加強法制教育　夯實依法治校基礎

王福忠

摘要:在新世紀,依法治校成為管理學校的必然選擇。學校要實行依法治校,法制教育是前提和基礎。校長是學校管理的核心人物,是實施依法治校的關鍵人物,不斷提高校長素質是依法治校的必然要求。教師是依法治校的主體,教師的教育教學行為要符合法律法規(guī),必須依據(jù)學校的章程、管理制度及有關規(guī)定認真履行崗位職責。學生相對于學校和教師來講是弱勢群體,加強對學生的法制教育是學校依法治校教育的重點。

關鍵詞:法制教育;依法治校;基礎

隨著社會主義市場經濟體制的建立,依法治國基本方略的確立,人們的法制意識不斷增強,法律素質不斷提高,傳統(tǒng)的管理模式已不適應21世紀學校現(xiàn)代教育的需要,而依法制校成為學校管理的必然選擇。學校要實行依法治校,法制教育是前提和基礎。因此學校的法制教育工作不能只在表面上,而應該扎扎實實一步一個腳印地開展工作。

校長是學校管理的核心人物,是實施依法治校的關鍵人物,不斷提高校長素質是依法治校的必然要求。學校要依法辦學,依法管理,這就需要校長學法、知法、懂法、用法?，F(xiàn)代學校管理強調科學決策、民主參與、加強監(jiān)督、自主辦學,這就要求校長要具有法制觀念、法律意識,民主作風,決策能力,在學校管理的各個層面體現(xiàn)管理者的法制精神。學校進行法制教育,校長的作用舉足輕重。一是要在全校上下營造一種濃郁的法制教育氛圍。校長要經常參加上級組織的各類普法培訓班,在工作中要安排一定的時間學習教育法律法規(guī),還要帶領校領導班子成員一起學習,堅持記學習筆記。二是創(chuàng)新法制教育的機制,促進學校師生積極參與法制教育,使法制教育的各項工作真正落到實處。我校把法制教育納入教育教學考評中,把普法教育工作列入“文明規(guī)范班隊”《教師教育教學工作常規(guī)》《教職工工作成績考評制度》進行管理。三是用法律手段維護師生的合法權益,保障他們不受侵害。有些人認為校長是學校的決策者,因此校規(guī)校紀就應由校長制定。我校通過學習《教師法》,懂得了教師的權利之一就是“通過教職工代表大會或其他形式參與學校的民主管理”,從執(zhí)法的角度認識到要想把依法治校落到實處,就應該實行民主管理、民主監(jiān)督。因此我校的教代會、家長委員會等組織做到章程明確、工作規(guī)范,學校的規(guī)章制度修訂、教師福利待遇落實、年終評優(yōu)晉級、教師職稱評定等重大問題都由教代會通過決定,使學校管理逐步走向制度化、民主化。

教師是依法治校的主體,教師的教育教學行為要符合法律法規(guī)的規(guī)定,必須依據(jù)學校的章程、管理制度及有關規(guī)定認真履行崗位職責。學校堅持以教師為本,以管理為根,不斷提高師德水平,提高包括法律素質在內的各方面素質。一是建立健全并嚴格落實法制教育的各項制度,在教師中開展普法教育活動。我校制定了長期和短期的教師普法規(guī)劃,結合學校實際情況擬定出法制學習方案,建立法制學習制度,每月定期兩次組織教師學習《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等法律法規(guī),每次學習都做到有計劃、有內容、有記錄、有檢查、有總結。二是嚴格糾正教師的違法違紀行為。教師要一直把《教師法》中“禁止體罰和變相體罰學生”的法律規(guī)定記在心上,這樣就杜絕了罰站、留懲罰性作業(yè)等事件的發(fā)生。教師知道自己有“關心愛護全體學生尊重學生人格”的義務,學生犯了錯誤就不會再隨意讓學生停課,不再讓家長帶回家去教育,不當眾對學生進行批評,不對學生進行挖苦諷刺,而是對照規(guī)章進行耐心的說服教育。三是加強師德教育。通過教育法規(guī)的學習,從更深層次理解教育方針和培養(yǎng)目標,理解各項規(guī)章制度的理論依據(jù)和教育教學工作規(guī)范,克服了隨意上課、無目的的施教等弊病。通過學習國家教學計劃等法規(guī)文件,開足課時開全科目成為必然。通過學法,教師更明確“以學生為本”的教育原則,學校實行班級師生互簽合同制度,師生雙方可以互相提出要求,互相決定獎懲方法,達到真正意義上的平等,保護學生的合法權益。

學生相對于學校和教師來講是弱勢群體,加強對學生的法制教育是學校依法治校的重點。中小學學生法制觀念淡薄,法律常識匱乏,守法意識不強,因此,學校應根據(jù)學生的年齡特點和認識水平,精選法制教育內容,不斷拓寬法制教育途徑,采用靈活多樣的形式對其進行教育。一是充分發(fā)揮課堂主渠道的作用,上好法制課。二是開展豐富多彩的法制教育活動。如組織學生聽法制知識講座、開展法律知識競賽、收聽“紅領巾廣播站”法制專題廣播、觀看法制圖片展、自辦“學法天地”卡通畫繪畫展等。三是創(chuàng)造條件,讓學生參與社會實踐活動,在實踐中得到鍛煉和提高。如上街清理小廣告、進社區(qū)做法制宣傳等。四是狠抓中小學生的行為習慣養(yǎng)成教育。為了增強學生的守法意識,培養(yǎng)學生遵規(guī)守紀的良好習慣,學校認真組織全體學生學習“日常行為規(guī)范”和“學生守則”,并把“規(guī)范”和“守則”進一步細化,制訂出“星級班級”評比條件和“新三好”評比條件,讓學生的各種活動有章可循。學生共同努力爭創(chuàng)“星級班級”,人人努力爭當“新三好”:在校做個“好學生”,在家做個“好孩子”,在社會做個“好公民”。

依法治校任重而道遠,法制教育要堅持不懈。只有不斷學習、不斷實踐、不斷反思,法制教育的起點才能更高,氛圍才能更濃,形式才能更新,效果才能更好。