基于旅游的云南城市化對策分析

劉培生　任　健　趙寧寧　呂朝鳳

【摘要】城市化問題一直是個世界性難題，在中國也是近幾年的熱點問題。云南作為一個邊疆省份，有一些基本特點及特殊的自然和人文環(huán)境?；谠颇铣鞘谢膯栴}，根據(jù)旅游業(yè)和資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點及相應(yīng)的發(fā)展策略對城市化的影響，采用統(tǒng)計分析方法，提出在可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過旅游業(yè)這個切入點帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展從而促進(jìn)城市化水平的提高。

【關(guān)鍵詞】城市化 旅游 統(tǒng)計分析 經(jīng)驗（轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)）

一、引言及文獻(xiàn)綜述

城市化問題一直是世界性熱點問題，許多國家的城市化都有自己的特點和發(fā)展戰(zhàn)略，但對城市化的理解和重視都是基本一致的。對于中國特別是西部省市，城市化有重大意義，程安東（2000）認(rèn)為：城鎮(zhèn)化在西部大開發(fā)中發(fā)揮著極其重要的作用。城鎮(zhèn)化程度不高是影響西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一個根本問題，提出和解決這個問題， 是西部地區(qū)由滯后發(fā)展走向全面振興的必由之路。因此，在西部大開發(fā)中應(yīng)把加快城鎮(zhèn)化放在重要的戰(zhàn)略位置，使其充分發(fā)揮推進(jìn)器和加速器的作用。云南作為西部的一個資源豐富和民族眾多但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緩慢的大省，城市化是其經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必經(jīng)之路。在城市化發(fā)展演化研究的成果中，加拿大地理學(xué)家麥吉（T.G.McGee，1991年）就在對東南亞國家實證研究后，區(qū)別于西方傳統(tǒng)以城市為基礎(chǔ)的城市化過程，提出了以區(qū)域為基礎(chǔ)的城市化。他建立了一個“Desakota”全新概念，認(rèn)為亞洲國家的城市化過程是通過鄉(xiāng)村逐步向“Desakota”轉(zhuǎn)化，其人口、經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定的積累后，再以區(qū)域為基礎(chǔ)的城市化過程。中國學(xué)者在對國外研究的基礎(chǔ)上，也做了對中國城市化問題的研究，顧朝林（1995）認(rèn)為中國并不存在國外學(xué)者所說的“反城市化”結(jié)論。沈建法（2006）等學(xué)者提出了珠江三角洲雙軌城市化的趨勢。賈若祥、劉毅（2002）針對我國部分地區(qū)出現(xiàn)的一種城鄉(xiāng)土地利用混雜交錯的過渡性地域類型進(jìn)行的半城市化研究，也是最近城市化演化研究的另一熱點。呂朝鳳（2008）指出城市化進(jìn)程的發(fā)展速度應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)增長速度相對應(yīng)，只有在一定經(jīng)濟(jì)增長的條件上去促進(jìn)城市化的發(fā)展速度；也只有在一定城市化速度的基礎(chǔ)上去推動經(jīng)濟(jì)增長。

可以看出，由于中國學(xué)者都是在國外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行城市化研究，因此起點高，相關(guān)的理論研究及其在實踐基礎(chǔ)上總結(jié)出的具體方法和思路也日漸成熟，正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，而且有些就是根據(jù)中國的一些城市化演變歷史提出來的，很有借鑒價值。但他們的觀點都很少去結(jié)合各個地區(qū)的特殊情況進(jìn)行分析和研究。顯然，云南作為中國西部省份，與中國其他省市城市有許多相似之處，也有她自己特有的特點。因此，本文是在比較分析中國的城市化演變的經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出主要通過旅游業(yè)并綜合各種因素對城市化的推動作用的觀點，希望能為云南城市化發(fā)展做點貢獻(xiàn)。

二、基于我國的旅游外匯收入對城市化影響分析

云南省旅游資源十分豐富，幾乎全省各個地區(qū)、州縣都有旅游資源，大理、麗江、版納、香格里拉等等在國內(nèi)外已經(jīng)享有一定的知名度。每年有數(shù)十萬國內(nèi)外游客來我省旅游，有效帶動了我省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而第三產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，在世界各國已經(jīng)受到了普通的重視。在我國，第三產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)外生產(chǎn)總值增長的拉動作用也不斷增強(qiáng)。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，結(jié)合云南省旅游資源豐富這一優(yōu)勢，有必要借鑒我國其他一些省市旅游與城市化關(guān)系的經(jīng)驗，加快我省的特色城市化建設(shè)。由于我國的城市化道路有別于世界其他國家，雖然其他國家也有借鑒意義，但畢竟它們都是資本主義國家，發(fā)展模式和具體情況與我們國家也不相同，因此，在這里只就我國東、中、西部的幾個省市城市化水平進(jìn)行比較和分析。第三產(chǎn)業(yè)對城市化是有貢獻(xiàn)的，“農(nóng)業(yè)發(fā)展是城市化的初始動力，工業(yè)化是城市化的根本動力，第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動力”。臺冰（2007）對我國人均第三產(chǎn)業(yè)增加值與人口城市化水平關(guān)系研究中分析了二者之間的關(guān)系并利用我國近幾十年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了實證研究，認(rèn)為我國人均第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長是人口城市化水平變化的重要動因，但人均第三產(chǎn)業(yè)增加值對人口城市化水平的影響是滯后的。而旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的重要部分，也是影響城市化水平的一個重要因素，下面將利用統(tǒng)計分析對這個問題進(jìn)行探討。我國改革開放后旅游業(yè)得到發(fā)展，而這幾年旅游業(yè)更是發(fā)展迅速，旅游業(yè)保持了穩(wěn)定而高速的增長。若進(jìn)一步觀察，可發(fā)現(xiàn)入境旅游和國內(nèi)旅游的增長速度不同。從1994年到2000年，旅游外匯收入增長了122%，年均增長14.2%；國內(nèi)旅游收入增長了210%，年均增長20.8%。國內(nèi)旅游增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過入境旅游。云南作為旅游和資源大省，旅游卻發(fā)展比較慢，工業(yè)化速度也是低于全國平均水平，導(dǎo)致城市化水平過低。利用中國旅游收入對城市化的影響做一個相關(guān)分析和回歸分析，X（單位：億美元）表示旅游外匯收入，因為一個地區(qū)越開放，旅游外匯收入就會很高，知名度會越高，就會有利于利用資本和各種資源，這樣會有利于城市化。Y（單位：%）表示城市化率，數(shù)據(jù)（見表1）來源于中國統(tǒng)計年鑒（云南90年代的城市化數(shù)據(jù)較混亂，所以用中國城市化率與旅游外匯收入做實證研究然后做幾個省的比較分析）。從數(shù)據(jù)中可以看出，1998年金融危機(jī)和2003年非典的影響，導(dǎo)致1998年和2003年的旅游收入異常低，因此，存在異方差。在Eviews中，可以得到Y(jié)與X相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.948，可以進(jìn)行線性回歸分析。從旅游外匯收入與城市化水平關(guān)系趨勢圖（圖1）看，二者之間存在線性關(guān)系，經(jīng)過試回歸，發(fā)現(xiàn)X和Y取對數(shù)形式更好，這是符合實際情況的。取對數(shù)后，上面提到的異常值影響明顯減小。

設(shè)人均第三產(chǎn)業(yè)增加值與人口城市化水平一元線性對數(shù)回歸模型為：

lnYt=C+β0lnXt+εt

式中，Yt為t時期人口城市化水平，Xt為t時期旅游外匯收入，C為截距，β0為斜率，C和β0為兩個待估參數(shù)，εt表示均值為零的非相關(guān)誤差。

采用加權(quán)最小二乘法估計，擬合優(yōu)度很好（Adjusted R-squared

=0.948），F(xiàn)檢驗和t檢驗顯著，說明旅游外匯收入對城市化確實有顯著影響，但存在序列相關(guān)，經(jīng)過廣義差分法可以解決，得到d-w統(tǒng)計量1.479，c變成2.25，lnx系數(shù)變?yōu)?.2598，表達(dá)式lny=2.25+0.2598lnx+εt。可以看出，序列相關(guān)問題解決。而且，經(jīng)采用Granger因果關(guān)系檢驗方法驗證知，取滯后長度為1、2（年），旅游外匯收入確實是人口城市化率的原因（見表1）。

基于我國的實證可以看出，旅游外匯收入每增加1%，人口城市化率就會增加相對比率0.2598%，作為我國西部省份的云南，與其他省份相比，自然環(huán)境和民族特色的優(yōu)勢明顯的，但人口城市化率（Y，單位：%）和旅游外匯收入（X，單位：億美元）卻落后于東部省份（見表1）。

雖然2000年旅游外匯收入起步差不多，但2007年西部兩省和中部省市重慶的旅游外匯收入比東部兩省山東和浙江的要低很多，云南省旅游外匯收入增長緩慢。而云南省的人口城市化水平幾乎只有山東和浙江的一半，雖然各省的旅游外匯收入對人口城市化率的影響是不相同的，但都是有顯著影響的。這主要是因為旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要部分，雖然目前在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中并不占很大的比重，但經(jīng)驗表明，旅游會帶動服務(wù)、加工、貿(mào)易、投資、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而這些都是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，而第三產(chǎn)業(yè)對城市化水平的影響是不容置疑的，有關(guān)資料中在城市化水平超過70%的國家，第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值基本超過70%，所以在西方國家（如美國、法國、英國等）就很注重第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展以推動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)以上的實證分析，結(jié)合云南自己的特點，第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，林業(yè)、花卉、漁業(yè)等等都十分豐富，農(nóng)家樂、度假山莊等既增加了旅游特色，又增加了農(nóng)業(yè)收入。而在旅游業(yè)發(fā)展過程中，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與觀光旅游相結(jié)合的新產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。它的形式和類型很多，而且有很多特點：觀光農(nóng)業(yè)投入少、收益高；云南地域遼闊，氣候類型、地貌類型復(fù)雜多樣，擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，并形成了景觀各異的農(nóng)業(yè)生態(tài)空間，具備發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢；觀光農(nóng)業(yè)的一大特征是它體現(xiàn)了各地迥異的文化特色。云南民族眾多，各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和習(xí)俗有著明顯的差異，文化資源極為豐富，為觀光農(nóng)業(yè)增強(qiáng)了吸引力。對云南省這種缺少資金但得到國家政策支持的西部省份，特別適合發(fā)展特色旅游的小城鎮(zhèn)化。

因此，在云南可以利用旅游業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)深加工的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)城市化的發(fā)展，這也是一個可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，城市化水平不僅僅是看人口城市化的單個指標(biāo)，還要看科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化素質(zhì)、環(huán)境、城市競爭力等好多指標(biāo)，而這些指標(biāo)又受到眾多因素的影響。因此，不僅只是旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)就能讓城市化得到很好發(fā)展，應(yīng)結(jié)合云南的自然資源豐富、邊疆地位的特點，優(yōu)勢互補(bǔ)，以帶動整個云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、云南城市化發(fā)展現(xiàn)狀

云南城市化水平發(fā)展比較慢，不過有自己的特點，歸結(jié)有以下幾點：一是人口城市化水平還比較低，發(fā)展速度也比較低，比東部和中部的省份低好多，低于全國平均水平，甚至低于同處于西部的其他省份；二是空間布局結(jié)構(gòu)不合理，在空間分布上，呈現(xiàn)了總體數(shù)量少、密度低、分布不均衡和地域依賴性強(qiáng)等特點，其他城市都基本上依賴?yán)ッ鞯陌l(fā)展；三是等級規(guī)模結(jié)構(gòu)不平衡，除了昆明是大城市外，其他都是小城市，沒有中級城市；四是邊境口岸城市多但卻沒利用好，10個國家一類口岸，有9個國家二類口岸，還有80多條邊民互市通道，但只有少數(shù)形成了具有規(guī)模的城市。

鑒于以上的特點，云南氣候條件獨特、資源豐富、民族眾多，因此有必要探討一下如何利用這些特色去發(fā)展云南特色可持續(xù)發(fā)展的城市化道路。由于缺少外部資金投入，在這些特色中重點利用發(fā)展旅游帶動其他產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)城市化發(fā)展，從而帶動經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步將是一個很好的對策。

四、云南省城市化發(fā)展對策

1、在資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展城市化

云南是一個資源大省，有豐富的旅游資源、茶資源和礦產(chǎn)資源，與國內(nèi)的其他資源型城市一樣，云南省的資源型城市也面臨著嚴(yán)峻的矛盾和問題，亟待轉(zhuǎn)型。一些老的礦產(chǎn)資源城市已經(jīng)開始出現(xiàn)資源枯竭，經(jīng)濟(jì)缺乏增長動力，城市功能衰退，而新興的城市規(guī)模不大，缺乏足夠的輻射作用。如果不及時找到合適的替代產(chǎn)業(yè)，找到新的經(jīng)濟(jì)增長點，進(jìn)行轉(zhuǎn)型，則會出現(xiàn)老城市衰落，新興城市不成熟，嚴(yán)重時會使城市化水平倒退?；谠颇想m資源豐富但局限于特殊的地理條件，城市規(guī)模小，缺乏大型城市，城市對周圍的地區(qū)也缺乏輻射作用，不能有效的帶動周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展，城市功能發(fā)揮不足，城市空間分布不合理，城市之間的聯(lián)系性不足等特點，提出一些建議：一是發(fā)展深加工工業(yè)，延長現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)自己的深加工工廠，力求發(fā)展成當(dāng)?shù)氐男乱惠喼еa(chǎn)業(yè)，一方面可以解決大量下崗職工和農(nóng)村富裕勞動力的就業(yè)問題，另一方面可以帶動周圍其他相關(guān)城鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)收益，增加居民收入。二是提高各種礦產(chǎn)資源的利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)高能低耗，減少污染和浪費，加強(qiáng)資源型城市的環(huán)境保護(hù)，尋求替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如在礦區(qū)保證安全的情況下發(fā)展礦區(qū)特色觀光農(nóng)業(yè)和旅游，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三是積極尋找合適的替代產(chǎn)業(yè)和新的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城市的持續(xù)繁榮。轉(zhuǎn)型的重點是在尋找合適的替代產(chǎn)業(yè)，典型的如倫敦，成功的由工業(yè)城市轉(zhuǎn)變成旅游、高科技、信息、工業(yè)為一體的綜合型城市。結(jié)合自己的省情，找到適合自己的產(chǎn)業(yè)。

2、通過旅游帶動促進(jìn)城市化發(fā)展

云南又是一個旅游資源大省，旅游外匯收入?yún)s明顯很少。旅游對外界的依賴很大，受外界因素影響大。應(yīng)力求把旅游資源轉(zhuǎn)變成工業(yè)資源，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該一方面盡力宣傳旅游資源的同時，發(fā)展相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)。云南是一個多民族的省份，各個民族有自己不同的特點，可以大力發(fā)展民族工藝品，開發(fā)出像巴黎時裝一樣的知名民族服飾，把云南特有的葫蘆絲等推向市場，推向潮流。利用昆明、大理、麗江、香格里拉等旅游城市已有的知名度，開發(fā)自己的民族工業(yè)。把這些民族產(chǎn)品深加工，形成規(guī)模產(chǎn)品，建設(shè)屬于自己的大型加工工廠，一方面增加了當(dāng)?shù)刎斦杖?，同時可以解決下崗職工、農(nóng)村富裕勞動力的工作問題，把周圍村鎮(zhèn)的農(nóng)戶發(fā)展成加工廠的工人，加快城市化的進(jìn)程。

3、加快邊貿(mào)城市建設(shè)和發(fā)展

云南更是一個有著很長邊境線的省份，國家也先后批準(zhǔn)成立了諸如瑞麗、河口等數(shù)個貿(mào)易城市。應(yīng)該充分利用這些資源把自己的產(chǎn)品推向國際市場，積極發(fā)展對外貿(mào)易。利用好對老撾、緬甸等國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢，與這些國家合作發(fā)展農(nóng)業(yè)，逐步替代“金三角”的毒品種植，為旅游創(chuàng)造良好的環(huán)境；并利用在工業(yè)、旅游等一些行業(yè)的優(yōu)勢，和這些國家合作，發(fā)展跨國游等一些有創(chuàng)造性的特色旅游。在發(fā)展過程中，制定旅游資源開發(fā)長期戰(zhàn)略規(guī)劃，注重保護(hù)旅游資源，采取可持續(xù)化發(fā)展方針。

4、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)

這是一個新型產(chǎn)業(yè)，也是符合可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保和有利于發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)。伴隨近年來全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收入的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。這個產(chǎn)業(yè)也是不需要投入很多資金的產(chǎn)業(yè)，很符合云南現(xiàn)在的省情。云南有這樣的優(yōu)勢，比如少數(shù)民族的特殊生活方式、特色農(nóng)產(chǎn)品、水果和特色的民族飾物等，可以結(jié)合藥材、茶葉、花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，不光可以旅游，還可以親自動手去勞動，去感受勞動的樂趣和收獲的喜悅。還可以帶動當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣止ぜ庸I(yè)的生產(chǎn)一起發(fā)展，這樣會帶動整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

云南作為一個資源大省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻比較慢，除了基礎(chǔ)比較差以外，還有觀念落后、技術(shù)落后、資金缺乏，導(dǎo)致了別處已經(jīng)淘汰、退出的產(chǎn)業(yè)在云南依然占據(jù)著重要地位。因此，云南要充分利用優(yōu)勢資源，發(fā)展自己的支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?，并帶動配套產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，在發(fā)展過程中，結(jié)合旅游和外貿(mào)等優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益并重，走可持續(xù)發(fā)展道路，采用與其他地方不同的發(fā)展方式——加工、觀光旅游、外貿(mào)相結(jié)合的方式，才能發(fā)展好云南的特色工業(yè)化的道路和城市化綜合水平。

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