龔文勇
摘要:寧波一舟山港自港口一體化以來(lái),港口資源整合、規(guī)劃發(fā)展正如火如入荼地進(jìn)行。運(yùn)用SWOT分析法,對(duì)寧波一舟山港物流發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行研究,提出寧波一舟山港物流發(fā)展的若干戰(zhàn)略。
關(guān)鍵詞:寧波一舟山港;物流發(fā)展SWOT
中圖分類(lèi)號(hào):F252.5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2009)09-0089-01
1SWOT分析法簡(jiǎn)介
SWOT分析法是常用的戰(zhàn)略分析法,其實(shí)質(zhì)是通過(guò)分析自身所具有的優(yōu)勢(shì)(Strengths)和劣勢(shì)(Weaknesses)、判斷所面臨的外部機(jī)遇(Opportunities)和威脅(Threats),來(lái)提出相應(yīng)的戰(zhàn)略方案。
2寧波一舟山港物流發(fā)展的劣勢(shì)(Weakness)
2.1碼頭能力總量不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出
寧波一舟山港的基礎(chǔ)設(shè)施已具有相當(dāng)規(guī)模,能力緊張的矛盾有較大緩解,但由于腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,港口建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能力總量不足的矛盾仍然存在。
2.2港口岸線(xiàn)利用粗放
由于寧波港域以大陸岸線(xiàn)為主,舟山港域以島嶼岸線(xiàn)為主,原寧波港和舟山港開(kāi)發(fā)程度也有所不同,因此岸線(xiàn)利用粗放星現(xiàn)不同的特征,寧波港域港口岸線(xiàn)功能混雜、分工不清,舟山港域港口岸線(xiàn)利用分散。
2.3港口發(fā)展水平與岸線(xiàn)資源分布不平衡
原寧波港積累了雄厚的實(shí)力,具有滾動(dòng)發(fā)展的能力,但可供發(fā)展的港口岸線(xiàn)和后方的土地資源成為制約進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。原舟山港的岸線(xiàn)資源豐富。但發(fā)展受到島嶼自然條件的限制,隨著外界環(huán)境日益改善,集裝箱運(yùn)輸和臨港工業(yè)的發(fā)展迫切。
2.4港口功能有待進(jìn)一步拓展
寧波一舟山港大宗散貨中轉(zhuǎn)運(yùn)輸對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出,但與寧波、舟山兩市的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度小。寧波一舟山港對(duì)寧波的臨港工業(yè)發(fā)展的支撐功能和依托作用比較明顯,但仍有較大發(fā)展?jié)摿Γ凵绞械呐R港工業(yè)處于起步階段。應(yīng)抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重大歷史機(jī)遇;集裝箱運(yùn)輸發(fā)展迅速,與兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),但尚未形成合理規(guī)模;現(xiàn)代港口物流業(yè)和信息港的建設(shè)雖然在全國(guó)處于領(lǐng)先地位,但總體水平不高,發(fā)展較好的北侖地區(qū)物流受到土地資源制約,其它很多港口物流園區(qū)尚處于規(guī)劃階段,真正發(fā)揮作用尚需時(shí)日;港口商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)功能拓展不夠,以港興市的作用仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.5集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,進(jìn)一步制約港口物流發(fā)展
穿山半島及北侖地區(qū)對(duì)外通道的通過(guò)能力有限,蕭甬鐵路已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),浙贛、杭宣鐵路沿線(xiàn)物資外運(yùn)量不斷增加,鐵路運(yùn)輸方面面臨較大壓力;北侖港區(qū)與杭甬高速公路和同三國(guó)道主干線(xiàn)的連接線(xiàn)薄弱;北侖港區(qū)港口集疏運(yùn)與北侖區(qū)、寧波市區(qū)問(wèn)的交通干擾嚴(yán)重;金塘島、六橫島和舟山本島等島嶼與寧波大陸的連島工程建設(shè)尚未完成,舟山港區(qū)港口的開(kāi)發(fā)受到很大制約。
3寧波一舟山港物流發(fā)展的優(yōu)勢(shì)(Strengths)
3.1腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、地理位置重要、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
寧波一舟山港地處我國(guó)大陸海岸線(xiàn)的中部、長(zhǎng)江口南翼,背靠上海、杭州、寧波等大中城市群及長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江流域等遼闊腹地,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和最活躍的地區(qū)之一。
3.2所在區(qū)域是重要的交通樞紐
寧波市是我國(guó)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)中的重要樞紐,匯集了同三高速、杭甬高速、甬金高速、329國(guó)道、杭州灣大通道及多條省道公路干線(xiàn),是蕭甬鐵路的終點(diǎn),甬滬寧管線(xiàn)直接服務(wù)長(zhǎng)江三角洲及其沿線(xiàn)地區(qū),杭甬運(yùn)河將溝通京杭運(yùn)河并與長(zhǎng)江三角洲水網(wǎng)相連。
在建的舟山市連島工程將對(duì)舟山區(qū)域經(jīng)濟(jì)和舟山港域發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。舟山市與上海、寧波和杭州及更廣泛地區(qū)融為一體,經(jīng)濟(jì)交往更加便利,投資環(huán)境得到極大改善。舟山港域以水水中轉(zhuǎn)為主的貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將得到改善,尤其對(duì)推動(dòng)集裝箱運(yùn)輸和物流業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
3.3建港條件得天獨(dú)厚
寧波一舟山海域在西側(cè)形成大陸海岸線(xiàn)為主,東側(cè)舟山群島形成天然掩護(hù),整個(gè)海域內(nèi)口門(mén)眾多,深水近岸、航道縱橫,岸灘未定,淤積輕微,錨泊水域廣闊,具有得天獨(dú)厚的深水港口岸線(xiàn)資源和航道資源。
3.4經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)臨港布局、國(guó)土開(kāi)發(fā)對(duì)港口的需求迫切
寧波一舟山海域地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、最具發(fā)展?jié)摿Φ拈L(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的前沿地帶,寧波形成了以開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭,以“三資”企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)和國(guó)內(nèi)大型重工業(yè)企業(yè)為主體的全面發(fā)展局面,舟山隨著陸路交通環(huán)境的改善,越來(lái)越受益于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈的輻射,接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
3.5在長(zhǎng)三角地區(qū)三大運(yùn)輸體系中占有重要地位
長(zhǎng)三角地區(qū)的集裝箱、原油、鐵礦石三大重要物資的運(yùn)輸體系和格局基本形成。長(zhǎng)三角地區(qū)形成以上海港、寧波一舟山港、蘇州港為主,包括長(zhǎng)江下游沿江港口共同組成的上海國(guó)際航運(yùn)中心集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)。
4寧波一舟山港物流發(fā)展的機(jī)遇(Opportunities)
雖然洋山港區(qū)對(duì)寧波港域形成挑戰(zhàn),但船舶“由江人?!焙螅懧愤\(yùn)輸成本增大,江海支線(xiàn)運(yùn)輸替代內(nèi)河水運(yùn)成為必要的途徑。上海港的內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)大為削弱,寧波港域可以借此大力發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸和江海支線(xiàn),拓展新的經(jīng)濟(jì)腹地。
優(yōu)良的港域、航道及地緣條件,是舟山港域港口發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)。地緣優(yōu)勢(shì)顯著:地處長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江流域的門(mén)戶(hù),扼我國(guó)沿海南北航線(xiàn)及長(zhǎng)江水道之交匯咽喉,北接上海,東瀕太平洋,背依華東經(jīng)濟(jì)腹地。其適中的地理位置,為舟山港域港口發(fā)展沿海、近洋及遠(yuǎn)洋運(yùn)輸提供了極為優(yōu)越的條件。
上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè),給舟山港域港口開(kāi)發(fā)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展機(jī)遇。洋山港的建成意義重大,她不僅有力緩解上海港泊位緊張的局面,使之成為上海港的延伸,而且使舟山北部的深水港的開(kāi)發(fā)又向前邁進(jìn)了一大步。諸多獨(dú)特的建港優(yōu)勢(shì),構(gòu)成了可建設(shè)舟山港域國(guó)際性深水大港的充分條件。
5寧波一舟山港物流發(fā)展的挑戰(zhàn)(Threats)
5.1上海港大小洋山港區(qū)的崛起和“長(zhǎng)江戰(zhàn)略”實(shí)施的影響
上海洋山港的建成,是長(zhǎng)三角地區(qū)港口建設(shè)布局的重大調(diào)整,直接影響寧波一舟山港及浙江省其他港口物流的發(fā)展。目前進(jìn)出寧波港域的物資商品和集裝箱主要來(lái)自浙江省、上海市及江西、湖南、安徽等省份。深水港重點(diǎn)面臨轉(zhuǎn)移,進(jìn)出寧波港域的貨物和集裝箱將逐步改走他港,使寧波港域面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)進(jìn)一步加劇,貨源腹地的拓展受到嚴(yán)重阻礙。寧波港域的進(jìn)一步發(fā)展勢(shì)必需要拓展新的貨源腹地。而洋山港區(qū)的出現(xiàn)在相當(dāng)程度上削弱了寧波港域拓展腹地貨源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
5.2周邊港口的興起
近年來(lái),浙江省內(nèi)港口規(guī)劃進(jìn)一步展開(kāi)。溫州港狀元岙深水港和臺(tái)州大麥嶼港相繼建成,嘉興港憑借其有利的地理位置和先進(jìn)的管理模式卷走大量寧波一舟山港腹地貨源,形成明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),近年來(lái)吞吐量連創(chuàng)歷史新高,港口建設(shè)也正在快速推進(jìn),特別是乍浦港發(fā)展迅速,集內(nèi)河港與海港為一體,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯,與寧波港域經(jīng)濟(jì)腹地交叉,形成腹地貨源之爭(zhēng)。
6寧波一舟山港物流發(fā)展戰(zhàn)略
(1)發(fā)展港口聯(lián)盟,形成貫通長(zhǎng)江上、中、下游地區(qū)的喂給港體系。
(2)積極推進(jìn)區(qū)域物流協(xié)作區(qū)的建立,拓展經(jīng)濟(jì)腹地。
(3)組建物流鏈合作團(tuán)隊(duì),大力發(fā)展港政、港航、港區(qū)聯(lián)盟。
(4)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
(5)加快港口物流信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)港”向“智能港”的轉(zhuǎn)變。
(6)加強(qiáng)與鄰近港口合作,形成區(qū)域整體優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
(7)制定港航船貨一體化戰(zhàn)略,促進(jìn)港口中轉(zhuǎn)物流的發(fā)展。