遵義市：打造“六大環(huán)境”　實(shí)施非均衡推進(jìn)戰(zhàn)略

鄒　杰

如何在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的視野中，實(shí)現(xiàn)遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、司持續(xù)發(fā)展?如何實(shí)現(xiàn)遵義的下一輪騰飛?遵義市緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)遇，進(jìn)一步理清思路，響亮作答。

打造“六大環(huán)境”贏得更大發(fā)展空間

遵義市結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過科學(xué)分析，提出堅(jiān)持“三抓”，著力打造“六大環(huán)境”，深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”工作。明確了“打造六大環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好遵義”的主題，將環(huán)境建設(shè)作為重申之重來抓。

遵義市委書記慕德貴對(duì)此闡述道：環(huán)境是生產(chǎn)力。

一個(gè)地方的環(huán)境如何，很大程度上決定著這個(gè)地方的開放程度和發(fā)展水平，決定這個(gè)地方的生存質(zhì)量和生活水平。為了抓住新一輪機(jī)遇，謀求新一輪發(fā)展，遵義提出了要著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境這“六大環(huán)境”，以此為突破口和抓手，開展全國文明城市和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上加大服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建工作。

如何打造“六大環(huán)境”，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好遵義?這是遵義市委常委領(lǐng)頭調(diào)研的選題。各地各單位圍繞主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)—步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不得合理追求的思想觀念，力求在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新突破，在建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得新進(jìn)展，在改進(jìn)作風(fēng)上取得新成效。鳳岡大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)涼園，茶農(nóng)致富引來春風(fēng)百里，央視新聞聯(lián)播曾給予報(bào)道。

空間布局非均衡發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，遵義市創(chuàng)新工作思路，實(shí)施非均衡推進(jìn)戰(zhàn)略。按照“中部崛起、西部突破、東部開發(fā)、北部攻堅(jiān)”的思路，強(qiáng)化分工協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)姬補(bǔ)、區(qū)域合作。既優(yōu)化布局，突出特色，區(qū)別對(duì)待，促進(jìn)四大區(qū)域各展所長；又堅(jiān)持全市“—盤棋”，按照明確的目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一推動(dòng)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

中部崛起，發(fā)揮“火車頭”的牽引作用。中部是新材料、機(jī)電、煤化工、煤電化和制藥等五大工業(yè)集聚區(qū)。中部將以建設(shè)大項(xiàng)目為依托，以加速工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為推動(dòng)，以壯大第三產(chǎn)業(yè)為突破，讓其擔(dān)負(fù)起全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“火車頭”和黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)“發(fā)動(dòng)機(jī)”的重任，率先崛起。

在中部地區(qū)，著力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，建設(shè)黔渝高速鐵路，杭瑞高速公路，機(jī)場高速公路和遵義機(jī)場，加快城市主干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)繞城高速公路建設(shè)。加速工業(yè)化進(jìn)程，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。加快壯大第三產(chǎn)業(yè)，大力開拓旅游市場，加速紅色、生態(tài)、地域文化和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

西部突破，打造赤水河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。西部片區(qū)區(qū)域內(nèi)聚集了茅臺(tái)集團(tuán)、赤天化集團(tuán)、習(xí)水煤電等一批大中型企業(yè)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。圍繞茅臺(tái)高速、仁赤高速公路建設(shè)，大力發(fā)展釀酒、旅游、能源等產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)產(chǎn)品、做大企業(yè)、做長產(chǎn)業(yè)鏈，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè)，使赤水河流域成為遵義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

東部開發(fā)，建設(shè)田園風(fēng)光式新農(nóng)村。東部以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以交通建設(shè)為先導(dǎo)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為突破，以綠色食品加工園區(qū)為載體，立足已有優(yōu)勢(shì)上檔次，圍繞后發(fā)優(yōu)勢(shì)促發(fā)展，把保住青山綠水作為立縣之本，把生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的根本途徑，建設(shè)綠水青山、田園風(fēng)光式的新農(nóng)村。

北部攻堅(jiān)，早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。北部以項(xiàng)目建設(shè)為拉動(dòng)，以政策扶持為平臺(tái)，以勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為手段，以區(qū)域合作為路徑，以脫貧致富為目標(biāo)，力爭發(fā)展速度趕上和超過全市平均水平，早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

可以肯定的是，“打造六大環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好遵義”，實(shí)施非均衡推進(jìn)戰(zhàn)略，既是一個(gè)新遵義的打造過程；又是一個(gè)脫胎換骨、破繭成蝶的過程；更是一個(gè)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，推進(jìn)遵義可持續(xù)發(fā)展的過程。