吉利控股后，被迫退出海外市場(chǎng)，以避免在海外與吉利發(fā)生沖突，如今南孚有一半以上生產(chǎn)線閑置。醫(yī)藥行業(yè)，全國(guó)14家國(guó)有大型骨干企業(yè)，包括“哈藥”、“華北制藥”在內(nèi)有13家被外商控股。比較有名氣的是陜西與比利時(shí)合資的“西安楊森”(外方占股52％)、“中美天津史克”(外方占股55％)和“重慶華瑞”(外方占股88％)等12家大型醫(yī)藥企業(yè)。燈泡行業(yè)，上海、廣州幾家國(guó)有骨干廠分別與荷蘭飛利浦、美國(guó)通用電器、德國(guó)奧斯蘭等跨國(guó)公司合資，外方占股60％。橡膠行業(yè)，全國(guó)骨干廠幾乎都與外商合資，而且被外商控股。輪胎行業(yè)，全國(guó)59家定點(diǎn)企業(yè)中10家最大的骨干廠被外商控股。2000年兩家中外最大的輪胎公司——上海輪胎公司和法國(guó)米其林公司組建合資公司，法方占70％的股權(quán)。到2004年，外商獨(dú)資和控股企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)量已占我國(guó)該行業(yè)的70％以上。造紙行業(yè)，六大外商企業(yè)在華獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。制鞋行業(yè)，臺(tái)商說(shuō)，中國(guó)出口的鞋有70％以上是臺(tái)商生產(chǎn)的。電冰箱行業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)僅引進(jìn)意大利阿里斯頓生產(chǎn)線就達(dá)9條，后又與外商合資并由外商控股，現(xiàn)只剩下“容聲”、“海爾”兩個(gè)品牌，但后者或海外上市或與外商辦合資企業(yè)。洗衣機(jī)行業(yè)，僅榮事達(dá)等合資企業(yè)，就占生產(chǎn)和銷(xiāo)售一半以上?？照{(diào)機(jī)行業(yè)，日美廠商搶灘登陸較多。彩電行業(yè)，引進(jìn)裝配線166條，各地也創(chuàng)出了自己的品牌，到上個(gè)世紀(jì)90年代中期以后又紛紛與外商合資，占定點(diǎn)廠的80％。照相機(jī)行業(yè)，主要被日本“美能達(dá)”、香港“寶源”、韓國(guó)“三星”等外國(guó)品牌控制，合資和走私貨占市場(chǎng)銷(xiāo)量的85％以上。自行車(chē)行業(yè)，原15大品牌被外商控股的有8家，包括上海“永久”、“鳳凰”、江蘇“金獅”等。到1995年已辦合資廠700多家，其中整車(chē)廠50多家，產(chǎn)量占全國(guó)2/3。摩托車(chē)行業(yè)，主要被日本“本田”、泰國(guó)“正大”等公司控股，占生產(chǎn)量80％左右。方便面行業(yè)，基本上被臺(tái)灣“康師傅”、“統(tǒng)一”等廠商控制和壟斷。

目前世界500家最大的跨國(guó)公司已有480多家在華投資辦企業(yè)，對(duì)我國(guó)20多個(gè)高科技工業(yè)或主導(dǎo)工業(yè)形成了控制局面。如電子工業(yè)五大行業(yè)中，有四大行業(yè)由外商企業(yè)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。其中包括：通信設(shè)備占62.5％、計(jì)算機(jī)占72.7％、電子元件占56.7％、日用電器占68.6％，集成電路占91.3％，計(jì)算機(jī)外部設(shè)備占85.7％，通信終端設(shè)備占75.7％，收音機(jī)、錄音機(jī)占77.5％?？鐕?guó)公司已經(jīng)壟斷了中國(guó)電子工業(yè)。這方面的情況還有，美國(guó)微軟占有中國(guó)電腦操作系統(tǒng)市場(chǎng)的95％；美國(guó)思科占有中國(guó)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)的60％；半導(dǎo)體行業(yè)被外方控股81％；計(jì)算機(jī)芯片行業(yè)，美國(guó)英特爾生產(chǎn)“奔騰”處理器，中國(guó)85％的計(jì)算機(jī)都使用它；手機(jī)行業(yè)，芬蘭諾基亞、美國(guó)摩托羅拉和瑞士愛(ài)立信等跨國(guó)公司占有中國(guó)手機(jī)市場(chǎng)的70％；彩管工業(yè)，到1996年生產(chǎn)彩管企業(yè)共有15家，其中14家是外商投資企業(yè)，唯一的一家國(guó)有企業(yè)陜西咸陽(yáng)“彩虹”電子集團(tuán)在苦苦掙扎。汽車(chē)行業(yè)，據(jù)科技部劉燕華副部長(zhǎng)在一次會(huì)上說(shuō)，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)90％被跨國(guó)公司占領(lǐng)?；ば袠I(yè)，主要被美國(guó)杜邦、法國(guó)拜爾和巴斯夫等跨國(guó)公司控制。冶金工業(yè)，最近全球最大的“米塔爾”和“阿塞洛”兩家鋼鐵公司開(kāi)始在華實(shí)施并購(gòu)計(jì)劃，包括并購(gòu)包鋼、昆鋼。水泥工業(yè)，世界水泥業(yè)老大拉法基公司一舉收購(gòu)了貴州3家大型水泥廠，它還控制了四川“雙馬”89.72％的股權(quán)。中國(guó)五大水泥企業(yè)，除了浙江“三獅”外，其他4家均被外商并購(gòu)。

金融業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈和神經(jīng)中樞，截至2006年底，外商在華辦金融企業(yè)182家，投資59億美元，注冊(cè)資本50億美元，其中外商出資30億美元，外商控股占60％。到2006年6月底，外國(guó)銀行已在華設(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)71家，成立中外合資基金管理公司23家，設(shè)立合資證券公司7家，允許外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)已遍布中國(guó)幾十個(gè)大中城市。中國(guó)四大國(guó)有銀行除農(nóng)業(yè)銀行外，中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行等三行都先后引進(jìn)美國(guó)銀行、淡馬錫、美國(guó)高盛集團(tuán)等作為戰(zhàn)略投資者，工商銀行還委托美林、瑞士信貸第一波士頓、中國(guó)國(guó)際金融公司為其上市承銷(xiāo)商。三家國(guó)有大銀行都采取極不規(guī)范的手

法迅速剝離不良貸款和資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失，然后匆忙在海外上市。三行改行股份制，上市籌得了股金，擴(kuò)大了營(yíng)業(yè)資本，但也帶來(lái)了隱患和金融風(fēng)險(xiǎn)。按加入WTO的承諾，中國(guó)在2007年全面放開(kāi)銀行業(yè)。截至2007年上半年，已有25家外資銀行投資人股近20家中國(guó)大中小商業(yè)銀行。匯率從統(tǒng)一逐漸走向浮動(dòng)；外匯管制逐漸松綁，出口換匯額加大，各種基金可自由炒匯；人民幣自由兌換在外貿(mào)、商業(yè)領(lǐng)域早就實(shí)現(xiàn)。針對(duì)上述金融業(yè)的對(duì)外全面開(kāi)放，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心：外國(guó)戰(zhàn)略投資者雖占股不高，但有知情權(quán)和決策參與權(quán)，一旦出現(xiàn)壞賬增多、擠兌風(fēng)潮、匯市和股市危機(jī)，外方戰(zhàn)略投資者究竟維護(hù)中方利益還是維護(hù)資本私利；允許外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，不僅使儲(chǔ)蓄率高的中國(guó)成為跨國(guó)公司在全球進(jìn)行資金配置的主要儲(chǔ)蓄抽取池，而且使我境內(nèi)非法收入有了安全的避風(fēng)港和外逃通道；國(guó)際金融投機(jī)資本可利用股市、房市、匯市和期貨制造泡沫，惡意沖擊，從而在短期內(nèi)卷走我國(guó)大量外匯財(cái)富，嚴(yán)重干擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，直至利用我國(guó)遭受重大經(jīng)濟(jì)困難之機(jī)，全面控制我國(guó)金融業(yè)和經(jīng)濟(jì)命脈。

八、外商在華投資招致地區(qū)差距擴(kuò)

由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行了讓東部地區(qū)先富起來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略，引資的各種優(yōu)惠政策都向東部?jī)A斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1983—2004年外資實(shí)際投向東部地區(qū)(本文仍按上個(gè)世紀(jì)的劃分，東部地區(qū)包括廣西、海南等12個(gè)省市區(qū)——見(jiàn)表3注)的資金總額達(dá)4791.1億美元，占地區(qū)總額的87.4％，占全國(guó)總額的85.2％。其中，廣東一省吸收外資就達(dá)1397.79億美元，占東部地區(qū)總額的25.5％，為中西部19個(gè)省市區(qū)總和的2.01倍；中西部實(shí)際引進(jìn)外資僅為693.89億美元，只及廣東一省的49.6％。按2006年底外商企業(yè)注冊(cè)登記情況匯總，東部地區(qū)辦“三資”企業(yè)238712戶(hù)，占登記注冊(cè)總戶(hù)數(shù)的86.9％。其中，廣東省有“三資”企業(yè)61999戶(hù)，比中西部19個(gè)省市區(qū)“三資”企業(yè)總數(shù)36151戶(hù)高出71.5％，占全國(guó)總戶(hù)數(shù)的22.6％，比中西部合計(jì)比重還多出9.5個(gè)百分點(diǎn)。2006年外商注冊(cè)資本7406億美元，按東中西部地區(qū)劃分，東部地區(qū)有外商注冊(cè)資本6425億美元，占外商注冊(cè)資本總數(shù)的86.8％。其中，廣東一省就擁有外商注冊(cè)資本1503億美元，比中西部19個(gè)省市區(qū)合計(jì)980億美元高出53.4％，占全部外商注冊(cè)資本20.3％，比中西部占13.2％的比重高出7.1個(gè)百分點(diǎn)。中部9個(gè)省區(qū)有外商注冊(cè)資本714億美元，僅占總量的9.6％，比東部少了5711億美元；西部10個(gè)省市區(qū)有外商注冊(cè)資本266億美元，僅為東部地區(qū)的4.1％，占總量3.6％，比廣東一省少了16.7個(gè)百分點(diǎn)。(詳見(jiàn)表3)

由于投資偏重于東部地區(qū)，致使改革開(kāi)放30年來(lái)，東部地區(qū)與中部地區(qū)和西部地區(qū)在GDP(現(xiàn)價(jià))上差距不斷擴(kuò)大。其GDP差距擴(kuò)大的具體情況是：中部與東部比較，1978年絕對(duì)差為753.64億元，到2006年絕對(duì)差為83899.2億元，比1978年擴(kuò)大了111.3倍。西部與東部比較，1978年絕對(duì)差為1237.24億元，到2006年，絕對(duì)差為112465.5億元，比1978年擴(kuò)大了90.9倍。2006年按GDP大小排列，列前10位的是廣東、山東、江蘇、浙江、河南、河北、上海、遼寧、四川、北京，有8個(gè)在東部。列倒數(shù)后10名的除海南外，其他全部在中西部、特別是西部地區(qū)，它們是：西藏、青海、寧夏、海南、甘肅、貴州、新疆、重慶、云南和吉林。東部與中、西部的GDP差距，以廣東與青海的差距為例，由1978年相差10.9倍擴(kuò)大到1990年20倍和2006年39.8倍(26204.5億元：6412億元)。由此還帶來(lái)城鄉(xiāng)居民收入更大的差距。以人均GDP比較(按各地方算術(shù)平均數(shù)測(cè)算)，1978年?yáng)|、中、西部地區(qū)分別為687、333、309(元)；到2006年分別為28776、12617、10709(元)。中部與東部的人均GDP差額由1978年的354元擴(kuò)大到2006年的16159元，絕對(duì)差擴(kuò)大45.6倍；西部與東部的絕對(duì)差由378元擴(kuò)大到18067元，絕對(duì)差擴(kuò)大47.8倍。人均GDP排在前10位的是：上海、北京、天津、浙江、江蘇、廣東、山東、遼寧、福建、內(nèi)蒙古，有9個(gè)在東部。列最后10位的是：貴州、甘肅、云南、安徽、廣西、西藏、四川、江西、青海、寧夏，有9個(gè)在內(nèi)地。從人均GDP最高與最低地區(qū)差別來(lái)看，1978年上海與貴州相差2323元(2498：175)，2006年上海與貴州相差51908元(57695：5787)，絕對(duì)差擴(kuò)大了22.35倍。又如職工平均工資，1978年?yáng)|、中、西部地區(qū)分別為599、617、769(元)，東部分別低于中、西部18元和170元；而到2006年，東、中、西部分別為24707、17141、20001(元)，東部比中、西部分別高7566元和4706元，高44.1％和23.5％。再如地方財(cái)政收入，1978年?yáng)|、中、西部財(cái)政收入分別為620.77、233.59、108.67(億元)，東部與中、西部的絕對(duì)差分別為387.18億元和512.1億元。到2006年，東、中、西部財(cái)政收入分別為12004.62、3925.53、2373.42(億元)，東部與中、西部的絕對(duì)差分別擴(kuò)大到8079.09億元和9631.2億元，絕對(duì)差分別比1978年擴(kuò)大了20.9倍和18.8倍。上述事實(shí)說(shuō)明，實(shí)施由東到西梯度推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，確實(shí)實(shí)現(xiàn)了讓東部地區(qū)先富起來(lái)的戰(zhàn)略目標(biāo)，但同時(shí)也擴(kuò)大了沿海與內(nèi)地，東部與中、西部，特別是東部與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入的差距。

實(shí)施由東到西梯度推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，還帶來(lái)生產(chǎn)力布局的不合理和畸形化。如工業(yè)地區(qū)布局(按工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算)，建國(guó)初沿海與中西部的比重大體為7:3，到1978年縮小為6:4；而到2006年，按規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值測(cè)算，東部沿海地區(qū)的比重卻占73％，即二者的比重?cái)U(kuò)大為8:2。工業(yè)企業(yè)數(shù)量(改革前為“鄉(xiāng)以上”，現(xiàn)為“規(guī)模以上”，二者口徑基本一致)，中西部的比重由1952年占49.7％上升到1978年56.4％，2006年下降到僅占26.4％(見(jiàn)表3)，比1952年的比重還低23.3個(gè)百分點(diǎn)。建國(guó)初期至1978年，中西部工業(yè)總產(chǎn)值的比重由30.6％上升到39.1％，而2006年卻倒退到僅占27％，比1952年還低3.6個(gè)百分點(diǎn)。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的地區(qū)布局來(lái)看，中西部生產(chǎn)的金屬切削機(jī)床的比重，從1952年占8％上升到1978年占35.3％，2006年卻下降到只占16.5％，比1978年降低18.8個(gè)百分點(diǎn)；紙張從1952年的30.2％上升到1978年的43.2％，2006年下降為28.4％，比1952年還低1.8個(gè)百分點(diǎn)；布匹從1952年的18.4％上升到1978年

的40.7％，2006年降為21.8％，比1978年低了18.9個(gè)百分點(diǎn)；粗鋼從1952年的8％上升到1978年的38.2％，2006年降為34.9％，比1978年降低了3.3個(gè)百分點(diǎn)。建國(guó)頭29年將新產(chǎn)品、新技術(shù)幾乎都放在內(nèi)地，而改革開(kāi)放后卻迷信“地緣經(jīng)濟(jì)”，將高新技術(shù)和產(chǎn)品幾乎全部放在沿海特區(qū)和對(duì)外開(kāi)放城市，這也是地區(qū)生產(chǎn)力布局畸形化的重要原因。這種畸形布局，很不適應(yīng)未來(lái)高科技條件下戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)將損失慘重。這是我國(guó)對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略在布局上的嚴(yán)重失誤。

九、一些外商企業(yè)在華重現(xiàn)了資本原始積累的殘酷性

中國(guó)招商引資，興辦“三資”企業(yè)，其中一個(gè)目的是安排就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，僅在城鎮(zhèn)外商企業(yè)就業(yè)就達(dá)1407萬(wàn)人，占職工總數(shù)的12.6％，占城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的5％；加上來(lái)自農(nóng)村的就業(yè)人員，推算雇工總?cè)藬?shù)可達(dá)2800多萬(wàn)人，約占全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的3.7％。就安排就業(yè)來(lái)說(shuō)，成績(jī)確實(shí)很大。但是在“三資”企業(yè)中暴露出來(lái)的嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益的事例卻是觸目驚心的。

不少外商企業(yè)只顧賺錢(qián)發(fā)財(cái)，不顧安全生產(chǎn)，嚴(yán)重危害了職工生命安全和身體健康。延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、任意加班加點(diǎn)、取消休息日、加強(qiáng)勞動(dòng)強(qiáng)度，讓工人像機(jī)器一樣日夜為資本家拼命干活；而同時(shí)又壓低工資，克扣和拖欠工資，少付或不付報(bào)酬，這些曾經(jīng)是19世紀(jì)資本原始積累通用的“訣竅”和慣用手法。據(jù)《珠江農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告》一文透露，到珠江三角洲打工的上千萬(wàn)農(nóng)民工，“發(fā)生過(guò)工傷的占52.8％，每天工作超過(guò)8小時(shí)的占66.3％，工作最長(zhǎng)的達(dá)16個(gè)小時(shí)，每天工作12個(gè)小時(shí)的占25.6％”，“超過(guò)七成沒(méi)有任何休息日”。如中日合資鐘表公司，日方老板規(guī)定人班勞動(dòng)定額4000件，而在日本僅為2500件，定額超出日本工人60％的工作量，可是給中國(guó)員工的工資不到日本工人的百分之幾。據(jù)調(diào)查，在一些港、臺(tái)、韓商辦的中小型企業(yè)，還采取收取雇工身份證、邊防證、臨時(shí)居住證和收取抵押金等辦法，強(qiáng)迫工人做“包身工”。這種情況，在特區(qū)和沿海地區(qū)相當(dāng)普遍。一些外商企業(yè)，搞所謂“封閉式生產(chǎn)”，將車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、食堂、宿舍合為一體，平日廠門(mén)緊鎖，門(mén)窗都用鋼條封死，一旦發(fā)生火災(zāi)，工人難以逃生。如1993年廣東東莞一外商制衣廠失火，燒死打工妹72人；深圳致麗工藝玩具廠火災(zāi)，燒死84人，重傷22人，有42人體無(wú)完膚；福州馬尾“高福”公司，一場(chǎng)烈火使61名打工妹喪生。珠海前山紡織城一場(chǎng)大火，死93人，傷156人。上述重大事故，竟然沒(méi)有追究一名外商的刑事責(zé)任。更令人不能容忍的是，一些外商老板拒絕給傷亡工人補(bǔ)償。廈門(mén)一家有400人的外商獨(dú)資企業(yè)，因機(jī)器沒(méi)有防護(hù)設(shè)施，開(kāi)業(yè)4年，就有40名職工手指致殘，但該外商老板拒絕給予賠償。

不少外商將勞動(dòng)強(qiáng)度大、高污染的淘汰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。這方面的案例舉不勝舉。例如，珠海市1994年對(duì)7家“三資”企業(yè)抽查，其苯、甲苯、二甲苯等有毒氣體含量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8～10倍。遼寧省1995年下半年對(duì)沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口三市386家外商企業(yè)調(diào)查，工人“職業(yè)病”日益嚴(yán)重，有27.1％的職工每天接觸各種危害性物質(zhì)(矽塵、石棉塵、棉塵、金屬塵等)。大連發(fā)生急性職業(yè)中毒事件4起，49人中毒。一家日本獨(dú)資公司，使1511人同時(shí)遭受EB病毒感染。

1994年全國(guó)勞動(dòng)用工大檢查中發(fā)現(xiàn)，有一半以上職工未與外商企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，在少數(shù)已簽勞動(dòng)合同中，權(quán)利不對(duì)等，只約束勞動(dòng)者，卻沒(méi)有規(guī)定企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。上海某大飯店與職工簽訂的勞動(dòng)合同，竟有中英文兩種不同內(nèi)容的版本，以便隨時(shí)“對(duì)付員工”。據(jù)對(duì)廣東、福建等15個(gè)省市的不完全統(tǒng)計(jì)，僅外商企業(yè)克扣拖欠職工工資一項(xiàng)就達(dá)33569.8萬(wàn)元，遭克扣拖欠職工總數(shù)達(dá)50.27萬(wàn)人。更多的“三資”企業(yè)的做法是，不給職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)、報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。據(jù)1995年下半年調(diào)查，廣東、福建兩地外商企業(yè)從業(yè)人員有80％沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)。據(jù)重慶市1994年上半年調(diào)查，在1000多家外商企業(yè)中，只有12％的企業(yè)為其員工繳納了失業(yè)保險(xiǎn)。有的外商企業(yè)甚至與工人簽訂“發(fā)生工傷事故致殘致死概由工人自負(fù)”的合同。

為維護(hù)中華人民共和國(guó)的國(guó)家利益和榮譽(yù)以及中國(guó)工人的合法權(quán)益，必須在“三資”企業(yè)成立黨、團(tuán)和工會(huì)組織。這些正當(dāng)?shù)囊髤s受到多數(shù)外商老板的抵制和阻撓，相當(dāng)多的地方政府和官員也因怕嚇走“財(cái)神爺”而遷就和默許外商的抵制。一些外商極力阻撓建立工會(huì)，已建立的工會(huì)也百般破壞和禁止活動(dòng)。美國(guó)國(guó)會(huì)和政府還通過(guò)議案，禁止在華的美資企業(yè)中成立共產(chǎn)黨組織，不準(zhǔn)共產(chǎn)黨在其企業(yè)里活動(dòng)和進(jìn)行“政治灌輸”。在一些外商企業(yè)里，外商老板用“福利會(huì)”、“俱樂(lè)部”、“高級(jí)員工委員會(huì)”等組織來(lái)替代和排斥工會(huì)。不少外國(guó)老板以工資、福利相威脅，聲稱(chēng)“要建工會(huì)就不加工資，要加工資就不能建工會(huì)”。如美國(guó)零售業(yè)巨霸沃爾瑪，在中國(guó)30個(gè)大中城市開(kāi)設(shè)了60家超市，雇工達(dá)3萬(wàn)多人。但美國(guó)老板一直拒絕員工成立工會(huì)。2004年10月，全國(guó)人大常委會(huì)曾點(diǎn)名批評(píng)包括沃爾瑪在內(nèi)的跨國(guó)公司不準(zhǔn)在華企業(yè)組建工會(huì)組織的做法，全國(guó)總工會(huì)也曾表示，如再拒絕建工會(huì)，將起訴沃爾瑪。2006年7月29日沃爾瑪被迫允許一家城市分店成立工會(huì)組織?？磥?lái)在組建工會(huì)問(wèn)題上，勞資雙方將展開(kāi)一場(chǎng)長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)，這種斗爭(zhēng)只要外資企業(yè)在中國(guó)存在一天就不會(huì)中斷。

十、外商企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中的比重越來(lái)越大

先從外商企業(yè)的戶(hù)數(shù)看外商企業(yè)的比重。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從2000年開(kāi)始只統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況(指年業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元以上的大中型工業(yè)企業(yè))。2006年外商工業(yè)企業(yè)有60872戶(hù)，比1998年增加34430戶(hù)，平均每年新增4314戶(hù)。其中，2006年比上年新增4485戶(hù)；外商工業(yè)戶(hù)數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)總戶(hù)數(shù)的20.2％，比國(guó)有及控股企業(yè)占8.3％(純國(guó)有工業(yè)占5.3％)和集體企業(yè)占4.9％的比重，要分別高出11.9個(gè)和15.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有工業(yè)戶(hù)數(shù)從1998年的64737戶(hù)減少到2006年的24961戶(hù)，8年因破產(chǎn)兼并減少了39776戶(hù)，平均每年減少4972戶(hù)。外商企業(yè)增，國(guó)有企業(yè)減，一增一減相差74206戶(hù)。

再?gòu)耐馍唐髽I(yè)的總產(chǎn)值來(lái)看，外商企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從1980年0.3億元增到1985年27.1億元，再增到1999年20078億元和2004年經(jīng)濟(jì)普查時(shí)的67137.8億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的比重從1985年占2.2％上升到1999年占15.9％和2004年占30.2％。2006年規(guī)模以上外商企業(yè)創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值總量達(dá)到100076.51億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的31.6％。加上規(guī)模以下的外商企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值，其總量預(yù)計(jì)將占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的1/3以上。2006年外商企業(yè)創(chuàng)造工業(yè)增加值為25545.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的28％；加上規(guī)模以下的外商企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)增加值，其總量約占全國(guó)工業(yè)增加值91310.9億元的1/3左右，即外商企業(yè)僅在工業(yè)領(lǐng)域就為全國(guó)GDP貢獻(xiàn)了3萬(wàn)多億元。據(jù)粗略推算，加上其他各行業(yè)的增加值，27.5萬(wàn)戶(hù)外商企業(yè)大約對(duì)2006年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)貢獻(xiàn)了39700億元，約占全國(guó)GDP210871億元的18.8％。這與全國(guó)工商聯(lián)和有關(guān)學(xué)者發(fā)文說(shuō)，2005年外資經(jīng)濟(jì)占中國(guó)GDP的15—16％大體吻合。因?yàn)?006年僅規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)就比上年新增工業(yè)增加值5077.5億元。預(yù)計(jì)今后隨著外商增資擴(kuò)股，外商企業(yè)占中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的比重還會(huì)繼續(xù)提高。

當(dāng)前，自20世紀(jì)80年代以來(lái)掀起的全球化浪潮正在開(kāi)始遭遇反向逆轉(zhuǎn)，金融危機(jī)爆發(fā)，美國(guó)正邁入新一輪經(jīng)濟(jì)衰退。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱金融業(yè)因房地產(chǎn)泡沫破裂、信用債務(wù)鏈出現(xiàn)斷層而遭重創(chuàng)，再加上全球通貨膨脹的壓力日增，一度靠債務(wù)支撐的美國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力銳減，預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)這次衰退的幅度和持續(xù)時(shí)間將高于它戰(zhàn)后一般的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。世界經(jīng)濟(jì)主要引擎發(fā)生的重大故障，將給包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)大的沖擊。中國(guó)及時(shí)的改革開(kāi)放政策有力地抓住了難逢的歷史機(jī)遇，成為這輪全球化的最大受益者?，F(xiàn)在，它正因此而面臨來(lái)自全球化的前所未有的挑戰(zhàn)。對(duì)于這一挑戰(zhàn)，由于上述十個(gè)方面的原因，它所承受的成本也將是沉重的。

責(zé)任編輯：吳涌汶