速讀

焦點(diǎn)：不結(jié)盟峰會(huì)召開(kāi)

7月15～16日，第15屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)峰會(huì)在埃及紅海海濱城市沙姆沙伊赫舉行，這次峰會(huì)的主題是“世界團(tuán)結(jié)、和平發(fā)展”。

超過(guò)100個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首或政府代表與會(huì)，除對(duì)最終發(fā)表的《沙姆沙伊赫宣言》進(jìn)行討論之外，也談及氣候變化、聯(lián)合國(guó)改革以及國(guó)際金融危機(jī)等廣泛議題，以及不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)如何在新形勢(shì)下保護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的利益。

不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)1961年9月在南斯拉夫首都貝爾格萊德成立，目前有118個(gè)成員國(guó)、16個(gè)觀察員國(guó)和9個(gè)觀察員組織，中國(guó)1992年9月成為其觀察員國(guó)。

這一組織包括了近三分之二的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)，絕大部分是亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國(guó)家，人口總和占世界人口的55％左右。

災(zāi)情：云南地震

7月13日，云南省姚安縣的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)已經(jīng)基本完成，轉(zhuǎn)入以災(zāi)情評(píng)估和恢復(fù)重建為重點(diǎn)的新階段。幾起連發(fā)的地震造成該縣1人死亡，205萬(wàn)人受災(zāi)。整個(gè)大理州預(yù)計(jì)遭受直接經(jīng)濟(jì)損失2.567億元。

地屬楚雄彝族自治州的姚安縣7月9日發(fā)生6.0級(jí)地震后，災(zāi)區(qū)余震不斷。10日先后發(fā)生5.2級(jí)和4.3級(jí)的兩次余震，7月13日發(fā)生了震后震感最強(qiáng)的一次余震，震級(jí)為4.7級(jí)。

經(jīng)國(guó)家民政部的核定，2009年上半年中國(guó)的自然災(zāi)害頻繁活動(dòng)，全國(guó)已經(jīng)因?yàn)?zāi)死亡384人，失蹤24人，總的受災(zāi)人口達(dá)到2.2億人(次)，全國(guó)由于災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到391.4億元。

時(shí)政：干部問(wèn)責(zé)規(guī)定出爐

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》。規(guī)定即日起開(kāi)始實(shí)行，由中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

《規(guī)定》界定了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)的7種情形和5種方式。

按照規(guī)定，對(duì)決策嚴(yán)重失誤造成重大損失或者惡劣影響的，對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的等7種情形，要求對(duì)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)有5種方式，包括責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。按照規(guī)定，辭職或免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

環(huán)境：“黃標(biāo)車(chē)”換新有標(biāo)準(zhǔn)

財(cái)政部近日會(huì)同商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、質(zhì)檢總局等10部委聯(lián)合印發(fā)了《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》。

辦法規(guī)定，在2009年6月1日至2010年5月31日期間，報(bào)廢使用不到8年的老舊微型載貨車(chē)、老舊中型出租載客車(chē)，使用不到12年的老舊中、輕型載貨車(chē)、出租車(chē)以外的老舊中型載客車(chē)以及提前報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”(污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē))，并換購(gòu)新車(chē)的，根據(jù)車(chē)型可享受3000～6000元不等的補(bǔ)貼。

外交：中美將開(kāi)展首次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話

7月27～28日，中美兩國(guó)將在華盛頓舉行首次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話。美國(guó)財(cái)政部發(fā)布的新聞稿稱，對(duì)話將主要商討兩國(guó)在雙邊、地區(qū)和全球存在短期及長(zhǎng)期戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益的地區(qū)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

與原有的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制不同，雖然只有一字之差，但此次開(kāi)始的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制除經(jīng)濟(jì)議題外，還將增加戰(zhàn)略方面議題，實(shí)行“雙軌制”對(duì)話。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里及財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納代表美方，分別負(fù)責(zé)戰(zhàn)略對(duì)話與經(jīng)濟(jì)對(duì)話；中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王歧山和國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)代表中國(guó)出席，分別負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)對(duì)話和戰(zhàn)略對(duì)話。

兩岸開(kāi)通客運(yùn)輪船直航

7月13日，一艘載著630名旅客的豪華客運(yùn)輪船從福州馬尾離岸，駛向臺(tái)灣基隆。臺(tái)海兩岸在60年后，首次恢復(fù)直接客運(yùn)輪船往來(lái)。

福建省官員表示，此次直航后，今年9·8國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)期間將可能實(shí)現(xiàn)廈門(mén)至高雄的客運(yùn)首航，并在今年年底前開(kāi)通三條常態(tài)化的客運(yùn)直航線路。

馬英九前年作為國(guó)民黨“總統(tǒng)”候選人參加島內(nèi)2008年大選時(shí)，曾作出承諾：會(huì)在一年內(nèi)協(xié)商完成三通。到去年12月兩岸開(kāi)通貨運(yùn)直航，海、空運(yùn)截彎取直、平日包機(jī)、通郵的“大三通”已經(jīng)全部展開(kāi)。

臺(tái)灣桃園到上海原本僅需80分鐘的飛行時(shí)間，海運(yùn)、空運(yùn)通航前，由于必須經(jīng)過(guò)第三地轉(zhuǎn)機(jī)的模式而被拉長(zhǎng)到六七個(gè)小時(shí)。臺(tái)灣船舶駛往大陸各個(gè)港口，中途必須灣靠日本石垣島進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，直航后節(jié)省的運(yùn)輸成本達(dá)到15％至30％。

海外：雙趙選戰(zhàn)爭(zhēng)奪國(guó)會(huì)議席

7月14日，兩位華裔女候選人在美國(guó)加州的國(guó)會(huì)眾議員選舉中展開(kāi)“親戚鬩墻”的角力。代表共和黨參選的趙美生和代表民主黨參選的趙美心誼屬姻親，堂姑嫂中的勝出者將成為美國(guó)歷史上第一位華裔女性國(guó)會(huì)眾議員。

56歲的趙美心是資深民主黨人，目前擔(dān)任加州稅務(wù)委員會(huì)副主席，小區(qū)基層出身，該席位曾被各界視為她的囊中物。在選舉報(bào)名結(jié)束當(dāng)天殺出的“黑馬”趙美生原名譚美生，“趙”是夫姓。72歲的她早在1962年便成為南加州第一位華裔女律師，也是曾經(jīng)的蒙特利公園市長(zhǎng)，現(xiàn)任該市議員。

亞洲：日本自民黨敗選

日本執(zhí)政的自由民主黨在7月12日的東京都議會(huì)選舉中遭遇慘敗，從選舉前的48席跌落到選舉后的38席，沒(méi)能保住東京都第一大黨地位，由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟也面臨席位不過(guò)半的窘境。

盡管自民黨竭力淡化這次重要的地方選舉與國(guó)會(huì)眾議院選舉的關(guān)聯(lián)性，但日本首相麻生太郎已經(jīng)與執(zhí)政黨高層達(dá)成協(xié)議，決定在本月21日解散眾議院，并在8月30日舉行大選。

在野黨7月13日提出了對(duì)麻生內(nèi)閣的不信任決議案和對(duì)首相麻生太郎的問(wèn)責(zé)決議案。

目前首相問(wèn)責(zé)決議案已經(jīng)在參議院獲得通過(guò)，在野黨由此開(kāi)始拒絕參與國(guó)會(huì)的一切審議活動(dòng)。

由于本屆眾議員的任期屆滿，日本最遲必須在10月之前舉行眾議院大選，決定下一屆政權(quán)花落誰(shuí)家，東京都議會(huì)選舉因此被認(rèn)為是大選的前哨戰(zhàn)。在野黨民主黨此次一舉翻身，奪下127個(gè)席位中的54個(gè)，比選舉前多了20個(gè)。

背影：任繼愈去世

中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館名譽(yù)館長(zhǎng)任繼愈7月11日在北京去世。胡錦濤、江澤民等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示哀悼。

7月17日，任繼愈的遺體告別儀式在八寶山殯儀館舉行。在國(guó)圖擔(dān)任館長(zhǎng)和名譽(yù)館長(zhǎng)前后，他主持整理和編纂的《中華大藏經(jīng)》等古代文獻(xiàn)超過(guò)10億字。

作為中國(guó)無(wú)神論學(xué)會(huì)的理事長(zhǎng)，任繼愈同時(shí)也是中國(guó)宗教學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)與中國(guó)社科基金宗教組召集人。

上世紀(jì)80年代初，他提出“儒教是具有中國(guó)民族形式的宗教”，這一觀點(diǎn)打破

了國(guó)內(nèi)外思想界認(rèn)為“中國(guó)古代無(wú)宗教”的普遍觀念。

堅(jiān)持無(wú)神論與馬克思主義宗教觀的任繼愈，曾在建國(guó)后奉毛澤東主席和周恩來(lái)總理之命，組建中國(guó)科學(xué)院世界宗教研究所。他主編的《中國(guó)哲學(xué)史》作為高校哲學(xué)基本教材，對(duì)中國(guó)哲學(xué)界產(chǎn)生了持續(xù)的影響。

體育：圍棋定段賽再現(xiàn)“骨齡門(mén)”

被稱為“圍棋高考”的2009年全國(guó)圍棋定段賽7月11日在紹興開(kāi)戰(zhàn)。然而賽前有19位棋手，由于在骨齡測(cè)試中超標(biāo)而失去了定段的資格。這意味著他們的職業(yè)棋手之夢(mèng)很可能就此終結(jié)。

業(yè)余6段選手白寶祥曾在2008年獲得全國(guó)業(yè)余棋王賽冠軍。他的出生證和身份證顯示生日為1992年12月31日，不滿17歲。而他骨齡測(cè)試的鑒定結(jié)果為18.6歲，已經(jīng)超標(biāo)。

中國(guó)圍棋協(xié)會(huì)今年2月頒布的《競(jìng)賽規(guī)程》中，明確規(guī)定參加定段組比賽選手年齡限制為“男子1992年1月1日之后出生且骨齡年齡測(cè)試≤18歲，符合兩個(gè)條件方可參賽”。中國(guó)棋院原院長(zhǎng)華以剛早在2005年曾表示，骨齡測(cè)試也可能存在誤差，當(dāng)時(shí)定段賽允許的誤差在正負(fù)1歲之間。

通訊：垃圾短信何時(shí)休?

按照工業(yè)與信息化部的要求，中國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)開(kāi)始上線運(yùn)行網(wǎng)間垃圾短信聯(lián)動(dòng)處理平臺(tái)，聯(lián)手進(jìn)行垃圾信息的自主屏蔽，并將執(zhí)行“每號(hào)碼每天總量不得超過(guò)1000條”的限發(fā)令，來(lái)控制垃圾短信的數(shù)量。

“移動(dòng)終端垃圾短消息過(guò)濾技術(shù)要求”標(biāo)準(zhǔn)的起草目前也已完成，作為國(guó)內(nèi)的第三項(xiàng)垃圾短消息行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即將上報(bào)工信部等待審批。目前我國(guó)手機(jī)用戶超過(guò)6億，平均每天的短信發(fā)送量高達(dá)8億條，每人每周收到的垃圾短信大約8條。

但業(yè)內(nèi)消息稱，許多垃圾短信一般都是通過(guò)地方運(yùn)營(yíng)商流出的打折卡發(fā)送的。作為垃圾短信的受益者，由運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)的垃圾短信過(guò)濾仍令用戶心存疑慮。

數(shù)字

2110億元

全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)宣布，截至今年6月底，全國(guó)社保基金的投資累計(jì)獲得收益人民幣2110億元，年均回報(bào)率達(dá)到9.63％。目前社?；鸬目傎Y產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)人民幣6600億元。

10萬(wàn)家

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2009《企業(yè)公民藍(lán)皮書(shū)》中指出，中國(guó)企業(yè)的慈善發(fā)展目前嚴(yán)重滯后，在現(xiàn)有的超過(guò)1000萬(wàn)家企業(yè)中，曾經(jīng)履行慈善義務(wù)、有過(guò)捐贈(zèng)記錄的不足10萬(wàn)家，比例不到1％。

23.5％

海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年，中國(guó)的進(jìn)出口總值為9461.2億美元，同比下降23.5％。其中進(jìn)口下降25.4％，出口下降21.8％，累計(jì)貿(mào)易順差下降1.3％。減少了13億美元。

1354例

截至7月13日晚6點(diǎn)，中國(guó)內(nèi)地再增甲型H1N1流感確診病例52例。累計(jì)報(bào)告的甲流確診病例達(dá)到1354例。其中1134例已經(jīng)治愈，沒(méi)有出現(xiàn)因甲型H1N1流感所致的重癥病例和死亡病例。

畫(huà)中有話

“多哈談判的死去活來(lái)就像電影《終結(jié)者》，每一集到了終結(jié)的時(shí)候，主角總是說(shuō)‘我會(huì)回來(lái)。”

八國(guó)峰會(huì)打算再次為復(fù)活多哈回合談判作出努力。一位美國(guó)資深貿(mào)易記者開(kāi)玩笑說(shuō)。

“凡是有賭博問(wèn)題的，尤其是在境外有賭博問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)?？梢钥隙?00％有問(wèn)題?！?/p>

中紀(jì)委、中央組織部巡視組組長(zhǎng)祁培文在東莞給領(lǐng)導(dǎo)干部作教育報(bào)告時(shí)說(shuō)。

“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，下級(jí)監(jiān)督太險(xiǎn)，同級(jí)監(jiān)督太難。紀(jì)委監(jiān)督太軟，組織監(jiān)督太短，法律監(jiān)督太晚。”

中央黨校教授陳述概括黨內(nèi)監(jiān)督的尷尬局面。

“不兌現(xiàn)承諾，減少官方發(fā)展援助，將背叛貴國(guó)的價(jià)值，是背信棄義之舉?！?/p>

聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)安南致信意大利總理貝盧斯科尼，批評(píng)其在向非洲提供援助方面的態(tài)度。

“6月30日退出。7月1日復(fù)出?！?/p>

原定6月30日退出娛樂(lè)圈的吳宗憲食言，他如此解嘲。

“能走到今天，幫助我的人都是貧困民眾。我認(rèn)為報(bào)答他們的方法之一，就是將我的財(cái)產(chǎn)有意義地用于那些今天仍然貧困但始終認(rèn)真面對(duì)生活的人們。”

韓國(guó)總統(tǒng)李明博捐出331.42億韓元(約合人民幣1.65億元)，他撰文寫(xiě)道。

“經(jīng)過(guò)鑒定，該樓屬于自殺，與政府相關(guān)部門(mén)沒(méi)有關(guān)系?！詺⒌脑蚴莾蓚?cè)壓力太大，也就是說(shuō)，該樓生活壓力太大。”

上海市政府的調(diào)查結(jié)果顯示，蓮花河畔小區(qū)倒塌的主要原因是大樓兩側(cè)的壓力差。韓寒如此調(diào)侃。

“麥克納馬拉對(duì)待士兵就像對(duì)待福特汽車(chē)公司的備件一樣?！?麥克納馬拉曾在福特公司任職。)

越戰(zhàn)主要策劃者之一、肯尼迪和約翰遜任時(shí)的國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉去世。在越南中擔(dān)任實(shí)習(xí)醫(yī)生的里克·韋德曼對(duì)他這樣評(píng)價(jià)。

“他祈望這個(gè)國(guó)家再次受到襲擊，這樣就可以證明他的觀點(diǎn)?！?/p>

美國(guó)中央情報(bào)局負(fù)責(zé)人利昂-帕內(nèi)塔如此評(píng)論前副總統(tǒng)迪克·切尼。切尼支持對(duì)恐怖主義嫌犯使用酷刑。

“上帝創(chuàng)造了亞當(dāng)和夏娃，而不是亞當(dāng)和史蒂夫?！?/p>

印度新德里高等法院推翻了同性戀非法的法律規(guī)定，一個(gè)學(xué)生團(tuán)體打出這樣的標(biāo)語(yǔ)表示反對(duì)。

“商界有這種概念，即‘?dāng)骋獠①?gòu)。但是，現(xiàn)在和將來(lái)都不應(yīng)當(dāng)有‘?dāng)骋獠①?gòu)邊境領(lǐng)土的行為。”

俄羅斯總理普京主持召開(kāi)國(guó)家邊界委員會(huì)會(huì)議時(shí)說(shuō)。之前，日本議會(huì)通過(guò)法案宣布北方四島(俄方稱為南千島群島)為其固有領(lǐng)土。

“不要讓我們沉默，交費(fèi)吧……”

波蘭華沙一家公共電臺(tái)24小時(shí)播放鳥(niǎo)叫聲，以抗議牌照費(fèi)收入減少。該電臺(tái)在官方網(wǎng)站上這樣說(shuō)。

“生男生女一樣好?！?/p>

李宇春的形象被印上重慶市石柱縣計(jì)生宣傳畫(huà)，該計(jì)生辦表示道歉。