困難與希望并存中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比預(yù)料中要好

為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)全面實(shí)施了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。這些政策措施的效果如何，社會(huì)各界十分關(guān)心。溫家寶告訴大家，在一系列政策措施的刺激下，一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了積極的變化，比預(yù)料的要好。一是國(guó)內(nèi)需求持續(xù)提升，固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，消費(fèi)需求穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。進(jìn)出口雖然同比下降，但環(huán)比逐月提高。這表明一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)正在逐步恢復(fù)。二是規(guī)模以上工業(yè)增速逐月回升。前兩個(gè)月同比增長(zhǎng)3.8％，3月同比增長(zhǎng)8.3％。三是制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)攀升，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一些領(lǐng)域開(kāi)始趨穩(wěn)回升。四是市場(chǎng)信心提振，經(jīng)濟(jì)活躍程度提高。股市、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量擴(kuò)大。這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的積極表現(xiàn)，說(shuō)明中央制定的方針政策是及時(shí)的、正確的，而且初顯成效。

溫家寶說(shuō)，也應(yīng)該看到，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨很大困難。歸結(jié)于一點(diǎn)就是外部需求減少，出口下降幅度比較大，影響出口企業(yè)、外向型工業(yè)和外向型地區(qū)。這造成企業(yè)利潤(rùn)下降，財(cái)政收入減少，就業(yè)壓力增大。在國(guó)際金融危機(jī)加深蔓延的情況下，我們決不可掉以輕心。國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有見(jiàn)底，很難說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)一家擺脫危機(jī)。中國(guó)管不了世界，但中國(guó)也離不開(kāi)世界。我們要盡最大努力把危機(jī)的影響降到最低限度。

溫家寶說(shuō)，當(dāng)前，我們要抓緊落實(shí)一攬子計(jì)劃的各項(xiàng)政策措施，落實(shí)得越早，就越有利、越主動(dòng)。一是盡快下達(dá)列入預(yù)算追加的刺激經(jīng)濟(jì)投資。二是盡快出臺(tái)十大行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則。三是加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。最近推出的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革引起世界關(guān)注，要抓緊落實(shí)。同時(shí)密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，制定新的應(yīng)對(duì)方案。要以完善社會(huì)保障、改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，重點(diǎn)通過(guò)改善人民生活為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造有利條件。我們寧可把困難估計(jì)得重一些，影響的時(shí)間估計(jì)得長(zhǎng)一些，把工作準(zhǔn)備得充分些。

溫家寶說(shuō)，最近中央政府決定在上海和廣東四個(gè)城市廣州、深圳、東莞、珠海實(shí)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。這個(gè)試點(diǎn)包括香港和澳門(mén)兩個(gè)特區(qū)，國(guó)外首先是東盟國(guó)家。試點(diǎn)方案有關(guān)規(guī)范性文件在比較短的時(shí)間內(nèi)就可以出臺(tái)。實(shí)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)將會(huì)促進(jìn)香港貿(mào)易發(fā)展，使香港企業(yè)包括香港在珠三角和內(nèi)地的企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步活躍香港金融業(yè)，加強(qiáng)香港國(guó)際金融中心地位。

溫家寶說(shuō)，應(yīng)該看到，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)金融改革發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，歷史短暫，缺乏經(jīng)驗(yàn)、人才，制度也需要完善。我們目前實(shí)行的是貿(mào)易項(xiàng)目下人民幣自由兌換，實(shí)行資本項(xiàng)目下人民幣自由兌換還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。