黑龍江省涉外旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)策

劉曉杰　杜　娟

[摘 要]黑龍江省是旅游資源豐富的大省,近年來(lái)旅游業(yè)得到迅猛發(fā)展,但涉外旅游市場(chǎng)相對(duì)而言又是比較薄弱的市場(chǎng)。本文在分析了黑龍江省涉外旅游市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)及存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了黑龍江省發(fā)展涉外旅游的對(duì)策,為發(fā)展黑龍江省涉外旅游業(yè)提供一些參考。

[關(guān)鍵詞]黑龍江省 涉外旅游 發(fā)展對(duì)策

近年來(lái),涉外旅游在黑龍江旅游業(yè)中迅速發(fā)展起來(lái),但涉外旅游市場(chǎng)相對(duì)而言又是比較薄弱的市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年黑龍江省共接待入境旅游者200.6萬(wàn)人次,比上年同期增長(zhǎng)41.86%;旅游創(chuàng)匯8.7億美元,比上年同期增長(zhǎng)35.36%。各項(xiàng)主要指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平,但作為旅游資源極為豐富的旅游大省,其發(fā)展?jié)摿Φ纳疃冗€遠(yuǎn)未挖掘出來(lái)。所以,有必要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展涉外旅游市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并有針對(duì)性地研究發(fā)展對(duì)策。

一、黑龍江省發(fā)展涉外旅游的優(yōu)勢(shì)

1.資源優(yōu)勢(shì)

黑龍江省的旅游資源十分豐富,優(yōu)勢(shì)十分明顯,具體來(lái)說(shuō)有“八大”:有大森林。森林覆蓋率達(dá)43.6%,有林地面積2007萬(wàn)公頃,居全國(guó)首位;有大冰雪。冰雪旅游具有很好的基礎(chǔ);有大界江。黑龍江、烏蘇里江兩條大界江,長(zhǎng)達(dá)2300多公里,在各邊境省區(qū)獨(dú)一無(wú)二;有大湖泊。黑龍江省大大小小640個(gè)湖泊星羅棋布;有大濕地。434萬(wàn)公頃濕地面積占全國(guó)八分之一;有大熔巖。作為第四紀(jì)火山多發(fā)區(qū),黑龍江省境內(nèi)有16個(gè)火山群,80多座火山;有大油田。大慶油田是開(kāi)展新興工業(yè)旅游的一塊重要招牌;有大農(nóng)場(chǎng)。黑龍江省墾區(qū)有110多個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)。

2.政策優(yōu)勢(shì)

黑龍江省一直把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來(lái)抓,實(shí)施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在政策上給予支持,在資金上加大投入,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善旅游綜合環(huán)境。黑龍江省政府為努力把黑龍江省建設(shè)成旅游強(qiáng)省,采取了一系列措施:一是加強(qiáng)旅游精品建設(shè),進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)品體系;二是加大宣傳促銷(xiāo)力度,積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。三是全面推進(jìn)誠(chéng)信旅游建設(shè),樹(shù)立龍江旅游新形象。四是啟動(dòng)邊境旅游異地辦照業(yè)務(wù)。從2009年3月31日起,黑龍江省黑河市、牡丹江市所屬綏芬河市、東寧縣成為此次開(kāi)放的3家邊境旅游異地辦照試點(diǎn)城市。這將增強(qiáng)國(guó)內(nèi)游客到黑龍江邊境旅游的吸引力,使得特色鮮明的黑龍江旅游與俄羅斯風(fēng)情游形成疊加效應(yīng)。

二、黑龍江省發(fā)展涉外旅游存在的問(wèn)題

1.入境游客人均花費(fèi)較低,旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不夠

入境旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,平均逗留天數(shù)較少。黑龍江省入境旅游者在觀光游覽和體閑娛樂(lè)方面的消費(fèi)比重很低,僅占4.3%,游客往往是直奔主題而去,缺乏對(duì)黑龍江整體形象的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。同時(shí)也顯露出黑龍江入境旅游市場(chǎng)存有旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不足,對(duì)入境游客吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題。

2.面臨強(qiáng)大的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)

從國(guó)際上看,由邊貿(mào)熱帶動(dòng)起來(lái)的俄羅斯跨國(guó)旅游熱潮,由于受到來(lái)自日本、臺(tái)灣等東南亞、東亞國(guó)家地區(qū)輕工產(chǎn)品闖入,而受到打擊,發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭受挫;俄羅斯從黑龍江省入境的游人,近年來(lái)大量地向中國(guó)遼寧沿海地區(qū)擴(kuò)散,而在黑龍江省滯留時(shí)間相對(duì)減少;韓國(guó)的游客也受到了來(lái)自吉林省的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)而有所分流;日本游客在我國(guó)東北的旅游重心也有南遷的傾向。

3.過(guò)分依賴區(qū)域條件,市場(chǎng)發(fā)展還很不均衡

入境旅游者大都以近程旅游市場(chǎng)為主,俄羅斯、日本、韓國(guó)游客占入境旅游者總數(shù)的85.92%,其他國(guó)家的旅游者過(guò)少。

4.發(fā)展水平不高

改革開(kāi)放以來(lái),黑龍江省旅游得到了長(zhǎng)足發(fā)展,推出眾多的旅游產(chǎn)品,但總體來(lái)看始終是老模式,缺乏旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代和提高發(fā)展,沒(méi)有形成新的對(duì)市場(chǎng)發(fā)展具有較強(qiáng)吸引力拉動(dòng)力的產(chǎn)品。

三、黑龍江省涉外旅游發(fā)展的對(duì)策

1.積極開(kāi)發(fā)特色旅游市場(chǎng)

打特色旅游牌,突出冰雪、森林、湖泊、濕地、火山等豐富的生態(tài)旅游資源,全面展示粗獷豪放的生態(tài)風(fēng)光和原始純凈的生態(tài)環(huán)境。包裝設(shè)計(jì)別具特色的旅游產(chǎn)品和線路,提高特色旅游產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)客源市場(chǎng)上的知名度和影響力。

2.有針對(duì)性地拓展國(guó)際旅游客源市場(chǎng)

為增強(qiáng)市場(chǎng)信心,吸引海內(nèi)外游客,黑龍江省旅游部門(mén)精心策劃了新三大旅游目的地形象:“黑龍江——國(guó)際滑雪旅游勝地”、“黑龍江——世界冰雪旅游名都”、“黑龍江——中國(guó)養(yǎng)生度假避暑天堂”,我們要針對(duì)不同的市場(chǎng)特征采取不同的策略。

(1)俄羅斯市場(chǎng)

在鞏固邊境購(gòu)物游的基礎(chǔ)上,以休閑度假和城市觀光為主打產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)休閑度假游客源市場(chǎng)。同時(shí)以修學(xué)觀光和夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等為主打旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)俄青少年客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

(2)日本、韓國(guó)市場(chǎng)

對(duì)日本市場(chǎng),重點(diǎn)推出哈爾濱至牡丹江東部黃金生態(tài)文化旅游線,哈爾濱至黑河以及哈爾濱至伊春的北部旅游線。對(duì)韓國(guó)市場(chǎng),充分利用黑龍江與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化和民族間的密切關(guān)系,開(kāi)發(fā)哈爾濱——牡丹江——長(zhǎng)白山“緬懷之旅”;積極開(kāi)發(fā)中韓俄跨國(guó)游。

(3)港澳臺(tái)及東南亞市場(chǎng)

香港客源市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力,澳門(mén)市場(chǎng)持續(xù)走低,與此相反,臺(tái)灣市場(chǎng)、東南亞市場(chǎng)顯現(xiàn)出了較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。因此,應(yīng)重點(diǎn)培育和發(fā)展臺(tái)灣市場(chǎng)及極富發(fā)展?jié)摿Φ臇|南亞客源市場(chǎng),同時(shí)努力爭(zhēng)取港澳市場(chǎng)。要大力開(kāi)發(fā)有黑龍江特色的冰雪、森林旅游項(xiàng)目,并進(jìn)行有針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)與策劃。

(4)以美、德、英、加、法為重點(diǎn)的歐美市場(chǎng)

雖然美、德、英、加、法等歐美客源市場(chǎng)基數(shù)相對(duì)較小,但其發(fā)展速度很快,可通過(guò)旅游產(chǎn)品交易會(huì)等方式進(jìn)行宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)客源市場(chǎng)的多元化發(fā)展。要做好宣傳推廣,提升黑龍江在美加德法澳等國(guó)家的知名度,增加歐美及大洋洲游客的到訪份額。

3.延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益

隨著國(guó)際旅游市場(chǎng)需求向個(gè)性化、休閑化、時(shí)尚化發(fā)展變化的趨勢(shì),發(fā)展國(guó)際旅游,一個(gè)地區(qū)只有景色迷人的旅游景區(qū)(點(diǎn))是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,黑龍江必須下大力氣,作好整體規(guī)劃,加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度,一是圍繞旅游業(yè)“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素一條龍運(yùn)作,延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。在“食”和“住”上要注重檔次和質(zhì)量的提高。在“行”和“游”上,要從方便性和快捷性上努力,黑龍江一是要打通主干道,保證方便快捷,最大限度地縮短時(shí)空距離。二是要修建旅游專線公路,讓旅客方便、快捷地進(jìn)出景區(qū)。三是發(fā)展“水、陸、空”立體交通,形成“水上巴士、陸上快車(chē)、空中走廊”齊頭并進(jìn)的交通樞紐網(wǎng)絡(luò),以保證游客快進(jìn)快出。旅游商品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)要突出黑龍江省的地域特色,可以結(jié)合傳統(tǒng)文化、民族特色等進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。娛樂(lè)活動(dòng)要立足地方特色,將民族傳統(tǒng)項(xiàng)目與時(shí)尚流行相結(jié)合,提高產(chǎn)品的參與性、娛樂(lè)性,增加吸引力。通過(guò)各大環(huán)節(jié)的改進(jìn)和完善,全面提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和創(chuàng)收能力,進(jìn)而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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