淺議如何搭建集服務(wù)、運營、管理為一體的區(qū)域教育資源平臺

譚海珠　歐少閩　鄭少燕　楊棉華　蔡　琮

摘 要：本文立足區(qū)域內(nèi)高校，充分發(fā)揮區(qū)域大學(xué)、教育研究機構(gòu)的優(yōu)勢，吸納更多的資源建設(shè)參與者，充分調(diào)動相關(guān)企業(yè)和社會個體等客戶的積極性，通過合理資源配置和流動、資源使用權(quán)限限制、資源建設(shè)激勵機制和產(chǎn)業(yè)化的運營推廣策略等措施來建立區(qū)域共享優(yōu)秀教育資源平臺。

關(guān)鍵詞：建設(shè)；區(qū)域教育資源平臺；服務(wù)；運營；管理

中圖分類號：G203 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-8454（2009）12-0076-03

一、區(qū)域教育資源建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，國家在高校教育資源共享和公共服務(wù)方面投入了大量的工作。如“中國教育科研網(wǎng)格ChinaGrid計劃”不僅得到了國家科技部大力支持，而且也得到部分高校以及知名公司（如Sun、IBM等）的積極參與，它是中國高校間的一個龐大的資源共享和公共服務(wù)的平臺；而由教育部推動的全國高校精品課程的網(wǎng)站也集中了大量的優(yōu)質(zhì)教育資源，這些都體現(xiàn)了國家對教育信息資源共享的重視和推廣的決心。

然而，目前這些系統(tǒng)從運行效果來看，其實際價值卻和建設(shè)初衷相去甚遠(yuǎn)。具體問題總結(jié)如下。

1.教育資源來源單一，缺少靈活性和實時性

首先，由于高校各自為營來搜集整理資源，不可避免地會造成資源來源單一的問題；其次，又由于缺少建設(shè)、維護以及推廣運營的積極性，往往會造成后續(xù)資源補給、更新出現(xiàn)斷節(jié)和不及時的現(xiàn)象，降低了資源的實時性和實用性，影響了系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量。

2.缺乏共建共享機制，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重

由于資源是通過自上而下的行政征集方式搜集整理而來，資源的建設(shè)常以地區(qū)自主開發(fā)或商業(yè)購買的方式獲得；同時，目前參與教育資源建設(shè)的主體有各級各類學(xué)校教育組織、公司和企業(yè)，他們之間往往缺乏溝通和協(xié)同合作，所以，導(dǎo)致資源共享往往只局限于本區(qū)域內(nèi)，缺乏各區(qū)域間資源共享機制而導(dǎo)致資源的嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)。

3.缺乏有效的監(jiān)管評價體系

在資源建設(shè)初期，資源的搜集往往就是整理搜集那些教學(xué)中所需的素材庫、課件庫、教案庫、參考文獻資料等。這些資源數(shù)量龐雜、內(nèi)容良莠不齊，而工作人員特別是一線教育工作者和資源審核者嚴(yán)重缺乏，缺乏對資源的有效評價和監(jiān)管，因此，會導(dǎo)致資源建設(shè)出現(xiàn)只重“量”不重“質(zhì)”的現(xiàn)象。

4.教育資源市場缺乏有效的運營機制

絕大部分資源建設(shè)機構(gòu)和項目都把重心放在資源建設(shè)、服務(wù)管理上，卻很少去考慮平臺的可持續(xù)發(fā)展問題。它們大多僅采用“會員制”這種近乎“手工作坊”式的運營策略來維持后續(xù)工作，這遠(yuǎn)不能滿足教育資源迅速發(fā)展、服務(wù)內(nèi)容不斷更新的要求。運營機制的不完善，將會影響項目的運作、資源的開發(fā)、服務(wù)的推廣、資源的更新等等，最終導(dǎo)致項目停滯不前。

因此，如何利用計算機信息技術(shù)建立一個集“服務(wù)、運營、管理”為一體的區(qū)域優(yōu)秀教育資源共享平臺，實現(xiàn)真正的“群策群力、建用一體、教學(xué)并重、持續(xù)發(fā)展”的信息化資源建設(shè)支撐環(huán)境，對整體推進區(qū)域內(nèi)的信息化資源建設(shè)、保障適合各地區(qū)的資源建設(shè)模式順利實施，有著非常重要的實踐價值和現(xiàn)實意義。

二、區(qū)域教育資源平臺建設(shè)的改革目標(biāo)

立足區(qū)域內(nèi)高校，充分發(fā)揮區(qū)域大學(xué)、教育研究機構(gòu)的優(yōu)勢，吸納更多的資源建設(shè)參與者，充分調(diào)動相關(guān)企業(yè)和社會個體等客戶的積極性，通過合理資源配置和流動等措施來建立區(qū)域共享優(yōu)秀教育資源平臺。這個平臺不僅可以實現(xiàn)資源在教育和經(jīng)濟價值上的等價交換，還能切實推動資源的深層次應(yīng)用，促進教育資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

它通過質(zhì)量評價體系和平臺安全體系來保證平臺資源建設(shè)質(zhì)量和數(shù)據(jù)傳輸安全等。以提供區(qū)域優(yōu)秀教育資源共享服務(wù)為核心，實現(xiàn)多種資源融合共享，為廣大師生、社會個體等提供自主學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)等多種服務(wù)，努力打造出新的教育資源共享建設(shè)模式，推動區(qū)域建設(shè)均衡、可持續(xù)發(fā)展。

三、區(qū)域教育資源平臺建設(shè)的革新

1.區(qū)域教育資源平臺建設(shè)的思路

為了改變傳統(tǒng)資源庫建設(shè)模式中的不足，建設(shè)一個面向應(yīng)用、面向教學(xué)的全面、靈活、開放、可持續(xù)發(fā)展的信息化資源建設(shè)和應(yīng)用平臺。我們可以通過將靜態(tài)性、動態(tài)性和自主性教學(xué)資源建設(shè)等三種模式相結(jié)合的方式來建立平臺資源中心；通過包含自主學(xué)習(xí)服務(wù)等六種方式的公共服務(wù)平臺來協(xié)調(diào)和實現(xiàn)平臺的整體性功能；采取平臺和客戶的雙驅(qū)動運營推廣策略；增加質(zhì)量評價體系和安全體系來保障平臺的質(zhì)量和安全。以實現(xiàn)資源的多樣性、實用性和可持續(xù)性發(fā)展的改革重點。圖1為區(qū)域教育資源建設(shè)平臺框架圖。

2.區(qū)域教育資源平臺建設(shè)的主要內(nèi)容

平臺建設(shè)內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面的建設(shè)。

（1）資源建設(shè)模塊

資源建設(shè)模塊主要是完成平臺資源收集、整理、建設(shè)和管理等工作。由于目前資源建設(shè)模式多采用靜態(tài)資源傳輸、匯總的模式，因此，無法體現(xiàn)出資源的實時性和創(chuàng)新性。本項目提出三種建設(shè)模式，并通過將三種模式相結(jié)合來建立平臺資源中心。

①靜態(tài)性高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)

目前優(yōu)秀教育資源大都集中在一些高校和優(yōu)秀的教育研究機構(gòu)。為更好推廣和最大限度地利用這些優(yōu)秀資源、教學(xué)模式和教學(xué)成果，通過采取協(xié)作共建、廣泛共享的模式來建立一個高校教育資源協(xié)作群，利用網(wǎng)絡(luò)上傳的方式集中存儲資源。這也是目前建設(shè)資源共享所采取的主要模式，其優(yōu)點是能夠保證平臺資源的質(zhì)量，為資源中心建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。

②動態(tài)性協(xié)同高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)

動態(tài)性協(xié)同教育資源是指通過多學(xué)科或者合作大學(xué)之間協(xié)同完成的教育資源，它通常具有創(chuàng)新性和協(xié)作性的特點。目前，復(fù)合型人才越來越得到用人單位的青睞，很多高校也陸續(xù)開設(shè)綜合性、跨學(xué)科的課程，同時，隨著各高校學(xué)科之間的交流和協(xié)作的日益密切，學(xué)分互認(rèn)也在一定范圍內(nèi)開始實行。為此，本項目將采取：一是通過建立面向高校和企業(yè)的知識社區(qū)，為師生或者企業(yè)提供一個多學(xué)科建設(shè)的需求平臺，各高校通過知識社區(qū)所反映的需求，根據(jù)自身能力或協(xié)同的方式建立相應(yīng)的課程資源；二是通過“課程互選、學(xué)分互認(rèn)”的合作模式，為各高校、各學(xué)科教師之間提供一個合作空間，通過協(xié)同合作不斷創(chuàng)造多學(xué)科交叉的教育資源。

③自主性社會個體教學(xué)資源建設(shè)

雖然社會的教學(xué)資源相比高校而言，具有數(shù)量多、種類雜、質(zhì)量參差不齊等特點，但這是一個不容忽視的資源來源。目前，很多高校的共享學(xué)習(xí)平臺之所以開始的時候轟轟烈烈，最后卻偃旗息鼓，最大的原因就在于資源來源單一、連續(xù)性和靈活性不足。大部分高校的教育資源學(xué)習(xí)平臺都僅靠政策的驅(qū)動下的建設(shè)初期的大量投入，而對后期的更新和維護就缺乏建設(shè)的激情，這是公共服務(wù)平臺的一大弊端。

（2）公共服務(wù)模塊

資源建設(shè)模塊是平臺數(shù)據(jù)的保證，那么公共服務(wù)模塊則是實現(xiàn)平臺使用價值的保證。因為，能否提供獨特、高效的服務(wù)是平臺賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。本項目努力為社會各類人群按需整合優(yōu)質(zhì)資源，為其終身學(xué)習(xí)提供高效、高質(zhì)的服務(wù)。如：平臺可以為有需要的人提供協(xié)作學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的平臺；平臺通過定向培訓(xùn)、教學(xué)定制和企業(yè)廣告三種增值性服務(wù)模式來創(chuàng)收；平臺可以通過自主型服務(wù)為用戶自主管理區(qū)域，建立自己的空間，提供個性化的學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)等有關(guān)的服務(wù)，增加平臺的靈活性。本平臺的公共服務(wù)體系構(gòu)成如圖2所示。

（3）運營策略模塊

如果公共服務(wù)模式（含平臺服務(wù)驅(qū)動型和客戶服務(wù)驅(qū)動型）是實現(xiàn)平臺的使用價值的保證，則運營模式將是實現(xiàn)價值的唯一途徑。任何平臺的品牌不是天生的，而是需要通過多種策略推廣運營而成?，F(xiàn)有很多教育公共平臺僅僅通過行政政策法令來進行教育資源平臺的推廣，是無法真正運作一個龐大的公共服務(wù)體系的。而只有通過各方參與，各方受益，才能真正推動平臺的不斷發(fā)展和壯大。

①平臺服務(wù)驅(qū)動型

平臺服務(wù)驅(qū)動型是平臺主動性推廣運營模式。平臺通過現(xiàn)有的各種服務(wù)采用不同的推廣策略?？梢圆捎脗鹘y(tǒng)的推廣策略，比如在電視、報紙等進行廣告，這種傳統(tǒng)模式對于初期是非常必要的；同時還可以通過在線廣告模式、組織活動模式等各種推廣模式，努力提高平臺知名度，推動平臺資源的推廣和使用。

②客戶服務(wù)驅(qū)動型

客戶服務(wù)驅(qū)動型是通過客戶自主推廣來達到平臺品牌效應(yīng)。平臺服務(wù)驅(qū)動型推廣模式類似“自詡”，但其效果往往不如“客戶夸”，所以，由客戶自身來推廣的效果肯定好過“自詡”。平臺為客戶提供自己的空間，客戶可以為自己的空間做宣傳，平臺也可以協(xié)助宣傳。客戶在推廣自己服務(wù)的同時，也為平臺做了一次間接的推廣，這是一種雙贏模式。

（4）評價體系

評價體系是保證平臺質(zhì)量的一個輔助監(jiān)督體系。本平臺采用專家、用戶打分法，對資源和服務(wù)進行評價，最后給相應(yīng)內(nèi)容定等級，不合格的資源將被刪除，不合格的服務(wù)也將進行內(nèi)容或者形式的變化、創(chuàng)新，使平臺力爭提供優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)。

①資源評價體系

為了避免平臺資源來源的單一性而引入了社會個體教學(xué)資源，因此，也必將影響資源的質(zhì)量。資源評價體系將以專家打分為主，對平臺資源進行嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，通過專家對資源的各個指標(biāo)進行打分，給出資源最后的專家認(rèn)可度，不合格資源將被刪除。

②服務(wù)評價體系

不同于資源評價體系依靠專家打分方法，服務(wù)評價體系主要依靠用戶打分方法，由用戶根據(jù)服務(wù)的對應(yīng)指標(biāo)進行打分，給出服務(wù)的最后用戶認(rèn)可度，不合格服務(wù)將被停止。

（5）安全體系

安全體系是保證平臺安全的一個輔助體系。其核心在于通過用戶認(rèn)證保護、數(shù)據(jù)存儲保護、數(shù)據(jù)傳輸保護三種方式保證平臺資源和用戶數(shù)據(jù)的安全。

①認(rèn)證安全保護

平臺通過建立用戶CA認(rèn)證系統(tǒng)，為每個合法用戶提供唯一的用戶證書，用戶可以憑證書訪問平臺，并享受所有的服務(wù)。

②數(shù)據(jù)存儲保護

對平臺資源數(shù)據(jù)庫，建立Master-Slave同步備份，同時實施數(shù)據(jù)統(tǒng)一訪問接口，并實施接口訪問控制和訪問策略，有效阻止非法用戶獲取數(shù)據(jù)。

③數(shù)據(jù)傳輸保護

數(shù)據(jù)安全傳輸主要利用httpps技術(shù)來保證，并利用用戶證書保證訪問身份，對訪問平臺的http協(xié)議數(shù)據(jù)都通過ssl安全信道進行保護，防止傳輸數(shù)據(jù)被非法用戶監(jiān)聽、盜取或者欺騙。

四、結(jié)束語

只有將如何提高資源的利用率、資源的組織管理，并促使資源建設(shè)能朝著良性和可持續(xù)性發(fā)展的方向前進作為我們的區(qū)域資源建設(shè)工作的重中之重，才能搭建一個面向應(yīng)用的多樣化、本地化、靈活的優(yōu)秀區(qū)域資源庫。

（編輯：劉軒）