論奧運(yùn)會(huì)中的政治介人

粱　欣

[摘要]現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是當(dāng)今世界上規(guī)模最大、影響最廣、層次最高的競技體育賽事，它是為了促進(jìn)全世界人民相互了解，緩解戰(zhàn)爭和提倡世界和平的世界性民眾聚會(huì)。但是由于它自身的特點(diǎn)及其發(fā)展，從它誕生之日開始就成了各種政治力量利用的舞臺(tái)，它雖力圖超越政治但卻無法擺脫政治對(duì)它的影響。

[關(guān)鍵詞]奧運(yùn)會(huì)；政治介入

[中圖分類號(hào)]G811.21[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009－2234(2009)03－0058－03

1896年4月6日至15日，在古代奧運(yùn)會(huì)沉寂了1000多年后，第一屆現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在希臘首都雅典重新燃起了圣火，奧林匹克運(yùn)動(dòng)從此誕生。隨著奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，它已然成為當(dāng)今世界上規(guī)模最大、影響最廣、層次最高的國際體育競技活動(dòng)，它的職業(yè)化和商業(yè)化趨勢(shì)順應(yīng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體育發(fā)展的潮流，以人的身心和諧發(fā)展為核心內(nèi)容的奧林匹克主義賦予了奧運(yùn)會(huì)高尚和豐富的思想內(nèi)含，并為其指明了發(fā)展方向。百余年來，特別是在二戰(zhàn)之后，隨著經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，其發(fā)展規(guī)模更是達(dá)到空前的程度，并引起世界各國的廣泛關(guān)注，“和平、友誼、進(jìn)步”的理想深入于全世界人民的心中。然而，從2008年北京奧運(yùn)中，我們可以清楚地看到它與各種政治問題糾纏在一起，難解難分，深受政治左右。那么，奧運(yùn)會(huì)到底是如何與政治發(fā)生聯(lián)系的，這里我們從介入奧林匹克運(yùn)動(dòng)的幾種政治力量來進(jìn)行剖析。

一、介入奧運(yùn)會(huì)的政治力量

1“民族－國家”的影響

在政治介入奧運(yùn)會(huì)的表現(xiàn)形式中，最強(qiáng)大同時(shí)最為持久的是民族主義這股力量。民族主義以民族觀念為基礎(chǔ)的，它在不同的國家和不同的時(shí)期發(fā)揮著不同的作用。它具有兩重性，既可以作為殖民主義者工具，使民族壓迫成為國際現(xiàn)象，為殖民主義的侵略和擴(kuò)張制造借口，又可以作為強(qiáng)化民族內(nèi)部凝聚與團(tuán)結(jié)，鼓舞民族獨(dú)立與平等，爭取民族自由與解放的旗幟和內(nèi)在動(dòng)力?！懊褡逯髁x是從1830年到1914年影響西方世界歷史的最強(qiáng)大的力量之一。它從現(xiàn)代最初幾個(gè)世紀(jì)里的一種模糊情緒發(fā)展成為一種真正的信仰?！倍@一時(shí)期正是現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)孕育、誕生，并初具形態(tài)的時(shí)期?；诿褡逯髁x情結(jié)而爆發(fā)的各種政治風(fēng)波不可避免地影響到了奧林匹克運(yùn)動(dòng)。從此，弘揚(yáng)奧運(yùn)理念與彰顯民族精神就交織在奧運(yùn)比賽的每一個(gè)比賽場館，彌漫在比賽的氛圍中。

盡管國際奧委會(huì)在《奧林匹克憲章》中表示，奧運(yùn)會(huì)是運(yùn)動(dòng)員之間的比賽，不是國家間的比賽。但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活體系中，脫離于民族屬性和游離于國家政府管轄之外的個(gè)人是無法存在的。早在1894年在巴黎索邦舉行的恢復(fù)奧運(yùn)會(huì)的體育代表大會(huì)上，在確定奧運(yùn)會(huì)的指導(dǎo)原則時(shí)，顧拜旦就提出“政府的支持”是運(yùn)動(dòng)會(huì)取得成功的必要條件，并要求國家選擇參加比賽的運(yùn)動(dòng)員，從而清楚地表明運(yùn)動(dòng)員是國家的代表。在奧運(yùn)會(huì)舉辦地過程中，我們可以看到很多突出國家形象的儀式，如在開幕式上運(yùn)動(dòng)員們?cè)趪斓膸ьI(lǐng)下進(jìn)場，獲獎(jiǎng)后升國旗并奏國歌，這些對(duì)于振奮民族精神、培養(yǎng)愛國主義情緒都具有特殊的效能和作用。

第二次世界大戰(zhàn)之后，世界進(jìn)入了一個(gè)政體模式多元和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分化的國家競爭共處的時(shí)代，國際政治中的聚焦點(diǎn)都圍繞著國家利益。一方面，民族之間、國家之間由于相同的利益關(guān)系和價(jià)值取向而相互結(jié)合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成一定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化共同體；另一方面，由于相反的利益關(guān)系和價(jià)值取向而成為仇敵，相互對(duì)立、相互敵視，形成復(fù)雜的國際沖突。自第二次世界大戰(zhàn)以來的50多年中，雖然沒有爆發(fā)新的大規(guī)模戰(zhàn)爭，但局部地區(qū)民族糾紛、國內(nèi)政治沖突等問題不斷發(fā)生，構(gòu)成了對(duì)國際社會(huì)安全的新挑戰(zhàn)。這些問題同樣也波及到奧林匹克運(yùn)動(dòng)這一領(lǐng)域，并對(duì)其產(chǎn)生了直接而明顯的影響。第22屆莫斯科運(yùn)動(dòng)會(huì)，因?yàn)樘K軍入侵阿富汗，西方國家(包括中國)抵制了那年的奧運(yùn)會(huì)；第23屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，為了報(bào)復(fù)上一次的抵制，以蘇聯(lián)為首的東方陣營又抵制了那屆奧運(yùn)會(huì)。和平時(shí)期，各種政治主體試圖借助奧運(yùn)會(huì)這個(gè)“無硝煙的戰(zhàn)場”，通過與競爭對(duì)手進(jìn)行較量，從而實(shí)現(xiàn)樹立本國的形象、顯示國家的實(shí)力、表達(dá)意識(shí)形態(tài)與制度的優(yōu)越、調(diào)整外交關(guān)系、發(fā)泄政治不滿等等各種政治目的。

2恐怖主義

自震驚世界的“9·11”事件發(fā)生后，恐怖主義引起了全世界最廣泛的關(guān)注。不同國度、不同膚色、不同社會(huì)制度的人們達(dá)成共識(shí)：不論持有何種動(dòng)機(jī)，恐怖活動(dòng)都是對(duì)國際社會(huì)的一種犯罪，愈演愈烈的恐怖主義行為已經(jīng)對(duì)世界和平構(gòu)成嚴(yán)重威脅?？植乐髁x無孔不入、無所不在。奧林匹克運(yùn)動(dòng)從來都不是世外桃園，也必然要面對(duì)恐怖主義的威脅和挑釁，第20屆慕尼黑奧運(yùn)會(huì)就遭受了恐怖主義的蹂躪，以色列9名運(yùn)動(dòng)員被恐怖分子殺害，西德在這次營救中也犧牲了1名警察和1名飛行員?？梢哉f，慕尼黑奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)分水嶺，過去那個(gè)其樂融融的奧運(yùn)盛會(huì)一去不復(fù)返了，從這屆開始，奧運(yùn)會(huì)穿上了防彈衣，戴上了盔甲，主辦者不得不按照打贏一場戰(zhàn)爭的規(guī)模去防范恐怖主義。

從原因上看，恐怖主義可能對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的侵害方式有：1、視奧林匹克運(yùn)動(dòng)為西方文化、宗教、科學(xué)技術(shù)和教育的自產(chǎn)物，視西方征服、控制世界的柔性手段。因此，從精神、信仰層面上將奧林匹克運(yùn)動(dòng)列為敵人，采取極端方式予以打擊。制造慕尼黑奧運(yùn)會(huì)恐怖事件的“黑九月”組織領(lǐng)導(dǎo)人就曾說：“在我們看來，體育是西方世界的現(xiàn)代宗教，奧林匹克又是這一宗教中最為神圣和不可侵犯的儀式。為此我們選擇了它使全世界注意我們?！边@種偏見蠱惑的恐怖主義十分可怕，不僅會(huì)對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)大范圍、大程度地侵略，而且植入精神、信仰的力量?；亟M織就很可能采用此方式。2、在奧運(yùn)會(huì)舉行期間，采取綁架人質(zhì)、爆炸公共場所、暗殺運(yùn)動(dòng)員和體育官等手段來制造影響，或以此為條件來要挾有關(guān)方面，進(jìn)而達(dá)到恐怖目的。慕尼黑奧運(yùn)會(huì)恐怖主義分子的綁架目的之一就是逼迫以色列政府釋放其關(guān)押的巴勒斯坦激進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)。3、在奧運(yùn)會(huì)的開幕式、閉幕式暗殺或劫持在場的某國領(lǐng)導(dǎo)人。這種恐怖主義行為主觀上并不完全針對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)，但卻使奧林匹克成為附加的犧牲品。民族分離主義型恐怖主義最熱衷于此道。4、在奧運(yùn)會(huì)舉行前夕對(duì)承辦地進(jìn)行系列的恐怖活動(dòng)，目的是為了詆毀舉辦國和舉辦地的聲譽(yù)，讓人們對(duì)舉辦國和舉辦地喪失信任，從而降低舉辦國的政治地位和國際形象。民族分離主義分子、種族歧視派別、新法西斯主義者和舉辦國反政府恐怖組織都有可能打此主意。

毋庸置疑，恐怖主義已成為奧林匹克運(yùn)動(dòng)最危險(xiǎn)的敵人，因此必須對(duì)恐怖主義予以重視，采取行之有效的防范措施，以保證奧林匹克運(yùn)動(dòng)健康而安全地發(fā)展和進(jìn)步，保護(hù)奧運(yùn)會(huì)正常舉辦和完善，保證運(yùn)動(dòng)員生命不受死亡侵害。

3種族主義

種族主義(racism)是認(rèn)為某一種族天生劣于或優(yōu)于其他種族的意識(shí)形態(tài)，其基本特征是種族偏見與種族歧視。種族主義導(dǎo)致社會(huì)主導(dǎo)群體對(duì)從屬群體的歧視與排斥，其排斥方式有種族滅絕、驅(qū)逐、政治區(qū)劃及隔離。在奧林匹克的

國際大舞臺(tái)上，圍繞著堅(jiān)持還是反對(duì)種族歧視的斗爭從20世紀(jì)初期即開始，并在60年代后達(dá)到高潮。以南非的種族隔離制度為例：1964年東京奧運(yùn)會(huì)拒絕奉行種族隔離制度的南非參加。?1968年2月國際奧委會(huì)曾允許南非參加奧運(yùn)會(huì)，后因非洲最高體育理事會(huì)抵制和舉辦國墨西哥拒發(fā)南非入境簽證而改變了決定，撤銷了讓南非參加奧運(yùn)會(huì)的邀請(qǐng)書?。1970年5月召開的國際奧委會(huì)第70次全會(huì)上，根據(jù)表決結(jié)果決定，將南非國家奧委會(huì)驅(qū)逐出奧林匹克運(yùn)動(dòng)。1976年蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)上，由于1976年6月南非邀請(qǐng)新西蘭橄欖球隊(duì)訪問，非洲最高體育理事會(huì)發(fā)出最后通牒，要求將新西蘭逐出該屆奧運(yùn)會(huì)，遭到國際奧委會(huì)的拒絕，于是20多個(gè)非洲國家在奧運(yùn)會(huì)開幕前夕采取抵制行動(dòng)，離開蒙特利爾回國。1989年，國際奧委會(huì)第95次全會(huì)進(jìn)一步對(duì)南非施加壓力，決定此后凡參加在南非舉辦的比賽的任何運(yùn)動(dòng)員，將不準(zhǔn)參加以后的奧運(yùn)會(huì)。1991年6月，南非種族隔離制度退出官方歷史舞臺(tái)。1991年7月9日，國際奧委會(huì)重新承認(rèn)了南非國家奧委會(huì)。

至此，奧林匹克運(yùn)動(dòng)中的“南非問題”終于得到解決。但這并不意味著種族主義在國際社會(huì)的消亡。今天，新種族主義又有所抬頭，比如德國的新納粹、美國西部的各種原教旨主義、種族主義團(tuán)體等，以民族平等與世界和平為宗旨的奧林匹克運(yùn)動(dòng)仍任重而道遠(yuǎn)。

二、政治介入奧運(yùn)會(huì)的原因

政治對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的介入，決不是偶然的，是由奧林匹克運(yùn)動(dòng)本身帶有的政治性以及外部媒體的推波助瀾而形成的必然產(chǎn)物。

1奧運(yùn)會(huì)自身的政治性

首先，國際奧委會(huì)有關(guān)章程、規(guī)定和內(nèi)容，為政治介入奧林匹克運(yùn)動(dòng)提供了切入點(diǎn)。雖然《奧林匹克憲章》明確規(guī)定：“奧林匹克運(yùn)動(dòng)是個(gè)人或團(tuán)體競賽項(xiàng)目中運(yùn)動(dòng)員之間的比賽，不是國家間的比賽”，但是代表團(tuán)的組成、運(yùn)動(dòng)會(huì)的進(jìn)行都是以國家的形式為主進(jìn)行的。在奧運(yùn)會(huì)上，運(yùn)動(dòng)員要按國別人場，其運(yùn)動(dòng)服上佩有國徽，某項(xiàng)比賽結(jié)束后，要升獲勝者所在國的國旗，并奏國歌，這些帶有民族主義色彩的規(guī)定，實(shí)際已經(jīng)把政治和奧林匹克運(yùn)動(dòng)聯(lián)系在一起。運(yùn)動(dòng)員是國家的代表，比賽被看作是國家之間綜合實(shí)力的較量，體育比賽的勝負(fù)甚至直接關(guān)系到國家的榮辱。

其次，奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展必須有各國政府的支持，這也為各個(gè)國家對(duì)奧林匹克的政治介入提供了機(jī)會(huì)。國家對(duì)體育的態(tài)度對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展具有決定性作用。國際奧委會(huì)對(duì)申辦城市在提交申辦報(bào)告時(shí)，必須提交本國政府的承諾書。奧運(yùn)會(huì)要實(shí)現(xiàn)“更快、更高、更強(qiáng)”，也需要各國政府推動(dòng)全民體育事業(yè)的發(fā)展。在目前的國際形式下，恐怖襲擊的威脅已經(jīng)直接關(guān)系到奧運(yùn)的生死存亡，如果沒有政府參與，后果不堪設(shè)想。以第28屆奧運(yùn)會(huì)為例，投入的安全防務(wù)費(fèi)用是10多億歐元，有七個(gè)國家參與協(xié)防。奧運(yùn)會(huì)要在賽會(huì)期間實(shí)現(xiàn)“神圣休戰(zhàn)”，其本身并不能起決定性作用，而主要是一種媒介作用——促使各國政府來實(shí)現(xiàn)。其途徑是通過奧運(yùn)會(huì)的舉辦，以不流血的方式將奧林匹克和平、友誼、團(tuán)結(jié)的精神植入各國政府的施政信仰中，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際的“休戰(zhàn)”行動(dòng)。在引導(dǎo)新聞媒體積極宣傳奧林匹克精神、鼓勵(lì)青年積極參與和提供相應(yīng)的資助及設(shè)施等方面也都離不開各國政府的幫助，特別像奧運(yùn)會(huì)這種程序復(fù)雜、耗資巨大的大型賽會(huì)的舉辦，更是需要得到國家的支持。

再次，在國際奧委會(huì)的實(shí)際工作中，奧委會(huì)官員們?cè)谔幚砟承┚唧w問題時(shí)，他們也無法擺脫政治的影響。如1948年倫敦奧運(yùn)會(huì)，國際奧委會(huì)不允許戰(zhàn)敗國德國和日本參加；1962年盡管國際奧委會(huì)聲明“對(duì)國家奧委會(huì)承認(rèn)不意味著對(duì)其政治上的承認(rèn)，因?yàn)檫@超出了國際奧委會(huì)的能力”。但在處理諸如代表團(tuán)資格、合法席位等問題上，政治問題也免不了卷入其中，前國際奧委會(huì)主席不論戴奇阻撓中國加入奧委會(huì)，制造兩個(gè)中國的行為便是一例。

最后，隨著競技運(yùn)動(dòng)的發(fā)展、運(yùn)動(dòng)成績的提高，運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)上僅僅依靠自己的天賦、個(gè)人的力量就能獲勝奪魁、名登榜首早已成為歷史。今天運(yùn)動(dòng)員成功的必要條件除了個(gè)人的才能和多年艱苦的訓(xùn)練外，還包括現(xiàn)代化的訓(xùn)練條件、商水平的教練、控制訓(xùn)練過程在最佳狀態(tài)的精密儀器和大量的國內(nèi)外比賽的經(jīng)歷等。由于一名運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)上成績的優(yōu)劣也反映了他所在的社會(huì)能否為他提供這些條件和提供的程度如何，于是，在某種意義上，運(yùn)動(dòng)員所表現(xiàn)出的運(yùn)動(dòng)成績凝聚著國家的、社會(huì)的力量，而不可能僅僅是個(gè)人的成敗。因此，運(yùn)動(dòng)員的血肉之軀在競技場上拼搏的勝負(fù)使具有被視為一個(gè)國家力量的表現(xiàn)的可能性。

2大眾傳媒的作用

不管圍繞奧運(yùn)會(huì)發(fā)生的政治事件的原因、目的、形式有何不同，但有一點(diǎn)是共同的那就是事件的制造者將奧運(yùn)會(huì)當(dāng)做一個(gè)政治舞臺(tái)，以期引起人們炒事件的注意，從而獲得某種預(yù)期的轟動(dòng)效應(yīng)，以表明自己的政治態(tài)度，或彰顯自己的國家實(shí)力。在國際政治環(huán)境中，能夠?qū)崿F(xiàn)政治目的的途徑有很多種，但從成本——效益角度而言，恐怕再也沒有比奧運(yùn)會(huì)更為適宜的途徑了。眾所周知，奧運(yùn)會(huì)是舉世矚目的國際性盛大聚會(huì)，在參與者人數(shù)之多、地區(qū)之廣、文化共享性之強(qiáng)、影響作用力之大，尤其是與大眾傳播媒介之間的親和力之高等方面，幾乎沒有其他任何國際文化活動(dòng)可以與奧運(yùn)會(huì)匹敵。在奧運(yùn)會(huì)上，不僅聚集著世界上200個(gè)國家和地區(qū)的1萬多名運(yùn)動(dòng)員、數(shù)萬名觀眾，而且世界各大傳媒集團(tuán)蜂擁而至，新聞大軍萬集。媒體無所不包的新聞采訪，通過遍布全球的電視網(wǎng)絡(luò)、廣播網(wǎng)和因特網(wǎng)，以最快的速度將與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的各種信息在頃刻之間傳遍世界的各個(gè)角落。奧運(yùn)會(huì)已然成為當(dāng)今全世界共同慶祝的盛大節(jié)日，是整個(gè)國際社會(huì)幾十億人關(guān)注的焦點(diǎn)。這里所發(fā)生的一切在瞬息之間就會(huì)成為世界性新聞，因此在政治家眼里，這正是進(jìn)行政治信息表達(dá)的絕好時(shí)機(jī)。通過電波或電磁波這一便捷、高效、省錢、省力的空中通道，借助電視集聲、光、電和音、字、形于一體的傳播優(yōu)勢(shì)，利用傳媒這一極具“穿透力”的宣傳工具，可以將隱含在賽場中的政治資訊和價(jià)值理念，巧妙、自然、自由地突破時(shí)間和空間的界限，突破外交或文化的屏障，迅速地跨國傳播到世界各地，對(duì)受眾者(個(gè)體和群體)產(chǎn)生震撼力與影響力，形成政治輿論共振效應(yīng)。通過這種做法來實(shí)現(xiàn)其特殊的政治目的意義或顯示國家和制度的利與弊，或揭示文化和民族的興與衰，或表達(dá)政治態(tài)度的贊同與反對(duì)，或反映對(duì)某種價(jià)值系統(tǒng)的接受與排斥等。隨著奧運(yùn)會(huì)自身魅力及其輻射力的不斷增大，奧運(yùn)會(huì)與大眾媒介親和力的不斷加強(qiáng)，奧運(yùn)會(huì)將繼續(xù)成為國際國內(nèi)政治熱切關(guān)注的焦點(diǎn)舞臺(tái)，國際政治力量對(duì)奧運(yùn)會(huì)的滲透、干預(yù)、利用將會(huì)繼續(xù)存在下去。

此外，大眾傳媒也一再將人們的注意力集中在運(yùn)動(dòng)員所代表的國家，通過一系列技術(shù)手段將這種競爭的象征意義展示在幾十億觀眾面前，使人們相信，競技比賽就是民族國家之間的競爭。百年來的奧運(yùn)會(huì)和其他國際競技運(yùn)動(dòng)比賽逐漸使這種象征意義在人們的心目中扎下了根。各國運(yùn)動(dòng)員奮力拼搏，在追求“更快、更高、更強(qiáng)”的目標(biāo)邁進(jìn)的同時(shí)，也在向全世界展示本民族的復(fù)興與強(qiáng)大。雖然國際奧委會(huì)沒有設(shè)立參賽國家的獎(jiǎng)牌排行表，但是電視、廣播和報(bào)紙等新聞媒介在奧運(yùn)會(huì)前就努力預(yù)測(cè)排行榜的前三甲。在奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行中，又不斷報(bào)道獎(jiǎng)牌數(shù)，用各種方式計(jì)算各國在奧運(yùn)會(huì)中的成績。這就是今天世界上許多國家對(duì)奧運(yùn)會(huì)表現(xiàn)出這樣的熱心的主要原因所在；這就是為什么奧運(yùn)會(huì)本身并無國家獎(jiǎng)牌得分名次的比較，而幾乎所有的國家和新聞媒介都不厭其煩地保持著各種量化的比較；這也是為什么一屆一屆的舉辦城市都力圖在建筑、設(shè)施和服務(wù)方面勝過上一屆而不懈努力的重要原因。

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[責(zé)任編輯杜宇]