山西會(huì)展旅游存在的問(wèn)題及對(duì)策

劉　嘉

【摘要】會(huì)展旅游是借助舉辦國(guó)際會(huì)議、研討會(huì)、論壇等會(huì)務(wù)活動(dòng)以及各種展覽會(huì)而開(kāi)展的旅游形式，會(huì)展旅游在區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用，除外，它對(duì)樹(shù)立城市形象、增加城市就業(yè)率也發(fā)揮著重要作用，使其成為城市旅游中極受關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域。文章分析了山西會(huì)展旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，并探討了山西會(huì)展旅游存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】山西 會(huì)展旅游 對(duì)策

一、引言

會(huì)展旅游是90年代才出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)媒體的舶來(lái)品，事實(shí)上這是一個(gè)源于國(guó)際，由國(guó)內(nèi)學(xué)者翻譯進(jìn)而為國(guó)內(nèi)大眾媒體所接受和采用的新名詞。會(huì)展旅游在國(guó)際上稱(chēng)作“MICE”，是國(guó)際旅游市場(chǎng)的一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，包括會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、大會(huì)、展覽，全稱(chēng)為MICE業(yè)務(wù)或MI旅游。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)展旅游逐漸在國(guó)內(nèi)興起，并對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面開(kāi)始產(chǎn)生重要的影響。會(huì)展旅游市場(chǎng)廣闊的市場(chǎng)前景和較高的利潤(rùn)，使得正處于轉(zhuǎn)型期的我國(guó)旅游業(yè)看到了又一個(gè)發(fā)展動(dòng)力源。因而發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)擴(kuò)大需求，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要意義。

一、會(huì)展旅游的涵義

會(huì)展旅游是指會(huì)議、展覽吸引來(lái)的參展商、觀展人員等相關(guān)與會(huì)人員參與的、由會(huì)展企業(yè)同相關(guān)旅游企業(yè)協(xié)作而達(dá)成的旅游活動(dòng)。會(huì)展旅游的關(guān)鍵是主體的“轉(zhuǎn)化”，即將會(huì)展活動(dòng)參加者及受眾變成旅游者，延長(zhǎng)停留時(shí)間。會(huì)展旅游的實(shí)現(xiàn)，需要會(huì)展活動(dòng)組織者與旅游活動(dòng)組織者高度配合，需要旅游業(yè)全程參與，而不單是提供會(huì)展中的個(gè)別服務(wù)。會(huì)展旅游目的地往往是既適合開(kāi)辦會(huì)展又方便旅游的城市，兼具有完善的會(huì)展設(shè)施和服務(wù)以及良好的旅游配套設(shè)施和服務(wù)，以及發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)水平、暢通的城市內(nèi)外交通等條件。會(huì)展旅游者往往具有組團(tuán)規(guī)模大、旅游速度快、價(jià)格呈現(xiàn)剛性需求、季節(jié)影響弱等優(yōu)勢(shì)，備受旅游業(yè)重視。

二、山西會(huì)展旅游發(fā)展現(xiàn)狀

旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)相輔相成，互動(dòng)發(fā)展。首先，一定規(guī)模的人員流動(dòng)與會(huì)議（展覽會(huì)）、會(huì)間或會(huì)后的游覽、購(gòu)物、娛樂(lè)等活動(dòng)能夠有機(jī)組織起來(lái)。其次，舉辦會(huì)議或展覽會(huì)，發(fā)展都市旅游，都需要一些基本條件，從城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，會(huì)展活動(dòng)和旅游活動(dòng)的開(kāi)展擁有共同的基礎(chǔ)條件。所以山西省會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，山西省會(huì)展業(yè)發(fā)展十分迅速，以平遙國(guó)際攝影大展、中國(guó)（太原）國(guó)際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)與華夏文明看山西系列展覽為龍頭，山西在近年還創(chuàng)辦了山西晉之韻民間文化廟會(huì)、山西酒飲食品博覽會(huì)等獨(dú)具地域特色的文化活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)山西省會(huì)展業(yè)的發(fā)展起到了一定的作用。2007年舉辦的煤炭能源博覽會(huì)正是山西省全面打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)的“支點(diǎn)”。這是一個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)家商務(wù)部和山西省政府共同舉辦的國(guó)家級(jí)、國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化的煤炭和能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，也是山西唯一的國(guó)家級(jí)展會(huì)（今后將每年舉辦一屆）。第一屆煤炭博覽會(huì)的成功舉辦，在很大程度上拉升了整個(gè)山西會(huì)展行業(yè)的發(fā)展，會(huì)后慕名前往晉祠、平遙古城、喬家大院、五臺(tái)山、云岡石窟等地游覽的客商使山西迅速出現(xiàn)旅游高潮，隨著金融、郵政、氣象、餐飲、酒店、通訊、商業(yè)、物流等行業(yè)的躋入，充分說(shuō)明了會(huì)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的輻射功能和聚集效應(yīng)，也對(duì)調(diào)整山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式起到積極的促進(jìn)作用。雖然近年來(lái)山西省會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速，但從總體上看，山西省會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)模和總量還偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還不強(qiáng)，發(fā)展還十分滯后。據(jù)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，2004年全省會(huì)展業(yè)營(yíng)業(yè)收入1779.7萬(wàn)元，占全省文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的0.07％，會(huì)展業(yè)增加值僅占全省GDP的0.03％。山西省會(huì)展?fàn)I業(yè)收入占全國(guó)的份額只有0.16％，僅排在青海、寧夏、內(nèi)蒙、貴州和甘肅五省前面，居倒數(shù)第六位；而在中部六省中，排在最后一位，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)微乎其微。全省36個(gè)會(huì)展單位太原就擁有25個(gè)，其他11個(gè)會(huì)展單位零散分布在陽(yáng)泉、晉城等7個(gè)市。省會(huì)太原成為全省會(huì)展業(yè)的龍頭，直接收入占全省的

87.94％。

三、山西會(huì)展旅游存在的問(wèn)題

1、展館設(shè)施落后

山西的會(huì)館、展館等設(shè)施落后，已經(jīng)成為制約山西會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。目前省會(huì)太原能承辦大型會(huì)展的只有省展覽館和省煤炭博物館。省展覽館是省內(nèi)規(guī)模最大的展館，建于1958年，其設(shè)計(jì)、配套設(shè)施等已明顯落后。而省煤炭博物館建筑面積僅有5000平方米，國(guó)標(biāo)展位300個(gè)，廳外展場(chǎng)3000平方米，也難以滿(mǎn)足要求。三大優(yōu)秀會(huì)展城市之一的廣州，建有目前亞洲最大、世界第二大國(guó)際會(huì)展中心，面積達(dá)16萬(wàn)平方米，單個(gè)展館面積超過(guò)1萬(wàn)平方米，標(biāo)準(zhǔn)展位10200個(gè)，硬件設(shè)施一流。上海會(huì)展中心，僅一張會(huì)議圓桌就占地256平方米。所以山西會(huì)展中心的建設(shè)已迫在眉睫。

2、會(huì)展服務(wù)單薄

山西至今沒(méi)有一個(gè)國(guó)際叫得響的PCO（專(zhuān)業(yè)會(huì)議組織者）或DMC（目的地管理公司）品牌，會(huì)展公司普遍規(guī)模偏小，成立時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)不足。工作人員大都來(lái)自原外貿(mào)單位或政府部門(mén)，同一批人員既是會(huì)展組織者、管理者，又是會(huì)展項(xiàng)目實(shí)施者，市場(chǎng)運(yùn)作能力弱。而專(zhuān)業(yè)會(huì)展需要擁有精通展覽策劃、外語(yǔ)交流、展覽服務(wù)、廣告設(shè)計(jì)、電子商務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍和先進(jìn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展覽專(zhuān)業(yè)器材，為會(huì)展提供全方位的服務(wù)。山西省開(kāi)設(shè)有會(huì)展專(zhuān)業(yè)或方向的高校很少，學(xué)生主要從旅游管理或廣告專(zhuān)業(yè)中分出， 學(xué)生畢業(yè)后多數(shù)流失到其他行業(yè)，同聲翻譯專(zhuān)業(yè)人才極度缺乏。資料顯示，2004年全省會(huì)展業(yè)法人單位共有從業(yè)人員433人，具有研究生以上學(xué)歷人員占1.85％，具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的占3.46％，高級(jí)技師占0.92％，僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平。

3、與旅游行業(yè)之間缺乏有機(jī)的協(xié)調(diào)

會(huì)展旅游是會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)配合而形成的產(chǎn)業(yè)。但目前山西的會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)之間還缺乏有機(jī)的協(xié)調(diào)。山西會(huì)展業(yè)還沒(méi)有真正實(shí)行歸口管理，旅游企業(yè)，尤其是旅行社參與甚少，會(huì)展活動(dòng)所帶來(lái)的收益結(jié)構(gòu)不平衡。目前山西共有旅行社668家，旅游星級(jí)飯店333家，但僅有極少數(shù)旅游企業(yè)同會(huì)展企業(yè)合作過(guò)。旅游部門(mén)提供的服務(wù)主要是住宿和餐飲，參展商與觀展人員的活動(dòng)僅限于參加和觀看會(huì)展，而對(duì)于彈性很大的游覽、購(gòu)物、娛樂(lè)只有一小部分人參與?？梢哉f(shuō)在山西，會(huì)展與旅游的對(duì)接尚未實(shí)現(xiàn)，使得山西省豐富的旅游資源在旅游淡季閑置，造成浪費(fèi)。 而且山西省旅游企業(yè)規(guī)模普遍偏小，旅游企業(yè)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化程度低、經(jīng)營(yíng)分散，缺乏與會(huì)展業(yè)的橫向聯(lián)合，旅游企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力弱，導(dǎo)致了無(wú)法承接大型展會(huì)的接待和組織工作。這勢(shì)必影響會(huì)展旅游可持續(xù)發(fā)展。

4、政府缺乏扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展的有效政策和手段

由于缺乏引導(dǎo)和政策支持，使會(huì)展對(duì)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)的推動(dòng)效果尚不明顯，會(huì)展的拉動(dòng)效應(yīng)有限。日本等國(guó)為發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)曾設(shè)立了《通過(guò)促銷(xiāo)和舉辦國(guó)際會(huì)議等振興國(guó)際旅游法》，但我國(guó)旅游行政管理部門(mén)還沒(méi)有從擴(kuò)大國(guó)際旅游業(yè)的角度，以法律、法規(guī)的形式促進(jìn)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展。會(huì)展旅游業(yè)作為都市旅游的重要組成部分，其發(fā)展尤其依賴(lài)外部條件的完善，但目前我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的外部條件還不健全。會(huì)展旅游業(yè)作為都市旅游業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展受制于國(guó)際旅游城市的發(fā)展。目前山西距離國(guó)際旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)差距，這嚴(yán)重阻礙了會(huì)展旅游業(yè)的健康發(fā)展。除了平遙國(guó)際攝影節(jié)外，山西省沒(méi)有在全國(guó)有影響力的品牌會(huì)展。

四、山西發(fā)展會(huì)展旅游應(yīng)采取的對(duì)策

1、加強(qiáng)會(huì)展硬件和軟件的設(shè)施建設(shè)

會(huì)展場(chǎng)館及配套設(shè)施是影響會(huì)展旅游發(fā)展的核心要素。一是在硬件上合理界定會(huì)展場(chǎng)館規(guī)模?；趪?guó)際會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和前景，在規(guī)模上應(yīng)該有一定的超前性，避免小而散，走國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化道路；二是在軟件上進(jìn)一步完善現(xiàn)代化會(huì)展設(shè)施，會(huì)展旅游是信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。信息技術(shù)在會(huì)展業(yè)中應(yīng)充分得到應(yīng)用。磁卡技術(shù)、IC卡技術(shù)、多媒體電腦查詢(xún)系統(tǒng)、自動(dòng)化技術(shù)等新興技術(shù)在現(xiàn)代會(huì)展業(yè)中發(fā)揮著廣泛而深刻的影響。會(huì)展業(yè)還應(yīng)大力發(fā)展電子商務(wù)，電子商務(wù)具有交易虛擬化、成本低、廣告宣傳電子化、網(wǎng)上預(yù)訂電腦化、電子賬戶(hù)、交易管理電子化等多項(xiàng)功能。應(yīng)積極應(yīng)用電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)展業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，省政府已著手興建大型會(huì)議展覽中心，但要注意建設(shè)中的市場(chǎng)化運(yùn)作，注重場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)性、智能化和功能的多樣性。

2、注重會(huì)展旅游方面的人才培養(yǎng)，建立PCO提供智力保障

根據(jù)世界慣例，開(kāi)展會(huì)展旅游的關(guān)鍵是要有一支活躍在會(huì)展旅游市場(chǎng)上的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍（Professional Conference Organizer，簡(jiǎn)稱(chēng)PCO）。據(jù)上海媒體透露，截至2000年10月，上海已有1000多名PCO活躍在上海的會(huì)展旅游市場(chǎng)上，為各種大型的國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)展活動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)性的會(huì)展服務(wù)。會(huì)展旅游的成功離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才，因?yàn)闀?huì)展旅游是集現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展的綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)，它要求會(huì)展服務(wù)人員具備特殊的能力。山西省會(huì)展旅游起步晚，專(zhuān)業(yè)化程度不高，專(zhuān)業(yè)人才匱乏，要成為我國(guó)會(huì)展旅游中心，必須加大投入，盡快培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際會(huì)展旅游慣例，精于會(huì)展旅游市場(chǎng)開(kāi)拓，善于會(huì)展旅游組織與管理的專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍，推進(jìn)會(huì)展旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時(shí)加大對(duì)會(huì)展旅游的翻譯、導(dǎo)游、會(huì)展服務(wù)及接待服務(wù)人才的培養(yǎng)力度，不斷提高會(huì)展旅游的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)會(huì)展旅游的國(guó)際化發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高?？梢岳蒙轿魇∫恍┐髮?zhuān)高等院校和職業(yè)學(xué)校，有針對(duì)性的設(shè)置會(huì)展旅游或會(huì)展管理方向的課程，培養(yǎng)會(huì)展旅游策劃和管理等相關(guān)人才，為發(fā)展會(huì)展旅游提供智力保障。

3、充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

新加坡發(fā)展會(huì)展旅游的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們：政府必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展會(huì)展旅游的重要意義才能解決發(fā)展中的困難與問(wèn)題。新加坡花巨額資金興建了一批現(xiàn)代化的大型會(huì)展設(shè)施，為新加坡成為亞洲第一會(huì)議接待國(guó)奠定了基礎(chǔ)。山西政府也應(yīng)把發(fā)展山西會(huì)展旅游提高到一定的戰(zhàn)略高度，建立會(huì)展旅游發(fā)展政策與產(chǎn)業(yè)政策。政府給予一定的政策和財(cái)力支持。制度條件與產(chǎn)業(yè)政策是會(huì)展旅游活動(dòng)能否成功舉辦的重要因素。應(yīng)將會(huì)展旅游列為旅游規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)，并專(zhuān)門(mén)制作會(huì)展旅游發(fā)展規(guī)劃，制定相應(yīng)的扶持政策，從宏觀上規(guī)劃和調(diào)控會(huì)展發(fā)展的速度、規(guī)模和層次水平，樹(shù)立旅游形象，提高知名度，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展；政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，倡導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作，制定相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)管理和規(guī)范會(huì)展旅游市場(chǎng)，使其在政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，建立市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，扶持會(huì)展旅游發(fā)展。

4、尋求會(huì)展與旅游的聯(lián)姻

結(jié)合山西旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將山西的一些旅游文化項(xiàng)目進(jìn)行合理安排、整體包裝，以旅游產(chǎn)品的形式通過(guò)旅游部門(mén)對(duì)外促銷(xiāo)。把舉辦會(huì)展和旅游促銷(xiāo)結(jié)合起來(lái)。比如說(shuō)利用山西首屆名優(yōu)特產(chǎn)節(jié)、平遙民間工藝美術(shù)節(jié)、平遙經(jīng)貿(mào)洽談?wù)猩虝?huì)、山西特色面食展示、平遙國(guó)際攝影大展新增亮點(diǎn)的挈機(jī)，集名品體驗(yàn)、餐飲體驗(yàn)、文化體驗(yàn)、藝術(shù)體驗(yàn)于一體，憑借旅游促銷(xiāo)活動(dòng)促進(jìn)山西會(huì)展業(yè)的發(fā)展， 利用會(huì)展業(yè)的發(fā)展推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

5、利用山西特有的資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)有特色的會(huì)展業(yè)，防止會(huì)展旅游產(chǎn)品的單一

旅游產(chǎn)品要想在一定區(qū)域內(nèi)擁有較高的市場(chǎng)占有率，必須要有特色。山西會(huì)展旅游要從展覽項(xiàng)目著手，以本地區(qū)的既有優(yōu)勢(shì)及潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，做出科學(xué)合理的規(guī)劃，培育自己的品牌，突出自己的特色，提升整體形象，促進(jìn)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展。山西省有很多的土特產(chǎn)享譽(yù)全國(guó)，如汾州核桃、山西汾酒、運(yùn)城池鹽、山西陳醋、稷山板棗、沁州黃小米、平遙牛肉、聞喜煮餅等等。這些特產(chǎn)資源可以舉辦成特色展會(huì)，匯聚全國(guó)乃至全球各地的農(nóng)產(chǎn)品及其新品種到這里展銷(xiāo)、展示、流通、推廣。

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