提高關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的正確認(rèn)識(shí)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的任何優(yōu)化，都應(yīng)當(dāng)帶動(dòng)就業(yè)增加而不是相反。為此，中國(guó)科技創(chuàng)新的方向應(yīng)是帶動(dòng)而非擠出就業(yè)。

這場(chǎng)危機(jī)使人們對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重視程度提高到了前所未有的高度。但同時(shí)關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還存在許多認(rèn)識(shí)誤區(qū)需要糾正。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般有三種方式。一足增加生產(chǎn)要索投入，比如增加勞動(dòng)力、原材料及資本的投入等。二是加強(qiáng)微觀管理和改善要素配置，如實(shí)施企業(yè)的現(xiàn)代化管理，優(yōu)化要素投入比例等。三是科技創(chuàng)新，其體義分為原始創(chuàng)新，集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。這三種方式的不同組合對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)貢獻(xiàn)是不一樣的。這三種方式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相對(duì)貢獻(xiàn)度的不同組合，就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

人們通常把依靠要索投入增加推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歸結(jié)為粗放或者外延式的增長(zhǎng)方式，并進(jìn)而認(rèn)為這是不好的增長(zhǎng)方式。這種看法很不科學(xué)。實(shí)際上，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)要素充分就業(yè)的增長(zhǎng)月式肯定是不好的增長(zhǎng)方式，要素投入增加推動(dòng)的增長(zhǎng)方式并不一定是不好的增長(zhǎng)方式。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體相對(duì)豐富的生產(chǎn)要素應(yīng)該充分就業(yè)而不是閑置。中國(guó)改革三十年國(guó)家有了巨大的財(cái)富積累，應(yīng)當(dāng)說(shuō)相當(dāng)一大部分是中國(guó)充足的勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)。相對(duì)稀缺的生產(chǎn)要素對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)更應(yīng)該充分就業(yè)而不足閑置，在中國(guó)，資本相對(duì)稀缺，再加上沒(méi)有充分被利用，則未被利用的資本就無(wú)獲利，也就無(wú)法獲取資本積累，資本稀缺的狀況就無(wú)法改變。這正是中國(guó)改革開(kāi)放三十年始終積極引進(jìn)，充分利用外資的根本原因。在美國(guó)，勞動(dòng)力相對(duì)稀缺，勢(shì)動(dòng)力失業(yè)率是所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的最重要指標(biāo)，如果勞動(dòng)力沒(méi)有充分就業(yè)，就會(huì)經(jīng)濟(jì)衰退。要素投入增加所推動(dòng)的增長(zhǎng)方式，對(duì)應(yīng)著兩種情形。一種是存量生產(chǎn)要素已經(jīng)充分就業(yè)基礎(chǔ)上，新積累的要素投入生產(chǎn)。另一種情形是，原本閑置的存量要素投入生產(chǎn)。不難理解，這些情形根本無(wú)法和不好的增長(zhǎng)方式劃等號(hào)，恰恰相反，這些都是好的增長(zhǎng)方式的內(nèi)在要求。不斷積累生產(chǎn)要素并投入生產(chǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，是內(nèi)生科技創(chuàng)新和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。無(wú)論是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究還是塌新的內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步理論研究都認(rèn)為，市場(chǎng)規(guī)模大小實(shí)際上是分工深化和生產(chǎn)率提高的重要前提，是科技創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Α?/p>

最優(yōu)增長(zhǎng)方式的內(nèi)生性是指，在增加生產(chǎn)要素投入、加強(qiáng)微觀管理和改善要素配置以及科技創(chuàng)新三種方式中，不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)所倚重的方式不同，在各種方式中采取的重點(diǎn)途徑也不同。在同一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上，發(fā)展中國(guó)家不必強(qiáng)求和發(fā)達(dá)國(guó)家有同樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。理解最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式組合內(nèi)生性質(zhì)，關(guān)鍵在于理解科技創(chuàng)新不是“免費(fèi)的午餐”。原始創(chuàng)新本質(zhì)是控制性試錯(cuò)，其典型特點(diǎn)是高資本投入和高失敗概率即使在技術(shù)上成功的技術(shù)，其商業(yè)前景也有很大的不確定性。通常觀察到某個(gè)公司一項(xiàng)轉(zhuǎn)利賺取大量利潤(rùn)的例子，并不能改變空社會(huì)原始創(chuàng)新失敗概率的統(tǒng)計(jì)性質(zhì)，一個(gè)企業(yè)成功案例背后實(shí)際上是多次失敗的嘗試，以及全社會(huì)大量競(jìng)爭(zhēng)性公司沿著相近技術(shù)方向上的多次失敗嘗試。在發(fā)展中國(guó)家，把有限資本投入到前沿技術(shù)原始創(chuàng)新所獲的回報(bào)，遠(yuǎn)不如投入到成熟技術(shù)的生產(chǎn)活動(dòng)中來(lái)得高。改革開(kāi)放三十年，許多行業(yè)許多企業(yè)成功引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)產(chǎn)品、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備，并很快推出了產(chǎn)品或推出了再創(chuàng)新的新產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，獲取益酬，無(wú)數(shù)事實(shí)證明了這個(gè)道理。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，其勞動(dòng)力增長(zhǎng)緩慢，由于邊際報(bào)酬遞減，資本積累雖然比勞動(dòng)力增長(zhǎng)快，但也不如其歷史上那么快。管理水平、微觀激勵(lì)、生產(chǎn)要素和產(chǎn)品配置結(jié)構(gòu)等接近于最優(yōu)化。因而，要素投入增加和改進(jìn)生產(chǎn)和配置效率對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)相對(duì)就小，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要倚重于科技創(chuàng)新。而且發(fā)達(dá)國(guó)家的科技創(chuàng)新也只有主要依靠自己的原始創(chuàng)新，難以引進(jìn)別國(guó)技術(shù)，因?yàn)楹苌儆斜人鼈兏酉冗M(jìn)的技術(shù)。而對(duì)于中國(guó)這一發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體，雖然和新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體一樣要倚重要素投入增加，提高配置效率和管理水平以及科技創(chuàng)新，但是也有明顯的區(qū)別。要素投入增加推動(dòng)增長(zhǎng)的潛力比新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體更大，提高生產(chǎn)和要素配置效率的潛力也更大，就技術(shù)來(lái)源而言，較落后的發(fā)展中國(guó)家除了少數(shù)涉及國(guó)防等受到封鎖進(jìn)而需要進(jìn)行原始創(chuàng)新以外，大量生產(chǎn)技術(shù)主要依靠集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。增長(zhǎng)方式內(nèi)生性的結(jié)論不僅是在研究美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)史時(shí)得到了驗(yàn)證，中國(guó)改革三十年的發(fā)展也提供了有力的佐證。在并不涉及國(guó)家安全領(lǐng)域的一些部門(mén)、行業(yè)和企業(yè)中有些人取得了一些成績(jī)便好大喜功，勢(shì)必要世界第一，技術(shù)非原創(chuàng)不可，結(jié)果勞民傷財(cái)，效果不佳便是很好的反證。而那些利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)甚至高科技人才的所謂“技術(shù)抄底”就是很聰明的作為。

國(guó)家有關(guān)研究機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)行業(yè)的實(shí)證分析表明，科技創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面做出了積極貢獻(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)對(duì)比角度看，總體而言，勞動(dòng)密集輕工業(yè)部門(mén)全要素生產(chǎn)率提高程度高于資本密集重工業(yè)部門(mén)。這表明中國(guó)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于資本密集的重工業(yè)部門(mén)。之所以如此是因?yàn)檫@些部門(mén)全要素生產(chǎn)率的提高，比勞動(dòng)密集輕工業(yè)部門(mén)差，一是重工業(yè)部門(mén)國(guó)有企業(yè)比重高，不少企業(yè)還享有行政性壟斷地位和軟預(yù)算約束保護(hù)，企業(yè)改善管理，優(yōu)化要素配置，節(jié)約成本，促進(jìn)科技創(chuàng)新的動(dòng)力不足。二是資本密集的重工業(yè)部門(mén)技術(shù)研發(fā)所需資金量和失敗概率均比輕工業(yè)部門(mén)大，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也由發(fā)達(dá)國(guó)家控制。所以，資本密集重工業(yè)部門(mén)應(yīng)通過(guò)深化改革，打破壟斷地位，硬化預(yù)算約束，改善要素配置和管理水平，不斷降低成本，提高利潤(rùn)率，從而增加自身的資本積累。隨著資本實(shí)力的提高，研發(fā)活動(dòng)可動(dòng)用的資源才逐漸增加，從而開(kāi)展更多的自主創(chuàng)新。目前階段，除少數(shù)國(guó)防安全需要或者發(fā)達(dá)國(guó)家封鎖的技術(shù)需要自主研發(fā)外，集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新仍應(yīng)該作為主要科技創(chuàng)新途徑。

中國(guó)勞動(dòng)力資源世界第一，且沒(méi)有在人口自由遷徙的前提下實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，這不僅是生產(chǎn)要素的極大浪費(fèi)，更不利于未就業(yè)人口獲取勞動(dòng)報(bào)酬和分享發(fā)展成果，和諧社會(huì)也就難以建立。所以，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的任何優(yōu)化，都應(yīng)當(dāng)帶動(dòng)就業(yè)增加而不是相反。為此，我國(guó)科技創(chuàng)新的方向應(yīng)是帶動(dòng)而非擠出就業(yè)。自主進(jìn)行原始創(chuàng)新應(yīng)該如此，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的技術(shù)，也應(yīng)該大力進(jìn)行本地化的改造，能夠用勞動(dòng)力替代的環(huán)節(jié)，盡可能用勞動(dòng)力替代資本。另外還需加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)，完善全面統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，促進(jìn)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。

就中國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段而言，應(yīng)該發(fā)展中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)相對(duì)密集型產(chǎn)業(yè)，或資本相對(duì)密集型產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)相對(duì)密集的區(qū)段，唯有如此，大量勞動(dòng)力才能夠配置到產(chǎn)出更高的非農(nóng)部門(mén)，充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，同時(shí)才能因?yàn)榭焖俳?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資本積累而提高勞動(dòng)力相對(duì)于資本的稀缺程度，創(chuàng)造出對(duì)勞動(dòng)力的最大需求，工資相對(duì)于利潤(rùn)才可能最大程度的提高。

最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式內(nèi)生決定于發(fā)展階段，不同的發(fā)展階段對(duì)應(yīng)不同的最優(yōu)增長(zhǎng)方式，把握好這些才是關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的唯一正確認(rèn)識(shí)。