以“三寬”“六敢”要求強(qiáng)化執(zhí)政能力提升

朱渭平

提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是確保宏偉藍(lán)圖得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。我們?yōu)I湖區(qū)要想在“十一五”末率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，就必須更加注重加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。建立一支“眼界寬、思路寬、胸襟寬”、“敢抓敢管敢于負(fù)責(zé)、敢闖敢試敢于創(chuàng)新”的干部隊(duì)伍，以切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)濱湖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的歷史重任。

牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)。切實(shí)提高駕馭發(fā)展全局的能力。人非生而知之，學(xué)而后知不足。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)人生觀世界觀改造、提高政治素養(yǎng)、增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)的有效途徑。經(jīng)過(guò)前幾年的持續(xù)發(fā)展，濱湖已經(jīng)步人轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口。原有的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)新的發(fā)展要求，必須探索出一條與區(qū)域功能定位相協(xié)調(diào)的創(chuàng)新型發(fā)展道路，這對(duì)各級(jí)干部的理論素養(yǎng)、文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)儲(chǔ)備和知識(shí)運(yùn)用都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，學(xué)習(xí)就成了促進(jìn)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變、提高發(fā)展本領(lǐng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的重要途徑和政治責(zé)任。持之以恒向書(shū)本學(xué)。高度重視鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的先進(jìn)理論的學(xué)習(xí)運(yùn)用，著力解決世界觀人生觀價(jià)值觀方面的問(wèn)題，增強(qiáng)執(zhí)行黨的方針、政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性和科學(xué)性：自覺(jué)抓好科技新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)運(yùn)用，尤其要深入把握工業(yè)設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、影視動(dòng)漫、電子信息、精密機(jī)械以及旅游、功能性服務(wù)業(yè)等方面的知識(shí)，努力做“知識(shí)型”領(lǐng)導(dǎo)、做推進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的“行家里手”。真心誠(chéng)意向群眾學(xué)。在改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，更應(yīng)緊緊依靠群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意深入群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，凝聚群眾智慧，形成化解發(fā)展矛盾的思路舉措。講求實(shí)效向先進(jìn)學(xué)。見(jiàn)多識(shí)廣方知差距，“走出去”參觀學(xué)習(xí)，潛下身子真看、真學(xué)，善于把先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念、經(jīng)驗(yàn)做法消化吸收，從而形成推進(jìn)本單位、本部門(mén)跨越發(fā)展的思路舉措。

牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)。切實(shí)提高做強(qiáng)都市經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)展工作尤如逆水行舟，不進(jìn)則退。“十一五”時(shí)期，濱湖面臨著要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)跨越轉(zhuǎn)變、社會(huì)二元結(jié)構(gòu)向一元結(jié)構(gòu)跨越轉(zhuǎn)變、區(qū)域功能由原郊區(qū)向城市核心功能區(qū)跨越轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)。實(shí)現(xiàn)“三大跨越”的基礎(chǔ)和前提是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式的率先跨越轉(zhuǎn)變。面對(duì)如此艱巨任務(wù)，應(yīng)從戰(zhàn)略層次上，充分認(rèn)清加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性，全力做大做強(qiáng)都市型經(jīng)濟(jì)。要有攻堅(jiān)克難、思危奮進(jìn)的斗志。切實(shí)克服規(guī)劃控制難發(fā)展的“畏難情緒”、工作需要反復(fù)抓的“厭煩情緒”、小進(jìn)即安的“自滿情緒”和按部就班的“松懈情緒”，以攻堅(jiān)克難、不達(dá)目的絕不罷休的勇氣，全力推進(jìn)無(wú)錫(國(guó)家)工業(yè)設(shè)計(jì)園、馬山生物醫(yī)藥園、太湖科技中心、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、新城工業(yè)安置區(qū)等發(fā)展載體建設(shè)，努力做優(yōu)做名都市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的載體品牌。要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮爭(zhēng)一流的銳氣。確立更高的定位、更高的目標(biāo)、更高的追求，潛心研究都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，率先闖出一條科技創(chuàng)新型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化型、經(jīng)濟(jì)循環(huán)型、資源集約型、環(huán)境友好型的都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。要有勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的豪情。越是在發(fā)展面臨轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的重要“關(guān)口”，越是需要一支勇于為發(fā)展負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍。要視事業(yè)為生命、視責(zé)任為泰山，善于為發(fā)展出謀劃策，敢于為發(fā)展擔(dān)當(dāng)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕那種得過(guò)且過(guò)、四平八穩(wěn)的“太平官”，切實(shí)形成一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。

牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)提高破解發(fā)展難題的能力。創(chuàng)新是加快發(fā)展的根本動(dòng)力，也是贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于濱湖來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新就是要著眼區(qū)域?qū)嶋H，全力化解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、群眾充分就業(yè)、推動(dòng)景觀旅游向度假休閑旅游、促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌改善等影響和制約區(qū)域跨越發(fā)展的重大問(wèn)題。致力于思想創(chuàng)新。思想上的創(chuàng)新是最根本的創(chuàng)新。要自覺(jué)以先進(jìn)地區(qū)為鏡子，認(rèn)真反思思想上的差距，自覺(jué)打破各種條條框框，打破各種自我約束，加快推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展舉措創(chuàng)新。致力于科技創(chuàng)新。這是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的根本環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”。各級(jí)干部要把推進(jìn)科技進(jìn)步、提升自主創(chuàng)新能力當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的職責(zé)，做到在科技知識(shí)上肯學(xué)習(xí)、在科技項(xiàng)目上肯投入、在人才引進(jìn)上不猶豫、在促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展上有實(shí)招、在營(yíng)造“四尊四創(chuàng)”氛圍上有創(chuàng)舉，以區(qū)域自主創(chuàng)新能力的大提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變。致力于政策體制創(chuàng)新。體制創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的動(dòng)力之源。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，加大改革攻堅(jiān)力度。全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理體制、行政管理體制和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革，積極創(chuàng)新促進(jìn)內(nèi)外開(kāi)放、增進(jìn)集體財(cái)力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完善各種保障、加強(qiáng)黨的建設(shè)等各方面的政策機(jī)制，力求通過(guò)制度創(chuàng)新化解發(fā)展中的深層次矛盾。為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造動(dòng)力活力。

牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。切實(shí)提高捕捉發(fā)展契機(jī)的能力。機(jī)遇難得，彌足珍貴。能不能先人一步認(rèn)識(shí)機(jī)遇，搶先一拍利用機(jī)遇，高人一籌創(chuàng)造機(jī)遇，事關(guān)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位發(fā)展的快慢和競(jìng)爭(zhēng)地位的提升。因此必須切實(shí)增強(qiáng)在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)中把握機(jī)遇、運(yùn)用機(jī)遇的能力。勇于搶抓國(guó)際資本加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。積極放大區(qū)域得天獨(dú)厚的山水資源優(yōu)勢(shì)、科研院所密集的科教優(yōu)勢(shì)和工業(yè)設(shè)計(jì)、電子信息、生物醫(yī)藥等科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加大招商引企、招才引智的力度，以更加開(kāi)放的決心，更加寬松的環(huán)境，主動(dòng)承接國(guó)際先進(jìn)資本的轉(zhuǎn)移，加快做大做強(qiáng)服務(wù)旅游業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)。善于搶抓無(wú)錫新一輪發(fā)展的契機(jī)。超前研究、敏銳把握、積極爭(zhēng)取無(wú)錫在加快推進(jìn)“五個(gè)中心”、“五大名城”建設(shè)中的政策機(jī)遇，力爭(zhēng)在“十一五”期間，把濱湖打造成為無(wú)錫真正意義上的科教研發(fā)中心、旅游度假中心和商務(wù)服務(wù)中心。積極搶抓“兩個(gè)新城”加快建設(shè)的機(jī)遇?！皟蓚€(gè)新城”特別是太湖新城的高速建設(shè)，將進(jìn)～步加快區(qū)域城市化進(jìn)程，對(duì)濱湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)真正意義上轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型產(chǎn)生標(biāo)志性的作用。積極搶抓“兩個(gè)新城”建設(shè)機(jī)遇。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展，不斷發(fā)展壯大支撐新城發(fā)展和促進(jìn)集體財(cái)力穩(wěn)定增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

牢固樹(shù)立精品意識(shí)，切實(shí)提高塑造發(fā)展亮點(diǎn)的能力。亮點(diǎn)即精品、即特色、即優(yōu)勢(shì)。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的形勢(shì)下，各個(gè)地區(qū)的發(fā)展決心都很大、舉措都很多，但工作成效大不大、地區(qū)發(fā)展快不快，關(guān)鍵就在亮點(diǎn)精品上比高低。因此，務(wù)必要把觀念從建設(shè)管理農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移到建設(shè)管理城市上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)精品意識(shí)，努力提高塑造發(fā)展亮點(diǎn)的能力。把規(guī)劃設(shè)計(jì)做成精品。濱湖的土地資源十分有限，又擔(dān)負(fù)著建設(shè)無(wú)錫未來(lái)城市核心功能區(qū)的重任，這必然要求大到區(qū)域規(guī)劃、小到具體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)都必須以戰(zhàn)略的思維、超前的眼光、一流的標(biāo)準(zhǔn)，做出與山水資源、城市功能、城市形態(tài)相吻合的規(guī)劃設(shè)計(jì)，體現(xiàn)濱湖特色，彰顯濱湖個(gè)性，力求多留贊嘆，不留遺憾。善于把優(yōu)勢(shì)打造成發(fā)展亮點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)發(fā)展特色的研究，自覺(jué)瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，確立更高要求，先人一步、高人一籌、快人一拍地把潛力拓展成優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)打造成亮點(diǎn)精品，著力形成一鎮(zhèn)(街道)一特色、一村(社區(qū))一優(yōu)勢(shì)各具特色、互動(dòng)發(fā)展的良好格局。高度關(guān)注工作細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定水平，細(xì)節(jié)決定成敗。無(wú)論是城市管理、項(xiàng)目建設(shè)，還是工作的推進(jìn)，都要力戒粗枝大葉，注重從細(xì)節(jié)上精雕細(xì)琢，力求多發(fā)精品，以細(xì)節(jié)落實(shí)促進(jìn)亮點(diǎn)精品形成，切實(shí)提升區(qū)域吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。

牢固樹(shù)立自律意識(shí)。切實(shí)提高帶頭凝心聚力的能力。干部是標(biāo)桿、是旗幟，是維護(hù)黨的形象，樹(shù)立執(zhí)政威信，增強(qiáng)各級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保證。堅(jiān)決做到清正廉潔。自覺(jué)踐行《黨章》規(guī)定，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕，堂堂正正做人、實(shí)實(shí)在在做事、清清白白從政，以廉潔自律的良好形象示范黨員、感召群眾。務(wù)必做到勤儉創(chuàng)業(yè)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)不散、艱苦奮斗的精神不減、艱苦奮斗的傳統(tǒng)不丟，保持一種過(guò)緊日子的思想，保持一種崇尚儉樸的作風(fēng)，敢于站在困難第一線，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)一方、發(fā)展一方。始終做到一心為民。時(shí)刻堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把維護(hù)好群眾的利益和意愿作為工作的第一要求，解決好城市化推進(jìn)中拆遷安置、群眾就業(yè)、群眾生活、社會(huì)保障等關(guān)系民生的重大問(wèn)題，切實(shí)提高本地區(qū)群眾的幸福指數(shù)，確保率先基本現(xiàn)代化目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。