普通高等學校招收國防生的主要規(guī)定

宇　修

國防生是指根據部隊建設需要，由軍隊有關單位依托高校從參加全國高校統(tǒng)一招生考試的普通中學應屆高中畢業(yè)生中招收培養(yǎng)的青年學生。符合條件的保送生也可申請成為國防生。國防生與軍隊有關單位簽訂協(xié)議后，在校期間享受國防獎學金。國防生完成規(guī)定的學業(yè)，參加統(tǒng)一組織的軍政訓練，達到培養(yǎng)目標，取得畢業(yè)資格和相應學位后，按協(xié)議辦理入伍手續(xù)并任命為軍隊干部。

根據《中華人民共和國現役軍官法》和《國務院、中央軍委關于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度的決定》，以及教育部和總政治部關于普通高等學校(以下簡稱高校)、軍隊院校招生工作的相關政策法規(guī)，制定本規(guī)定。招收國防生的高校，應具備較好的辦學條件和較高的生源質量，能滿足培養(yǎng)軍隊干部的專業(yè)和數量需求，并與軍隊簽訂有關人才培養(yǎng)協(xié)議。招收國防生以設有后備軍官選拔培訓工作辦公室(以下簡稱選培辦)的高校為主，根據部隊人才建設需要，經教育部和總政治部主管部門批準，可以擴展到其他簽約高校。招收國防生，應堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、按需培養(yǎng)、注重質量、公平競爭、全面衡量、擇優(yōu)錄取的原則。

一般來說，國防生的招生工作，是在國家教育部和解放軍總政治部的統(tǒng)一領導下，實行省級(自治區(qū)、直轄市，下同)高校招生主管部門、高校與大軍區(qū)級單位干部部門、省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)，下同)、選培辦分級負責制。國家教育部和解放軍總政治部負責招收國防生的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定國防生招生工作的有關政策，審批下達招生計劃，部署招生工作。省級高校招生主管部門主要負責組織和指導對本地區(qū)考生的宣傳、報名和錄取工作，研究解決招生工作中的有關問題。

大軍區(qū)級單位干部部門主要負責擬制招生計劃預案，檢查有關招生政策規(guī)定和計劃的執(zhí)行情況，協(xié)同有關省高校招生主管部門研究解決招生工作的有關問題，各軍區(qū)負責指導有關省軍區(qū)做好報考國防生考生的政審、面試和體檢等工作。高校主要負責做好報考國防生考生的宣傳動員工作；具體落實教育部和總政治部下達的國防生招生計劃并錄取新生：協(xié)助選培辦組織對新生入學后的復審和復查。省軍區(qū)參照《省軍區(qū)系統(tǒng)組織協(xié)調軍隊院校招收普通中學應屆畢業(yè)生工作實施辦法》，主要負責做好報考國防生考生的政審、體檢工作，協(xié)助招生高校和選培辦做好考生的宣傳動員和面試等工作。選培辦在大軍區(qū)級單位干部部門的指導下，與高校共同做好國防生的招生宣傳、資格審查、錄取和入學后的復審復查工作。

國防生招生計劃由大軍區(qū)級單位干部部門根據生長干部需求預測，與高校協(xié)商后擬制預案，并于12月底前報總政治部審批，列入高校招收國防生計劃。國防生招生來源計劃由教育部高校學生司匯總后分送有關省級高校招生辦公室，并由其向社會公布。招生來源計劃下達后，未經教育部和總政治部主管部門同意，不得擅自調整。

根據國務院、中內軍委的有關規(guī)定，地方應屆高中畢業(yè)生報考國防生，必須具備以下條件。

(一)、參加全國普通高校統(tǒng)一考試的普通中學應屆高中畢業(yè)生，并達到招生高校在本地區(qū)的錄取分數線。

(二)、符合《關于軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生和軍隊接收普通高等學校畢業(yè)生政治條件的規(guī)定》，志愿從事國防事業(yè)，畢業(yè)后服從組織分配。

(三)、品德優(yōu)良，模范遵守國家法律法規(guī)和有關規(guī)章制度。

(四)、年齡在二十周歲以下(截止當年八月三十一日)。

(五)、身體健康，符合《中國人民解放軍院校招收學員體格檢查標準》。

為確保國防生生源穩(wěn)定充足，有關部門要求各級軍隊和教育主管部門要大力宣傳國防生招生政策，各省級高校招生主管部門、大軍區(qū)級單位干部部門、高校和選培辦應采取印發(fā)招生簡報(章)、發(fā)布招生信息、開展招生咨詢、深入中學介紹情況等多種形式進行，重點向考生、教師及考生家長介紹國防生報考條件、程序、高校招生專業(yè)、數量、培養(yǎng)目標、在校學習期間享受的待遇、畢業(yè)分配原則和畢業(yè)后職級待遇等政策規(guī)定，以及《國防獎學金協(xié)議書》的有關內容。普通中學應積極支持和配合當地招生部門、招生高校、選培辦共同做好招生宣傳工作，動員和推薦符合條件的優(yōu)秀學生報考國防生。

志愿報考國防生的考生，應在學校組織填報高考志愿時，對照當年的國防生招生計劃，填報招收國防生的普通高校及相關專業(yè)。具體報名時間、方法由所在省市招生辦公室自行確定。填報了國防生志愿，但不具備國防生錄取條件或計劃限制錄取的考生，不影響其他志愿的正常錄取。

報考國防生的考生應進行政審、面試和體檢。國防生政審和體檢工作納入軍隊院校招收普通中學應屆高中畢業(yè)生組織和管理系統(tǒng)，與之同步進行，由省軍區(qū)負責組織實施。具體辦法參照國家教育部高校學生司、總政治部干部部《關于軍隊院校招收普通中學應屆高中畢業(yè)生工作幾個具體問題的通知》執(zhí)行。對報考國防生的考生政審結束后，填寫《普通高等學校招收國防生政治審查表》。政審合格者，取得面試資格。政審和面試均合格者，參加體檢。三項均合格，省級高校招生辦公室負責填寫《軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生、普通高等學校招收國防生政審、而試、體檢登記表》。省級高校招生辦公室負責將政審和體檢均合格考生的有關材料裝入檔案，并將《普通高等學校招收國防生政審、面試、體檢登記表》錄入考生電子檔案，作為高校和駐校選培辦審核錄取國防生的主要依據。

國防生的錄取工作由招生高校負責，選培辦協(xié)助，實行網上遠程錄取。省級高校招生主管部門應及時向有關招生高校提供考生的電子檔案。錄取國防生須在高校相應分數批次內進行?？忌y(tǒng)考成績必須達到或超過報考高校招生專業(yè)在招生地區(qū)的錄取提檔分數線。政治考核、面試和體檢均合格，且統(tǒng)考成績達到報考院校招生專業(yè)在招生地區(qū)的錄取提檔分數線的考生，由省級高校招生辦公室依照考生分數線從高到低的順序，按招生計劃的120％數量投檔，招生院校從中擇優(yōu)錄取。生源不足時，高校可在服從調劑的考生中錄取，或報教育部和總政治部主管部門批準后跨省調劑。獲地區(qū)(市)以上的三好學生，學生干部、黨員和特長生，在同等條件下優(yōu)先錄取。

若報考國防生的考生不符合國防生錄取資格，但其統(tǒng)考成績達到報考高校相同專業(yè)或相近專業(yè)錄取分數線，且符合招生高校錄取條件的，應與其他考生同等對待，并按有關招生規(guī)定參加報考專業(yè)的正常錄取。對符合國家規(guī)定保送生條件且志愿從事國防事業(yè)、綜合素質較高的應屆高中畢業(yè)生，嚴格按照國家招收保送生的辦法，經政審和體檢合格，可免試保送為國防生。

考生被錄取為國防生后，高校將《國防獎學金協(xié)議書》(由大軍區(qū)級單位干部部門與普通高校協(xié)商制定)一式三份隨錄取通知書一并寄給學生本人。入學報到時，學生將本人及家長簽名(蓋章)的協(xié)議書遞交駐校選培辦，高校和駐校選培辦組織復審復查，然后高校、選培辦、學生本人三方須簽訂《國防獎學金協(xié)議書》。考生家長(監(jiān)護人)為簽約考生的擔保人。高校和選培辦代表簽字并加蓋公章，學生本人保存一份，高校和選培辦各一份分別存檔。

國防生新生入校后，高校和選培辦應在十五天內組織進行復審復查，

主要內容是政治思想表現、從事國防事業(yè)志向、身體狀況及協(xié)議書簽約等情況。國防生身體復查一般與高校新生身體復查同步進行，不能完成的軍隊規(guī)定體檢項目，可由選培辦協(xié)調安排在就近的軍隊醫(yī)療單位進行。復審復查合格者，經大軍區(qū)級單位干部部門批準后，確認國防生資格，由選培辦組織填寫《國防生登記表》，學生即可享受國防獎學金。不合格者，取消其國防生資格，按高校學生管理規(guī)定處理。未完成國防生招生計劃或由于復審復查淘汰的缺額，可從符合國防生條件的新生中選拔遞補，具體辦法由大軍區(qū)級單位干部部門與高校研究制定。復審復查工作結束后，高校和選培辦應于當年10月底前，分別將國防生招生工作情況逐級上報教育部高校學生司和總政治部干部部主管部門。

如果考生因為計劃限制未能錄取為國防生，則還有第二次機會——軍隊每年除按計劃從普通高中畢業(yè)生中招收國防生外，還要從簽約高校在校大學生中選拔一定數量的國防生。所以，有志于國防事業(yè)的應屆高中畢業(yè)生，在報名時可有意識地報考國防生簽約高校。在高考時因種種原因，未能考取國防生，則有希望在今后的求學生涯中被選拔為國防生。

國防生在校期間可享受軍隊提供的國防獎學金。獎學金由部分學雜費和生活補助費兩部分構成，其中學雜費由軍隊與高校直接結算，生活補助費由駐校選培辦逐月發(fā)放給國防生本人。國防獎學金標準根據高校學費不同和市場物價變化適時調整，目前的標準暫為5000／年，今年下半年將作一定幅度調整提高。

國防生在享受國防獎學金的同時。也可享受所在高校其他非義務性獎學金，但不得享受其他義務性獎學金。

高校和選培辦應當重視抓好國防生(包括從普通中學應屆高中畢業(yè)生中招收的國防生)的在校軍政訓練和日常教育管理。掌握他們的思想和學習動態(tài)，注重做好經常教育管理，掌握他們的思想和學習動態(tài)，注重做好經常性的思想政治工作。國防生畢業(yè)時應具備軍隊干部的基本素質，能夠基本適應崗位任職的需要。

在保證完成大學學業(yè)的同時，國防生要接受必要的軍政基礎訓練，目的是打牢獻身國防的思想基礎，掌握相應的軍事知識和技能，培養(yǎng)良好的軍人作風養(yǎng)成。軍政訓練的主要內容包括軍事理論、軍事基本技能、軍事體育等。此外，還要組織到部隊參觀見習，增進國防生對部隊的了解。國防生軍政訓練一般安排在雙休日和寒暑假進行，不影響正常的教學。

國防生軍政訓練作為必修課或選修課納入高校教學內容，軍政訓練成績計算學分。

國防生在培養(yǎng)期間實行全程篩選。高校和選培辦應進行跟蹤考察，建立培養(yǎng)考核檔案，填寫《普通高等學校國防生登記表》。不適合繼續(xù)培養(yǎng)的，應取消國防生資格。

國防生在高校學習期滿，達到畢業(yè)要求取得學歷和學位證書后，高校和選培辦要做好對國防生作出畢業(yè)鑒定、提出任職建議、健全檔案資料等工作。

畢業(yè)國防生的分配方案由大軍區(qū)級單位干部部與高校和選培辦共同擬制，于每年2月底前報解放軍總政治干部部審批并統(tǒng)—下達。

國防生畢業(yè)時經高校和駐校選培辦綜合考評合格者，按照《國防獎學金協(xié)議書》定向分配到軍隊工作。分配崗位和去向按照專業(yè)對口、人盡其才的原則合理確定，在滿足軍隊工作需要的前提下，盡可能兼顧本人的實際情況和意愿。國防生畢業(yè)后，主要補充到部隊專業(yè)技術崗位，部分適合擔任指揮干部的，可補充到指揮崗位任職。

畢業(yè)派遣工作由高校和選培辦具體組織實施。軍隊用人單位可視情派人到高樣進行考核，并協(xié)助高校和選培辦做好派遣報到工作。

國防生本科畢業(yè)時，經軍隊主管部門批準，可以報考或推薦免試攻讀軍隊院校和科研機構、簽約普通高校的研究生。報考專業(yè)應符合軍隊建設需要?？既∑胀ǜ咝Ｑ芯可模Ａ羧雽W資格，先到部隊工作１至2年后返校學習。畢業(yè)國防生分配到軍隊工作后，可按軍隊有關規(guī)定報考研究生繼續(xù)學習深造。

畢業(yè)國防生到軍隊報到任職后，享受現役軍官或文職干部待遇，家屬享受軍屬待遇。在首次確定職級、評授軍銜、評任專業(yè)技術職務以及住房分配等方面，與同期入軍校學習的畢業(yè)學員相同。根據軍隊有關政策規(guī)定，本科畢業(yè)生定為副連職(或技術十三級)、中尉軍銜(或文職八級)。畢業(yè)國防生的軍齡，夏季畢業(yè)的從報到當年6月30日起算，春季畢業(yè)和實行彈性學分制于其他時間畢業(yè)的，從到軍隊報到之日起算。

畢業(yè)國防生入伍后，除享受正常的工資待遇外，還享受住房公積金和醫(yī)療保險，其在高校的學習時間計入住房補貼年限。符合隨軍條件的，其家屬可辦理隨軍。軍隊根據需要，定期選送現役干部到軍內外相應院校、培訓機構進修或出國留學。軍隊干部到地方高校攻讀研究生學位或出國留學，職級待遇和工資福利不受影響，由軍隊正常保障。

國防生畢業(yè)入伍后，需按照《中華人民共和國現役軍官法》服役。一般5年內個人不得要求退出現役。符合退役條件，經組織批準?？赊D業(yè)地方工作。

(編輯周舟)