學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀加強和改進(jìn)石化企業(yè)思想政治工作

焦菁芳

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這一經(jīng)典表述為我們做好新時期的思想政治工作指明了方向。思想政治工作承擔(dān)著如何引導(dǎo)人、教育人、培養(yǎng)人正確的價值觀、榮辱觀和政績觀的重任，引導(dǎo)人們積極學(xué)習(xí)、實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我們的各項工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，正是新時期思想政治工作的中心任務(wù)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強和改進(jìn)思想政治工作，是新的發(fā)展階段對思想政治工作的必然要求，也是企業(yè)思想政治工作自身發(fā)展的需要。面對石化企業(yè)未來的改革、調(diào)整和發(fā)展，面對突如其來的世界金融危機，企業(yè)思想政治工作要提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持，只有真正的做好企業(yè)思想政治工作，才能推進(jìn)中國石化企業(yè)的健康發(fā)展。

一、中石化公司經(jīng)過一系列改革發(fā)展后的現(xiàn)狀

中國石化工業(yè)為了應(yīng)對1998年的亞洲金融危機，同年7月對石油和石化企業(yè)進(jìn)行了重新組合，改組成立了石油、石化上下游一體化的中石油、中石化兩大集團(tuán)公司。中石化集團(tuán)公司成立時隊伍龐大，有122萬員工，中石化股份有限公司成立時有員工51萬人，而世界特大石油公司BP-阿莫科約有員工11.5萬人，艾克森一美孚約有12.7萬人，殼牌約有10.5萬人。當(dāng)時中石化人均創(chuàng)造的凈利潤，大約只是這些外國公司的二百分之一。中石化成立之初，不光職工人數(shù)過多，還承擔(dān)了學(xué)校、培訓(xùn)、醫(yī)院等較多的“企業(yè)辦社會”職能，面對這些困擾發(fā)展的老大難問題，中石化斷然選擇了通過“內(nèi)退”、“主輔分離”、“改制分流”等方式來達(dá)到“減員增效”的目的。通過實行改革，現(xiàn)在公司員工總數(shù)已由當(dāng)初的122萬降至78萬人，股份公司現(xiàn)在只有38萬人。

在減員分流改革的同時，集團(tuán)公司還進(jìn)行了管理體制的整合，很大程度上實現(xiàn)了企業(yè)本身的扁平化。中石化將鏈條縮短，減少管理的層次和冗員，提高效率，管理體制的重組與業(yè)務(wù)的重組相互交織，大量業(yè)務(wù)調(diào)整通過一系列的資產(chǎn)運作得以實現(xiàn)。2005年12月，中石化集團(tuán)成立資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司，并宣布從此集團(tuán)將形成股份公司、資產(chǎn)管理公司和若干專業(yè)公司三大管理單元的管理體制架構(gòu)。通過改革要達(dá)到屬于石化核心業(yè)務(wù)的資產(chǎn)逐步做強，當(dāng)具備足夠好盈利能力時，由中石化上市公司收購；最終，中石化實現(xiàn)整體上市。中石化公司在經(jīng)營發(fā)展中深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“改革、調(diào)整、管理、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作方針，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以市場為基礎(chǔ)，以效益為中心，以改革為動力，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，正努力開創(chuàng)持續(xù)有效和諧發(fā)展的新局面，在2008年度全球500強企業(yè)中排名第16位。

2008年9月全球金融危機爆發(fā)以來，經(jīng)濟(jì)危機迅速波及實體經(jīng)濟(jì)，2008年原油最高價是7月份147.27美元/桶，而12月份最低已直逼每桶35美元，原油價格大幅下降，引起石化行業(yè)一系列連鎖反應(yīng)。國內(nèi)石化市場在2009年9月開始惡化，市場需求不斷走低，商家進(jìn)行恐慌性拋貨，引發(fā)了石化產(chǎn)品價格大崩盤，短短一兩個月，遍數(shù)國內(nèi)石化行業(yè)的所有產(chǎn)品，價格幾乎無一例外地從歷史高位跳水。中國石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行形勢從上半年一路向好，到9月份的急轉(zhuǎn)直下，猶如坐上過山車，部分產(chǎn)品價格大起大落，如硫黃從上半年的每噸6000多元最低跌至400元以下，價格下跌95％。中石化集團(tuán)公司2008年上半年石化產(chǎn)品出口完成6.6億美元，到三季度，出口市場形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，價格急劇下滑，出口額下降至每月0.97億美元。進(jìn)入四季度以來，市場形勢仍繼續(xù)惡化。由于國內(nèi)各石化企業(yè)產(chǎn)品銷售普遍艱難，大量產(chǎn)品脹庫，導(dǎo)致流動資金嚴(yán)重匾乏甚至斷流，加劇了石化企業(yè)的經(jīng)營困難，其停產(chǎn)、減產(chǎn)面積不斷擴(kuò)大。

二、石化企業(yè)思想政治工作在當(dāng)前形勢下所面臨的任務(wù)和自身的不足

1隨著中石化資產(chǎn)重組和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的不斷深入，企業(yè)思想政治工作環(huán)境和對象的多樣化、多元化日益明顯。從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益看，在激烈的市場競爭環(huán)境下，集團(tuán)內(nèi)部不同企業(yè)的差距明顯，特別是中石化集團(tuán)整體重組、改制上市后，主營業(yè)務(wù)和大部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)均注入了股份公司，非上市部分承擔(dān)了集團(tuán)公司較多的債務(wù)、人員和大部分非經(jīng)營性資產(chǎn)，經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域和生存環(huán)境發(fā)生了很大的變化，部分職工對結(jié)構(gòu)性調(diào)整的必要性認(rèn)識不足，對落實產(chǎn)權(quán)制度多元化、就業(yè)渠道多元化缺乏深刻理解，有許多思想顧慮，需要做大量的、耐心細(xì)致的思想工作，使企業(yè)思想政治工作環(huán)境和對象越來越多樣化和多元化。

2隨著減員增效工作的不斷進(jìn)行和實施，職工隊伍平均年齡降低，年輕人比例增多，職工隊伍的文化層次和知識水平不斷提高。對新信息、新知識、新事物十分敏感，思想活躍，不安心本職工作，想跳槽另闖天下的人增多，人才流動、人才流失的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，如何吸引人才，安定職工隊伍，也成為思想政治工作應(yīng)著力解決的問題。

3職工中許多思想問題是隨著企業(yè)改革的不斷深化，利益格局的調(diào)整而產(chǎn)生的，思想問題和物質(zhì)利益問題緊密相連。這幾年企業(yè)改革的步伐很大，分配制度改革、勞動人事制度改革、養(yǎng)老保險制度改革、福利制度改革等全面展開。這些改革都關(guān)系到職工的切身利益，涉及利益格局的重新調(diào)整，由此產(chǎn)生了一系列思想問題。要解決這些問題，傳統(tǒng)的思想政治工作的方法明顯不適應(yīng)了。

4隨著人們社會生活方式多樣化，思想政治工作面臨許多新的課題?，F(xiàn)在社會大眾媒體發(fā)展迅速，信息渠道增多，電視、廣播、各種報紙、電腦信息網(wǎng)絡(luò)等多種傳播方式并存，職工可以從方方面面得到各種信息，企業(yè)思想政治工作越來越受到整個社會環(huán)境的影響。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)和外界的聯(lián)系越來越廣泛，再封閉起來搞企業(yè)思想政治工作顯然行不通，給思想政治工作的進(jìn)行帶來了一定的難度。

5從思想政治工作自身來看，與迅速發(fā)展的形勢有許多不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在思想觀念上一些人對思想政治工作地位和作用的認(rèn)識出現(xiàn)偏差，認(rèn)為加強思想政治工作會干擾經(jīng)濟(jì)工作。對建設(shè)一支精干的思想政治工作隊伍的重要性缺乏正確的認(rèn)識，認(rèn)為思想政治工作隊伍可有可無，在基層單位，大部分政工干部身兼數(shù)職，黨政工作一肩挑，工作難以統(tǒng)籌兼顧，活動無法正常開展。

三、落實科學(xué)發(fā)展觀加強和改進(jìn)石化企業(yè)思想政治工作

保持清醒頭腦，沉著應(yīng)對危機，堅持科學(xué)發(fā)展，是石化行業(yè)當(dāng)前最為緊迫的要務(wù)。我們在企業(yè)思想政治工作中應(yīng)著重做好以下幾個方面：

1引導(dǎo)、幫助職工正確認(rèn)清形勢。對形勢的看法，直接影響職工的思想情緒和工作積極性，隨著改革的

深化和金融危機帶來的經(jīng)營困難，效益下降，有一些矛盾和問題暴露并在企業(yè)反映出來。面對現(xiàn)實，企業(yè)思想政治工作要把形勢教育作為一個重點，幫助職工正確看待形勢，增強信心，對職工進(jìn)行形勢教育，關(guān)鍵是要一分為二地看形勢，既看到不利的一面，更看到有利的一面，利用有利條件，抓住機遇；引導(dǎo)職工用發(fā)展的眼光看形勢，看到目前的困難是前進(jìn)中的困難，只有大家團(tuán)結(jié)一心，拼搏進(jìn)取，才能克服困難，不斷前進(jìn)。

2幫助職工解決實際問題。關(guān)心群眾生活、為群眾辦實事，是思想政治工作的重要內(nèi)容。做思想政治工作，應(yīng)該與把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，把耐心教育與熱情服務(wù)結(jié)合起來，真心實意地幫助職工解決實際問題。對職工群眾反映的實際問題，不管能不能解決，都不能回避，應(yīng)當(dāng)滿腔熱情、主動關(guān)心，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，想職工之所想、急職工之所急、謀職工之所求、解職工之所憂，要認(rèn)真解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實把職工群眾的根本利益維護(hù)好、實現(xiàn)好。

3創(chuàng)新方式，增強工作實效性。要始終堅持以人為本，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，采取群眾喜聞樂見、容易接受、便于參與的方式，啟發(fā)群眾自我教育、自我提高，避免搞空洞、枯燥的說教，避免簡單生硬、搞形式主義。通過群眾評議、調(diào)查走訪、接待來訪、熱線電話等形式，認(rèn)真聽取群眾意見、反映利益訴求、排解公眾情緒，讓群眾自己評議他們關(guān)心的社會熱點問題，同時把國家的大政方針和具體措施說清楚講明白，努力形成廣泛的思想共識和價值判斷，要調(diào)整工作思路，按照職工的意愿和需求來提供有針對性的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。

4創(chuàng)新栽體，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)文化的引導(dǎo)作用。思想政治工作的載體有很多，象傳統(tǒng)的宣傳小冊子、黑板報等，思想政治工作觀念的創(chuàng)新，給我們帶來了新的思想政治工作載體，比如說網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)文化等。積極運用新興媒體特別是網(wǎng)絡(luò)開展思想政治工作，掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，實時發(fā)布先進(jìn)的思想言論和企業(yè)思想政治工作各階段的安排，方便企業(yè)的每個員工有目的、有步驟地學(xué)。要加強和改進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，營造良好的社會心理環(huán)境，實現(xiàn)上下信息暢通，增強思想政治工作的時效性和普及性。

針對石化企業(yè)現(xiàn)在面對的新形勢、新局面，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于思想政治工作，在思想政治工作中自覺地體現(xiàn)和運用科學(xué)發(fā)展觀，深入細(xì)致的研究和探索，因地制宜、因人制宜、因事制宜，積極向靈活多樣拓展，努力使思想政治工作更貼近企業(yè)、貼近員工、貼近實際，更有利于企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。只要我們與時俱進(jìn)、積極探索、勇于實踐，就一定能夠開創(chuàng)適應(yīng)形勢發(fā)展要求的思想政治工作新局面，就能真正的做好企業(yè)思想政治工作，保證石化企業(yè)的健康發(fā)展。