劉 勇
從2004年12月24日快速公交1號線木樨園一前門段試運(yùn)營至今,北京市引入國外快速公交系統(tǒng)(Bus Rapid Transit,簡稱BRT)進(jìn)入第5個(gè)年頭。當(dāng)時(shí)參與試運(yùn)營的是10輛常州客車廠生產(chǎn)的國內(nèi)第一批依維柯BRT客車。在5公里的路段內(nèi)試運(yùn)營一年后,快速公交1號線于2005年12月底全線貫通,全國首條達(dá)到國際高載客量水準(zhǔn)的BRT線路正式投入使用。
初嘗試,大受歡迎
快速公交1號線由政府牽頭,北京公交集團(tuán)負(fù)責(zé)具體操作,在線路的走向和站點(diǎn)的設(shè)置上,北京公交集團(tuán)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快捷、高效的功能,把具體內(nèi)容在網(wǎng)上公示,征求市民意見,廣大市民積極參與。在市民的強(qiáng)烈要求下,增設(shè)了和義南站站點(diǎn),解決了許多市民乘車難的問題,成為政府順應(yīng)民意而為之的經(jīng)典案例。
線路開通伊始,有40輛依維柯BRT用車參與運(yùn)營,后來又陸續(xù)補(bǔ)充了10輛依維柯和60輛青年尼奧普蘭BRT用車??焖俟?號線的BRT用車長度均為18米,鉸接式、左開門,單車可運(yùn)送乘客180人。目前,快速公交1號線共有BRT用車110輛,上下班高峰時(shí)每45秒就有一輛車發(fā)出,日運(yùn)送乘客14萬人次,節(jié)假日甚至能達(dá)到22萬人次。
快速公交1號線是當(dāng)時(shí)為響應(yīng)政府大力發(fā)展南城的號召而興建的。作為南城的中軸走廊,它在改善南城交通方面發(fā)揮了巨大的作用。線路運(yùn)行第3天,運(yùn)送客流就達(dá)12萬人,百姓的熱情非常高,一時(shí)間,1號線在北京成功運(yùn)行的消息在國內(nèi)乃至國外都引起了強(qiáng)烈反響。美國、韓國、日本、以色列等國家的公交組織紛紛前來訪問、交流,當(dāng)他們知道在北京市乘坐8RT全程只需要1元錢的時(shí)候,都感到非常驚訝。有人對此評價(jià)道:“北京的這條BRT線路,用最少的錢運(yùn)送著世界上最多的乘客。”
北京公共交通控股(集團(tuán))有限公司第二客運(yùn)分公司運(yùn)營計(jì)劃部部長閻雅彬?qū)τ浾哒f:“快速公交1號線總投資6個(gè)多億,僅相當(dāng)于建設(shè)地鐵1公里的費(fèi)用??焖俟痪€路用最小的投資起到了最好的效果,這就是為什么目前全國各大城市都在積極上馬快速公交的原因?!睋?jù)悉,目前全國有多個(gè)城市開通了快速公交線路,濟(jì)南、杭州、深圳、昆明等城市已實(shí)現(xiàn)成功運(yùn)營。杭州市的快速公交1號線東起杭州下沙高教東區(qū),西至黃龍公交中心站,全長28公里,超過了北京快速公交1號線,是目前國內(nèi)最長的快速公交線路。城市車輛專家委員會(huì)技術(shù)部主任張炳榮告訴記者:“隨著機(jī)動(dòng)車保有量的與日俱增,快速公交對城市交通的疏導(dǎo)分流作用開始凸顯。我國臺灣省目前就已建成發(fā)達(dá)的BRT網(wǎng)絡(luò),市民可實(shí)現(xiàn)不同BRT線路的直接換乘,快速公交起到了地鐵網(wǎng)絡(luò)的效果,市民出行非常方便,這也是值得很多城市學(xué)習(xí)的案例?!?/p>
諸特點(diǎn),蘊(yùn)含科技
快速公交線對道路的要求條件較高,一般要求路總體寬度40米以上,平坦、少彎,開辟出的專用道單向?qū)?米,站臺處寬度能達(dá)到7米,在這個(gè)寬度下,可以實(shí)現(xiàn)超車。對于快速公交專用道一般足禁止社會(huì)車輛通行的,有緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、警車等可臨時(shí)借道通過。原則上,社會(huì)車輛在專用道行駛會(huì)給予扣3分,罰款200元的違章處罰,但因?yàn)閿z像頭等硬件設(shè)施暫時(shí)跟不上和現(xiàn)場執(zhí)法的力度還不夠,處罰制度一直沒有實(shí)施。市政協(xié)委員、北京三替城市管理有限公司董事長李少華曾提出建議:在非高峰時(shí)段的擁堵路段適當(dāng)允許社會(huì)車輛借用快速公交專用道,達(dá)到道路資源利用的最大化。
快速公交線全程基本是封閉式道路,只有在十字路口,轉(zhuǎn)彎處等少數(shù)路段和社會(huì)車輛混行。因?yàn)閷S玫朗请p向單行線,前車壞在路上或遇特殊情況道路被堵住的情況下后車如何通行是我們比較關(guān)心的問題。閻雅彬?qū)τ浾哒f:“我們劃分界線的隔離欄是由鋼鐵特殊構(gòu)造而成的,每個(gè)站臺都配有專用設(shè)備,站臺的工作人員利用專業(yè)設(shè)備幾分鐘時(shí)間內(nèi)就能拆分隔離欄,車輛可及時(shí)駛出專用道。另外,我們的車上都有通訊儀器,駕駛員可與總站調(diào)度中心隨時(shí)取得聯(lián)系,匯報(bào)情況。調(diào)度中心在接到報(bào)修電話后會(huì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,后面的車可以從混行區(qū)駛出專用道,車輛搶修完畢后一切就又恢復(fù)正常了。”從這點(diǎn)可以看出,BRT線路對用車的要求非常高,故障率低、操控性好、安全性高是基本要求。
110輛BRT用車投入使用后,替代了原有的幾條線路,260輛車得到重新整合,一定程度上緩和了交通擁堵,南城的公交線路更趨合理化。閻雅彬給記者總結(jié)了BRT的三個(gè)最突出的特點(diǎn):一是專用路權(quán),有了專用車道,公交也可以和地鐵一樣準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行,市民計(jì)算上下班時(shí)間有了“準(zhǔn)譜”。二是線下售票,BRT采取進(jìn)站售票的方式,取消了傳統(tǒng)公交上車后售票、刷卡的方式,這就有效節(jié)省了乘客上、下車時(shí)間。經(jīng)測算,8RT的登車、下車時(shí)間僅為普通公交車的一半。三是電子系統(tǒng)的應(yīng)用,電子系統(tǒng)有車上和車下兩部分,車上的電子系統(tǒng)主要是保證駕駛員與調(diào)度中心隨時(shí)聯(lián)絡(luò),車下的電子系統(tǒng)主要在站臺,方便乘客了解車輛的進(jìn)站時(shí)間。
慕其名,親身體驗(yàn)
為了進(jìn)一步了解BRT的實(shí)際運(yùn)行情況,記者前往1號線前門站親自上車體驗(yàn)了一圈。在車上,記者隨機(jī)采訪了幾位乘客,其中一位是從黑龍江齊齊哈爾來北京出差的老大爺。當(dāng)問及他對北京的快速公交有何評價(jià)時(shí),老大爺侃侃而談:“我是一個(gè)生意人,經(jīng)常會(huì)到全國各地出差,這次來北京,最讓我感到驚喜的就是這快速公交了。上次來北京還是5年前,那時(shí)候在北京想到處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),除了打車就是坐地鐵,因?yàn)樽蝗颂噙€常常堵車。我覺得地鐵對于出行來說價(jià)格還是稍貴,那時(shí)候轉(zhuǎn)個(gè)線要5元。而現(xiàn)在,我只要花上1元錢,聽說辦張卡只需要4角,就可以坐上200多萬的公交車,實(shí)在是太便宜了。這次來北京,朋友推薦我乘坐快速公交去前門玩玩,我就來試試。我覺得快速公交好就好在一般不會(huì)賭車,乘車環(huán)境也很不錯(cuò),前擋風(fēng)玻璃大,視野很好,我發(fā)現(xiàn)很多乘客都喜歡坐在最前排拍外面的風(fēng)景。全國去了這么多地方,快速公交還真見得不多,我覺得北京的快速公交真棒!”
每天乘坐1號線上班的李小姐對記者說:“沒有快速公交以前,早晚上下班真是一件很讓人頭疼的事情,有時(shí)候車在路上一堵就是半個(gè)小時(shí)不動(dòng)窩,再加上車上人多擁擠,真是非常累。有了快速公交以后,我每天上下班比以前快740分鐘。這樣算下來,一個(gè)月可節(jié)省近20個(gè)小時(shí),早晨也能多睡會(huì)懶覺了?!?/p>
在從前門往德茂莊途中,記者發(fā)現(xiàn)有的站臺的屏蔽門已經(jīng)損壞,在木樨園站乘客非常多,有上不來車的情況。從德茂莊返回的時(shí)候,偶爾能見到一些社會(huì)車輛在專用道內(nèi)通行,此時(shí)已接近晚高峰時(shí)間,部分路口開始有左轉(zhuǎn)車擋路現(xiàn)象。一個(gè)來回總共用了1個(gè)半小時(shí),記者在車上感覺車輛行駛平穩(wěn),座椅也很舒適,但位于駕駛員后部的嬰兒座椅已經(jīng)被損壞,少數(shù)乘客還試圖坐在上面,
司機(jī)多次制止了這種行為。
訪司機(jī),了解細(xì)節(jié)
快速公交對于很多沒乘坐過的人來說還很神秘,快速公交駕駛員也常常引來眾人注視的目光。北京公交公司第二客運(yùn)分公司13車隊(duì)的駕駛員靳紅亮近日接受了記者采訪。記者了解到:快速公交駕駛員入職后,需要在車隊(duì)的大院里接受培訓(xùn),培訓(xùn)的第一步就是熟悉車輛。1號線運(yùn)營的BRT用車均為左開門,這與普通公交車相反,駕駛員首先要練好左側(cè)靠邊停車。第二步就是練習(xí)固定停車點(diǎn)和停車后踏板與站臺之間的間隙。每個(gè)站臺最前端都有個(gè)黃色的標(biāo)識,這是駕駛員停車的參照物,停車時(shí)需保證黃色標(biāo)識與車輛擋風(fēng)玻璃平行,這時(shí)候車門才能與站臺的屏蔽門正對,如果對不上,兩扇門均打不開。踏板與站臺的間隙一般為30厘米,單這一項(xiàng),就需要練習(xí)3個(gè)月才能做到技術(shù)熟練。另外,因?yàn)锽RT用車長18米,轉(zhuǎn)彎也是需要練習(xí)的一項(xiàng),基本原則是寬打窄用,轉(zhuǎn)大彎,這樣才能保證鉸接系統(tǒng)不會(huì)因?yàn)閺澏冗^大而被鎖死。
在大院練習(xí)幾個(gè)月后,掌握技巧的駕駛員可以開始跟車實(shí)踐。最初就是站在老司機(jī)旁邊觀摩、學(xué)習(xí),一段時(shí)間后可以在老司機(jī)的帶領(lǐng)下帶客實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)時(shí)間一般為半年,半年以后,駕駛員才被正式編組排班。
靳紅亮向記者介紹了一些8RT客車的駕駛情況。他說:“BRT客車馬力大,采用自動(dòng)擋,助力轉(zhuǎn)向,駕駛起來比普通公交車無論是動(dòng)力性能還是舒適性都好很多。尤其是青年的車,駕駛員座椅有減震裝置,開起車來不會(huì)覺得累。而且此車的性能很不錯(cuò),故障率也很低。雖然我們有專用車道,但在專用車道內(nèi),即便是在前方無車的情況下,也有一定的車速限制。一般情況下,最高時(shí)速不能超過60km/h,在大路口,時(shí)速不能超過20km/h,小路口則不能超過15km/h?!?/p>
對于北京的快速公交線路,社會(huì)上流傳著一種說法,叫“專用道不專用,快速公交不快”。一些外地車常常誤入專用道,也有一些素質(zhì)不高的司機(jī)故意“借道”通過,這給BRT客車駕駛員的安全駕駛帶來挑戰(zhàn)。在上下班高峰,特別是堵車的情況下,不在少數(shù)的司機(jī)會(huì)溜進(jìn)專用道,專用道不再專用。一旦左轉(zhuǎn)的社會(huì)車輛堵在路口,BRT客車也無法通過,導(dǎo)致快速公交不快。對于這個(gè)問題,交通部門仍未有明確的辦法出臺,路上安裝的攝像頭也監(jiān)測不到快速公交專用車道,這就為社會(huì)車輛頻頻借道專用道路提供了可能。而北京的BRT道路中,全開放+半開放的路段至少占20%。現(xiàn)在BRT能控制的燈只有3處:北行的天壇醫(yī)院路口、天壇公園西門路口;南行的天壇公園西門路口、先農(nóng)壇東門路口。其他路口只是縮短BRT等候紅燈的時(shí)間。
第二客運(yùn)分公司13車隊(duì)的書記趙文德對記者說:“快速公交駕駛員因?yàn)檫\(yùn)送乘客數(shù)量多,肩上的責(zé)任也很重,在交通安全方面,公司有明確的規(guī)定:駕駛員開車前不許喝酒,行車中不能接打手機(jī),不得與他人閑聊,停車間隙才允許喝水。車輛在路上發(fā)生故障,駕駛員應(yīng)立即向調(diào)度中心匯報(bào),等待搶修車前來搶修,在不確定故障的情況下不得隨意自行修理,以免造成更大的麻煩?!?/p>
磨合期,前景大好
第二客運(yùn)分公司13車隊(duì)的隊(duì)長王世華在接受記者采訪時(shí)表示:“不久前,我們13車隊(duì)組織了一次乘客座談會(huì),乘客對1號線的運(yùn)行情況非常滿意,他們認(rèn)為快速公交比自己開車都快,票價(jià)低,車內(nèi)環(huán)境不錯(cuò)。許多乘客要求1號線南延。”
2008年,伴隨著北京奧運(yùn)會(huì)的召開,快速公交2號線和3號線同時(shí)于7月31日開通。朝陽路快速公交2號線,東起楊閘,沿朝陽路直到朝陽門,單程16公里,3/4的路段都采用公交專用車道。線路總共配車60部,全部采用低地板無障礙、空調(diào)公交車,方便殘疾乘客和推輪椅、嬰兒車的市民上下。單車最大載客量為220人,大大改善了乘車環(huán)境。此線路橫跨東二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)、五環(huán)路,與地鐵2號線和10號線相銜接,沿途與幾十條公交線路實(shí)現(xiàn)換乘。它的開通可以連接北京舊城、中央商務(wù)區(qū)、定福莊邊緣集團(tuán)以及沿線其他辦公、商業(yè)、居住區(qū),是市區(qū)東部一條高強(qiáng)度的公共交通客運(yùn)走廊。
安立路的快速公交3號線分主線和區(qū)間兩條線路。主線是從安定門開往宏福苑小區(qū)西,區(qū)間線路為安定門開往溫都水城。主線全長22.95公里,22座車站,單程運(yùn)行時(shí)間60分鐘。區(qū)間線路全長21.85公里,22座車站,單程運(yùn)行時(shí)間50分鐘。和南中軸路快速公交一樣,這條線路有獨(dú)立的封閉站臺,實(shí)行車站售檢票。而與南中軸快速公交線不同的是,安立路快速公交的專用段站臺是側(cè)式而非島式,上行和下行的站臺不在一起,所以車輛與一般公交一樣,都是右側(cè)開門。但乘客須通過人行天橋、地下通道或者步行道到達(dá)站臺。記者了解到,安立路沿線的交通需求巨大,據(jù)交通部門的統(tǒng)計(jì),每天出行人數(shù)在150萬左右。而天通苑、北苑等地仍在新建住宅,快速公交3號線開通后,極大地緩解了這一地區(qū)的交通壓力。
總體來說,目前北京市場運(yùn)行的BRT用車表現(xiàn)都很不錯(cuò),廠家有技術(shù)人員常駐北京,對車輛的后期保養(yǎng)提供保障,車輛的高配置也不必?fù)?dān)心北京市較高的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)然,任何事物都有其發(fā)展的過程和規(guī)律,快速公交也有其需要完善的地方。比如一號線站臺的屏蔽門有的已經(jīng)損壞,和義南站有待完善,因?yàn)榇颂幦眰€(gè)天橋,行人橫穿馬路較危險(xiǎn)。另外,前門站現(xiàn)在還是露天站臺,這與前門周邊的環(huán)境不太協(xié)調(diào)等。凡事有利必有弊,快速公交運(yùn)營5年來,也引起過多方面的爭論,爭論最激烈的就是專用路權(quán)的問題。一些私家車主這樣戲稱快速公交:在很多車輛擠在狹窄的道路上緩慢挪動(dòng)的同時(shí),一旁隔離出來的專用道上卻空空蕩蕩,偶爾會(huì)有一輛大巴馳過。放著寬寬的馬路不讓走,很多人不能理解。閻雅彬?qū)τ浾哒f:“快速公交最突出的特點(diǎn)就是專用路權(quán),我們可以來算一筆賬,一個(gè)紅燈讓3輛快速公交和100輛社會(huì)車輛停在路口,綠燈亮?xí)r,3輛快速公交可以很快速地通過,私家車可能剛通過了30輛就又紅燈了。以平均狀況下每輛快速公交乘載80名、社會(huì)車輛乘載5名乘客計(jì)算,這個(gè)過程中,快速公交共運(yùn)送240名乘客,而社會(huì)車輛僅運(yùn)送了150名,可見,一輛快速公交相當(dāng)于10多輛小汽車的運(yùn)送能力,在節(jié)能環(huán)保和運(yùn)輸效率方面還是非常有優(yōu)勢的?!?008年全年,1號線共運(yùn)送乘客5000萬人,這還不包括每天2000名乘車的公交員工和持老年證的乘車人員,其數(shù)量之多令人吃驚。
據(jù)報(bào)載,上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所所長、中國城市交通規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書長陸錫明曾說過:“BRT必須有一個(gè)艱難的磨合期,這個(gè)磨合期是非常痛苦的,這既是BRT和城市的磨合,也是BRT和社會(huì)車輛以及人的思想觀念的磨合,過了磨合期一切都會(huì)好起來的?!蹦壳埃本┑腂RT正在擺脫種種束縛,力爭順利度過磨合期。我們有理由相信,BRT一定會(huì)給這個(gè)城市的交通環(huán)境帶來巨變,惠及眾人、方便你我的局面正在形成!