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    建設(shè)綠茶大省推進(jìn)富民興黔

    2009-07-23 01:48:20崔云霞
    理論與當(dāng)代 2009年5期
    關(guān)鍵詞:綠茶茶園貴州

    阮 晶 羅 凌 崔云霞

    貴州具有獨(dú)特的地理及氣候優(yōu)勢,是全國茶葉資源大省和傳統(tǒng)產(chǎn)茶省份,做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的自然條件和很好的工作基礎(chǔ)。發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)既能保護(hù)生態(tài)環(huán)境,又能幫助農(nóng)民增收,還能提升地方文化品味,帶動旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來特別是2007年以來,省委、省政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確要把茶產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要產(chǎn)業(yè)來抓,出臺了相關(guān)的政策措施。茶產(chǎn)業(yè)是貴州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)正逢其時,大有可為。

    一、發(fā)展條件及制約因素

    (一)發(fā)展條件

    歷史源遠(yuǎn)流長。貴州是茶樹原產(chǎn)地,產(chǎn)茶歷史悠久。1980年,在晴隆縣發(fā)現(xiàn)100多萬年前的茶籽化石,是世界上迄今為止發(fā)現(xiàn)的年代最久遠(yuǎn)的茶籽化石。貴州茶樹資源豐富,茶樹品種資源達(dá)460余種,沿河縣至今還保存有3株1000年野生和123株500年以上人工栽培的集中連片古茶樹群。貴州茶的利用可追溯到漢代以前的古夜郎時代,唐陸羽《茶經(jīng)》、東晉《華陽國志》、北宋《太平寰宇記》、明代《事物紺珠》、清朝《貴州通志》等相關(guān)文獻(xiàn)均有對黔茶的溢美之詞。歷史上貴州形成了一批“貢茶”,如務(wù)川都濡月兔、普定朵貝茶、貴定云霧茶、湄潭眉尖茶、貞豐坡柳茶、石阡坪貫茶、都勻毛尖茶、大方海馬宮茶、織金平橋茶、金沙清池茶、花溪趙司茶等。1915年,開陽建立“繭茶公司”,為貴州歷史上最早創(chuàng)立之公司。同年,都勻魚鉤茶(今毛尖茶)在巴拿馬博覽會上獲“金獎”,貴州茶開始走向世界。建國以后至七十年代末期,為解決內(nèi)需,擴(kuò)大出口,開始建立一批國有農(nóng)(茶)場。上世紀(jì)八十年代中期,全省茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,成為僅次于烤煙、油菜的第三大經(jīng)濟(jì)作物,茶葉年出口創(chuàng)匯300萬美元以上,遠(yuǎn)銷歐洲、非洲和美洲等。近年來,各地利用扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、土地整理和退耕還林等項(xiàng)目發(fā)展了一大批茶園,一些地方如湄潭、鳳岡農(nóng)民大規(guī)模種茶,一批工商資本和省外客商進(jìn)入茶產(chǎn)業(yè),形成又一輪茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰。

    品質(zhì)獨(dú)具特色。貴州是國內(nèi)唯一兼具低緯度、高海拔、寡日照的省份,宜茶土地多、氣候條件好、雨量充沛、病蟲害少,全省24個縣土壤富含硒,其中3個縣土壤鋅硒同具。茶區(qū)主要分布在無工業(yè)污染、綠色植被覆蓋率高、水土保持好的區(qū)域。目前,全省有機(jī)茶園面積居全國第二位。茶葉產(chǎn)量中綠茶占98%以上,是我國最好品質(zhì)的綠茶。茶葉開園時間早,采摘期可達(dá)7個月,春茶采摘期達(dá)40---50天,秋茶與春茶品質(zhì)相當(dāng),水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標(biāo)名列全國前茅。貴州山青水秀,適宜發(fā)展茶葉相對集中的優(yōu)勢區(qū)域面積在700萬畝以上。得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件,遠(yuǎn)離城市和工業(yè)污染的茶區(qū),孕育出獨(dú)具特色的無公害、綠色、有機(jī)茶品質(zhì)。人們皆云:貴州茶,是真正意義上的綠色茶、生態(tài)茶、安全茶、健康茶。2007年茶學(xué)院士陳宗懋到貴州考察時,認(rèn)為“貴州茶香高馥郁、經(jīng)久耐泡、色香味俱佳”,這是對貴州茶葉品質(zhì)作出的高度評價(jià)。近年來,貴州綠茶在國內(nèi)外高端茶葉評比會上頻頻獲獎。在2007年10月的第四屆中國國際茶業(yè)博覽會上,貴州綠茶獲得金獎,占參評的12個綠茶金獎中的三分之一。同年日本綠茶大會上,“南方采仙翠芽”和“南方采仙毛尖”分獲世界綠茶金獎和銀獎。2008年10月,第五屆國際茶業(yè)博覽會上,貴州奪得18個綠茶金獎中的10個,成為第五屆國際茶博會獲獎最多的省區(qū)。同年廣州國際茶文化博覽會上貴州一舉包攬了綠茶類全部14塊金獎。

    發(fā)展態(tài)勢良好。2007年貴州省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》文件以來,全省有7個市(州、地)和29個縣(市、區(qū))出臺了貫徹落實(shí)加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,貴州茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展態(tài)勢,步入了跨越式發(fā)展的軌道,形成了黔北富硒(鋅)優(yōu)質(zhì)綠茶產(chǎn)業(yè)帶、黔東優(yōu)質(zhì)出口綠茶產(chǎn)業(yè)帶、黔中高檔名優(yōu)綠茶產(chǎn)業(yè)帶、黔西南早生綠茶和花茶坯產(chǎn)業(yè)帶、黔西北高山有機(jī)綠茶產(chǎn)業(yè)帶。一是茶葉基地做大。2008年,全省茶園面積180多萬畝,其中,投產(chǎn)茶園100萬畝(無公害茶園13萬畝,有機(jī)茶園7萬多畝),分布在全省81個縣(市、區(qū)),面積1萬畝以上的縣(市、區(qū))有40個。二是企業(yè)活力增強(qiáng)。各地建立茶葉生產(chǎn)、加工和流通農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織76個,從浙江、福建、山東、江蘇及省內(nèi)其他地區(qū)引進(jìn)茶葉加工企業(yè)60個,投入資金37,6億元。石阡縣2008年從福建引入的昌裕公司擬投資3個億,現(xiàn)已投入5000多萬元建基地和加工廠。遵義陸圣康源公司在湄潭投資3980萬元,新建300噸茶多酚生產(chǎn)線的一期工程2007年底已投入生產(chǎn)。安順市引進(jìn)浙江中日合資紹興御茶村股份有限公司擬投資3200萬元,一期已投入200多萬元。三是農(nóng)民收入增加。全省茶葉總產(chǎn)量3萬多噸,總產(chǎn)值在14億元左右。如西秀區(qū)下九溪村茶園面積1300余畝,戶均8畝,戶均茶青收入就達(dá)到4000多元。四是投入不斷加大。從2007年起,省級財(cái)政每年投入茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金3000萬元,整合涉農(nóng)資金近2億元,2008年地縣共安排專項(xiàng)資金1.86億元,并爭取中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金0.9億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省各地投入茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金在5億元以上。社會各界發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,合力推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局基本形成。

    (二)制約因素

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。貴州從事茶葉經(jīng)營的龍頭企業(yè)少,加工企業(yè)“小、散、弱、低”,市場競爭力不強(qiáng),產(chǎn)品品牌多,知名品牌少,機(jī)械化水平不高,加工工藝落后,傳統(tǒng)而原始的茶業(yè)交易方式和管理方式,致使貴州茶業(yè)流通的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化難以實(shí)現(xiàn),60%以上是賣原料,產(chǎn)品附加值低。雖然有150多個茶葉品牌,但大多是評出來的,而不是產(chǎn)生于市場,難以造就象“立頓”這樣的世界級品牌和象浙江“龍井”、云南“普洱”、福建“鐵觀音”這樣的國家級知名品牌。黔南州委政研室的調(diào)研表明,打“都勻毛尖”牌子的生產(chǎn)企業(yè)就有25家,但相當(dāng)一部分企業(yè)屬家庭作坊式生產(chǎn)。

    扶持政策落實(shí)難。當(dāng)前,做大茶業(yè)規(guī)模,打造茶業(yè)大省,無庸置疑,但必須同步考慮配套解決加工問題,否則存在潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)。群眾種茶積極性的高漲,茶業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張,呼喚茶業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。以湄潭縣為例,截止2008年,茶葉種植面積已發(fā)展到21.5萬畝,計(jì)劃到2011年發(fā)展到30萬畝,屆時需像蘭馨這樣年生產(chǎn)能力1100噸的龍頭企業(yè)30家才能吃掉湄潭茶。鳳岡縣反映,待2009年茶葉基地發(fā)展到20萬畝時,需較大型龍頭企業(yè)20家,且每家必須覆蓋3000畝以上基地才能吞下鳳岡茶。

    茶園老化嚴(yán)重。目前貴州現(xiàn)有投產(chǎn)茶園有一半左右老化或半老化,其中有三分之一的茶園是上世紀(jì)六七十年代種的茶園,良種比例較小,茶樹品種單一,核心品種缺乏,茶葉產(chǎn)量低于每畝20公斤、且抗病蟲害的能力下降。目前主推的品種是福鼎、龍井、名山系列,貴定仰望、石阡苔茶等地方群體品種

    的選育提純遲緩,已培育出的黔湄系列的推廣范圍不廣。同時,茶葉容易老化,有“早采三天是個寶,遲采三天一把草”的說法。由于優(yōu)質(zhì)春茶原料往往因采工組織不力,銷售渠道不暢,不能及時采摘,浪費(fèi)巨大。

    人才儲備不足。從理論上分析,一個高級農(nóng)藝師只能覆蓋200畝至300畝的茶園,1個茶農(nóng)只能管理5畝茶園,按300萬畝茶園計(jì)算,僅管護(hù)、收采、加工至少需要60萬的技術(shù)工人。由此可見,貴州茶葉專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。目前,全省沒有一所專門培養(yǎng)茶葉專業(yè)的大專院校,僅有1所省供銷社辦的茶葉學(xué)校,缺乏大量的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。畢節(jié)地區(qū)僅有茶學(xué)專業(yè)人才16人,從事本專業(yè)工作的僅7人,而且沒有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),茶葉生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)力不從心,影響了茶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    二、對策建議及發(fā)展思路

    茶葉是我省繼烤煙之后又一前景可觀的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),不與糧爭地,生產(chǎn)效益高,生態(tài)效益好,具有廣闊的市場空間和較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。建設(shè)綠茶大省,形勢有利,條件具備。當(dāng)前,應(yīng)做好以下工作。

    1培養(yǎng)專業(yè)人才。一是培養(yǎng)高級管理人才。充分發(fā)揮省內(nèi)大專院校教學(xué)科研資源優(yōu)勢,增強(qiáng)師資力量,加強(qiáng)茶葉人才培養(yǎng)。目前,貴州大學(xué)已設(shè)立茶學(xué)專業(yè),各市(州、地)的職業(yè)學(xué)院要開設(shè)茶業(yè)專業(yè)。同時,要讓植保專業(yè)和園藝專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行一年的茶葉專業(yè)學(xué)習(xí)。二是培養(yǎng)熟練技術(shù)人員。中專院校也要開設(shè)茶葉專業(yè),使茶葉主產(chǎn)區(qū)基本做到每500畝配備1名蹲得下、留得住、能吃苦的茶葉技術(shù)人員。茶葉主產(chǎn)縣(市、區(qū)、特區(qū))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要配備茶葉技術(shù)推廣人員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)茶葉技術(shù)推廣服務(wù)工作。三是培養(yǎng)大量專業(yè)茶農(nóng)。將茶產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)納入“雨露計(jì)劃”和“陽光工程”等農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)范疇,整合各類培訓(xùn)資源,按農(nóng)事季節(jié)開設(shè)短訓(xùn)班,對茶農(nóng)進(jìn)行栽、采、炒等技術(shù)培訓(xùn)。同時,要大力推行技術(shù)入股、技術(shù)承包方式,實(shí)現(xiàn)科技與企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、基地的緊密結(jié)合,切實(shí)提高科技服務(wù)推廣的到位率。采取分區(qū)指導(dǎo)的方法,由省農(nóng)科院(含省茶科所)、省科學(xué)院、貴州大學(xué)等負(fù)責(zé)茶葉產(chǎn)區(qū)的技術(shù)服務(wù)工作。

    2加大投入力度。一是加大政府扶持力度。建議省級財(cái)政逐年提高茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,各市(州、地)、茶葉主產(chǎn)縣也要明確相應(yīng)的專項(xiàng)資金用于支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭實(shí)現(xiàn)省、地、縣按1:1:1比例支持茶產(chǎn)業(yè)。省級專項(xiàng)資金以貼息為重點(diǎn),重點(diǎn)扶持發(fā)展快、效益好的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣和茶葉加工重點(diǎn)龍頭企業(yè),力爭到2012年培育2個銷售額超過1億元,5個-8個銷售額超過5000萬元的茶葉企業(yè)。二是加大招商引資力度,鼓勵省內(nèi)工商資本、民營資本進(jìn)入茶產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批省(境)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)參與茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,逐步形成投資主體多元化、大中小并舉的茶葉企業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地與加工企業(yè)相配套發(fā)展的良好格局。三是整合部門項(xiàng)目資金,把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、以工代賑、鄉(xiāng)企、中小企業(yè)等方面可用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金打捆使用,各記其功,發(fā)揮整體效益。鼓勵、引導(dǎo)茶葉加工、經(jīng)營企業(yè)和茶農(nóng)努力增加投入,引導(dǎo)返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工投資茶產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。四是搭建茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融服務(wù)政策平臺,協(xié)調(diào)推動金融方面特別是農(nóng)村信用社、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的支持。做好茶葉企業(yè)授信工作,配套打造信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,加大對茶葉加工企業(yè)、茶葉原料基地縣、原料基地的信貸扶持力度。探索建立財(cái)政信用擔(dān)保資金體制,積極發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的引導(dǎo)作用,著力建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利、協(xié)議合作的新機(jī)制,撬動銀行資金、整合各類資金投入茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

    3整合品牌資源。要認(rèn)真研究貴州茶葉的發(fā)展歷史、品質(zhì)特征、文化內(nèi)涵,精心策劃、著力培育能充分體現(xiàn)貴州綠茶核心品牌價(jià)值的母品牌。從產(chǎn)品定位、品牌塑造、宣傳推介和市場拓展上下功夫,打造品牌,整合資源,著力培育一批全國性的知名品牌,努力提高“黔茶”在國內(nèi)外的知名度??蓮牡赜蚪嵌瓤紤],將貴州茶葉品牌整合為都勻毛尖、湄潭翠芽、梵凈山、黃果樹、烏蒙山五大系列,引導(dǎo)茶葉企業(yè)組建茶葉產(chǎn)銷聯(lián)合體,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),塑造“黔茶”整體品牌形象。同時,結(jié)合“多彩貴州”系列宣傳活動,可以貴州省茶葉協(xié)會為主,兩年一次開展好“貴州十大名茶”評選活動,借此把貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氣氛、氣勢進(jìn)一步造起來。評審標(biāo)準(zhǔn)要在網(wǎng)上公開,廣泛征求意見。評審出來的“貴州十大名茶”質(zhì)量要安全、無公害,經(jīng)得住市場、時間和消費(fèi)者的檢驗(yàn)。

    4提高科技含量。充分發(fā)揮貴州大學(xué)、省科學(xué)院、省農(nóng)科院、省茶葉所、中國農(nóng)科院茶葉研究所等教學(xué)科研的資源優(yōu)勢,加強(qiáng)對貴定仰望茶、都勻野生小葉種、湄潭苔茶、石阡苔茶、普定朵貝茶等地方性特色品種資源的保護(hù)與研發(fā),盡快培育、鑒選、審定一批具有地方特色、適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)良茶樹品種并加快推廣。盤活茶園資源,改造并管好原有老茶園,大力發(fā)展無性系良種茶園,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效茶園建設(shè),以良種化促進(jìn)茶園標(biāo)準(zhǔn)化,以標(biāo)準(zhǔn)化推動茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。力爭5年內(nèi)無性系良種茶園比例達(dá)到80%以上。結(jié)合茶葉生產(chǎn)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,盡快制定和完善初制加工廠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。支持規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、品牌優(yōu)的企業(yè),大力引進(jìn)、推廣先進(jìn)加工設(shè)備、技術(shù)和工藝,或通過技術(shù)改造,形成連續(xù)化、機(jī)械化、清潔化的生產(chǎn)線,著力提高茶葉生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)茶葉質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作,對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大縣進(jìn)行集中、定期、定點(diǎn)檢測和產(chǎn)地檢測。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)f栽、采、制、包)、標(biāo)準(zhǔn)化營銷(拓展全國乃至全球市場)和標(biāo)準(zhǔn)化管理(人、財(cái)、物)。加快優(yōu)良品種的選育繁殖,有條件的地方,可考慮將茶葉納入良種補(bǔ)貼范圍。聯(lián)合省外科技資源,重點(diǎn)研發(fā)名優(yōu)茶采茶機(jī),解決名優(yōu)茶可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,拓展產(chǎn)品升值空間。大力推廣名優(yōu)茶機(jī)制技術(shù)和機(jī)采、機(jī)剪技術(shù)。力爭到2012年,名優(yōu)茶機(jī)制率力爭達(dá)到90%以上。

    5拓寬流通渠道。拓寬茶葉流通市場渠道,鞏固提升北京、安徽、廣西、江浙等重點(diǎn)市場,拓展深圳、廣州、上海等新興市場,支持茶葉生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)在國內(nèi)各大中城市建立營銷網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大黔茶市場占有率。積極鼓勵和支持茶葉企業(yè)通過直銷、代理、加盟、連鎖等現(xiàn)代營銷方式,拓展貴州優(yōu)質(zhì)綠茶的國際消費(fèi)市場。加快推動貴州茶城、貴陽太升茶葉批發(fā)市場、西南茶城等綜合市場的升級改造,發(fā)揮省會城市物流集散中心的優(yōu)勢,集中精力把他們打造成為貴州綠茶的展示交易和流通平臺。各茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)也要相應(yīng)地建立一批功能完善、流通便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)地茶葉交易市場。用好國家已有政策,積極為企業(yè)創(chuàng)造條件,主動對接商務(wù)部、財(cái)政部農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目,積極爭取項(xiàng)目資金,努力提高茶葉出口比例。充分利用省內(nèi)已建成的茶業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),及時提供和發(fā)布國內(nèi)外茶葉及全

    省茶葉企業(yè)的有關(guān)信息。

    6搞好宣傳推介。擴(kuò)大品牌的強(qiáng)勢宣傳、推介,實(shí)現(xiàn)茶企業(yè)、茶產(chǎn)品與茶文化的一體化經(jīng)營。以“好山好水出好茶”為立足點(diǎn),以“貴州綠茶,秀甲天下”為著力點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度宣傳報(bào)道,為做大做強(qiáng)貴州茶產(chǎn)業(yè)做好輿論引導(dǎo)。制定統(tǒng)一的宣傳規(guī)劃,大力宣傳茶增力、增智、增美功能,深度挖掘和提煉貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的悠久歷史、優(yōu)良環(huán)境、獨(dú)特品質(zhì)、比較優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)效益和民族文化品位。全方位、多角度、廣視野,對茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)品加工、品牌推介、市場開拓、機(jī)制創(chuàng)新等進(jìn)行正面宣傳報(bào)道,與“多彩貴州”文藝演出、公路沿線觀光旅游等相配套,大力營造“氛圍”,發(fā)掘“特質(zhì)”,形成“合力”。充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極發(fā)揮金黔在線、貴州電視臺、貴州人民廣播電臺、貴州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等平面和立體媒體的作用,整合資源,開展組合式宣傳,努力提高黔茶的知名度。繼續(xù)鼓勵、支持茶葉企業(yè)“走出去”參與境內(nèi)外茶文化節(jié)、茶文化研討會和各類國際知名展(博)覽會,通過廣泛的對外經(jīng)濟(jì)交流與合作,擴(kuò)大黔茶影響。

    7加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立和完善組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。按照黔黨發(fā)[2007]6號文件關(guān)于建立茶產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的精神,建立由省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人,有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,指導(dǎo)全省茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各茶葉主產(chǎn)市(州、地)、縣(市、區(qū))要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)編制人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)的工作班子,形成省、地、縣三級層層推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力支持的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,為加快貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要組織保障。二是出臺優(yōu)惠政策,穩(wěn)步有序推進(jìn)全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省要在完善黔黨發(fā)[2007]6號文件的基礎(chǔ)上,出臺支持茶葉龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施。在土地、金融貸款、政府補(bǔ)貼等方面配套落實(shí)龍頭企業(yè)扶持政策。對建設(shè)的茶葉加工廠,用地性質(zhì)可考慮統(tǒng)一作為農(nóng)業(yè)用地。著力在投入、拉動、融資、擔(dān)保等方面推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市(州、地)和茶葉重點(diǎn)縣也要結(jié)合實(shí)際出臺支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,營造加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,因地制宜研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策,選擇重點(diǎn)茶區(qū)和企業(yè)進(jìn)行扶持,確?,F(xiàn)有優(yōu)惠政策及時兌現(xiàn)、落到實(shí)處,保證企業(yè)的應(yīng)有權(quán)益,從根本上激活企業(yè)發(fā)展出口茶葉的內(nèi)在動力。三是把茶產(chǎn)業(yè)納入發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動力就業(yè)的整體戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃部署,列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、石漠化治理、水土保持等范疇來抓,及時研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。四是充分發(fā)揮省茶葉協(xié)會的重要作用。省茶葉協(xié)會要重振旗鼓、提高檔次、發(fā)揮作用,省供銷社要加強(qiáng)對協(xié)會的指導(dǎo)。同時,在茶葉集中產(chǎn)區(qū)以村或鄉(xiāng)為區(qū)域,支持、鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)一批茶業(yè)專業(yè)合作社,形成以茶葉加工企業(yè)為龍頭、茶葉專業(yè)合作社為依托、農(nóng)戶建園為主體的茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

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