職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的若干問題及解決方略

方　莉

摘 要： 近年來，我國職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，但師資隊伍建設(shè)卻相對落后。針對目前職業(yè)教育師資隊伍的現(xiàn)狀，本文分析了師資隊伍建設(shè)中存在的問題，提出了建設(shè)專兼結(jié)合、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍的有效措施。

關(guān)鍵詞： 職業(yè)教育 師資隊伍建設(shè) 問題 解決方略

引言

20世紀(jì)90年代以來，大量研究表明，教師是諸多影響教育質(zhì)量因素中的首要因素。前哈佛大學(xué)校長科南特說過：“大學(xué)的榮譽不在于它的校舍和人數(shù)，而在于一代一代教師的質(zhì)量。一個學(xué)校要站得住腳，教師一定要出色?！?近年來，我國職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模上蓬勃發(fā)展，但師資隊伍的教育觀念滯后，師資數(shù)量不足、質(zhì)量不高成為制約職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”。為滿足職業(yè)教育發(fā)展的要求，保證教育教學(xué)質(zhì)量，各職業(yè)院校必須積極探索科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膸熧Y培訓(xùn)體系，建設(shè)職業(yè)發(fā)展意識強的高素質(zhì)師資隊伍。

一、職業(yè)教育與普通教育的區(qū)別

職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.培養(yǎng)目標(biāo)不同。

職業(yè)教育培養(yǎng)的是到生產(chǎn)、管理和服務(wù)第一線工作的技術(shù)應(yīng)用型人才，而不是理論研究型人才。從社會實際情況看，這類人才需求量大，最為缺乏。

2.專業(yè)設(shè)置依據(jù)不同。

職業(yè)教育按照社會職業(yè)崗位群設(shè)置專業(yè)，以該崗位所必備的知識和能力設(shè)置課程，進行教學(xué)和實際訓(xùn)練。它強調(diào)教學(xué)內(nèi)容要有針對性、實用性；要求學(xué)生具備適應(yīng)某一崗位工作的能力，畢業(yè)后能馬上頂崗工作；至于“后勁”及如何適應(yīng)轉(zhuǎn)換工作的問題，則留待繼續(xù)教育解決。而普通教育基本上是學(xué)科教育，按照學(xué)科設(shè)置專業(yè)，以該學(xué)科的理論體系為框架設(shè)置課程和組織教學(xué)，強調(diào)的是理論知識的系統(tǒng)性和完整性，要求學(xué)生須有“后勁”，對工作有較寬的適應(yīng)性。

3.人才培養(yǎng)途徑不同。

職業(yè)教育著眼于培養(yǎng)崗位工作能力，強調(diào)理論教學(xué)與實踐教學(xué)并重，邊教邊干、邊干邊學(xué)。職業(yè)教育中的理論教學(xué)與實踐教學(xué)的比重往往達(dá)1:1左右。普通教育以課堂教學(xué)為主，實驗和實習(xí)等環(huán)節(jié)的目的是為了更好地學(xué)習(xí)和掌握理論知識。

4.對師資隊伍的要求不同。

一方面，職業(yè)教育強調(diào)專任教師和兼職教師相結(jié)合，而且兼職教師占有相當(dāng)大的比例。這樣有利于提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量，增強辦學(xué)的靈活性和適應(yīng)性，也有利于校企結(jié)合。另一方面，職業(yè)教育的師資隊伍應(yīng)是“雙師型”，教師既要具備教學(xué)能力和水平，又要有一定的專業(yè)實踐經(jīng)驗。

5.辦學(xué)形式不同。

職業(yè)教育強調(diào)多種形式的開放辦學(xué)，強調(diào)社會參與培養(yǎng)人才。其辦學(xué)模式多種多樣，機制也較靈活：它可廣泛吸引社會、企業(yè)等有關(guān)方面參與辦學(xué)，共同商定專業(yè)設(shè)置，制定課程和教學(xué)計劃和組織實施等。

二、職業(yè)教育發(fā)展對師資的要求

職業(yè)教育的特征和標(biāo)志是培養(yǎng)以能力為本位的實用人才。教師是保證職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)得以實現(xiàn)的主體，有什么樣的教師，就有什么樣的人才。職業(yè)院校能否培養(yǎng)出大批高質(zhì)量的應(yīng)用型人才，關(guān)鍵在于教師是否具有學(xué)術(shù)知識、專業(yè)技能和展開教學(xué)的實踐能力。

三、職業(yè)教育師資隊伍的現(xiàn)狀和存在的問題

目前我國職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)主要存在以下問題：

1.教師教育觀念不適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。

教師的教育觀念影響到教育教學(xué)的全過程。因此，教師是否樹立職業(yè)教育觀念，直接決定了職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)與否。如今，在職業(yè)院校教師的觀念中仍有著濃重的普教“影子”，在教學(xué)上表現(xiàn)為：重視理論教學(xué)，輕視實踐教學(xué)；重視教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性，輕視教學(xué)內(nèi)容的針對性；習(xí)慣于“滿堂灌”的傳授方式，缺少啟發(fā)性、創(chuàng)造性的現(xiàn)代化教學(xué)手段。

2.教師數(shù)量相對不足，尤其缺少專業(yè)教師。

近年來，國家大力發(fā)展職業(yè)教育，各職業(yè)院校辦學(xué)層次多元化，招生人數(shù)逐年增加，導(dǎo)致辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，在校生人數(shù)急劇增加，但專任教師數(shù)、專業(yè)教師數(shù)變化不明顯，師生比縮小，這與國家級重點中等職業(yè)學(xué)校要求的A檔師生比1:18—1:20差距甚遠(yuǎn)。

3.職教師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理。

職教師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率尚未滿足要求等方面。近幾年來，各職業(yè)院校辦學(xué)門類增多；專業(yè)變化較快，各專業(yè)小方向分支增多，如我校護理專業(yè)開設(shè)有口腔、采供血、涉外英語、針灸推拿方向；部分專業(yè)改建，如口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)改建為口腔工藝技術(shù)專業(yè)；專業(yè)人數(shù)變化較大，如護理專業(yè)人數(shù)劇增，而中西醫(yī)專業(yè)甚至停招，這些變化都要求學(xué)校及時優(yōu)化、調(diào)整專業(yè)教師結(jié)構(gòu)，從而適應(yīng)職業(yè)教育的飛速發(fā)展要求。

4.培訓(xùn)機制不健全。

師資培訓(xùn)存在一個矛盾：一方面某些院校對教師的培訓(xùn)力度不夠，不少教師難以得到培訓(xùn)機會，另一方面某些教師缺乏迫切更新知識的意識和學(xué)習(xí)積極性，對學(xué)校的師資培訓(xùn)政策和項目反應(yīng)冷淡。當(dāng)然，歸根結(jié)底，這與某些學(xué)校的師資培訓(xùn)機制不夠健全有著很大的關(guān)聯(lián)。

5.科研力量薄弱。

職業(yè)教育的發(fā)展思路是以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合之路，但在生產(chǎn)科研方面存在諸多問題：（1）教師畏難情緒大，部分教師甚至把科研看成是一種負(fù)擔(dān)。（2）目的不明確，應(yīng)付現(xiàn)象普遍。不少教師搞科研不求質(zhì)量，只求應(yīng)付職稱晉升，因此真正具有職業(yè)教育特色，面向生產(chǎn)實際而且有實用價值的科研項目不多。（3）職教教師參與生產(chǎn)科研的數(shù)量與社會需求嚴(yán)重失衡。

6.職教師資任職制度不完善。

多年來，教師職稱評定偏重科學(xué)研究方面的成果，特別是發(fā)表論文的數(shù)量和質(zhì)量，而很少考慮其理論成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；教學(xué)成績則更加遭到輕視。這種做法與職業(yè)教育培養(yǎng)以能力為本位的實用人才的根本標(biāo)志是相違背的。

7.兼職教師隊伍管理渙散。

在兼職教師的聘任和管理上，存在重聘任、輕管理的現(xiàn)象，兼職教師的作用沒有得到充分發(fā)揮。由于管理不便，很多職業(yè)院校兼職教師數(shù)量較少。此外，正是因為疏于對兼職教師的嚴(yán)格管理和要求，有些兼職教師甚至“無證”上崗；兼職教師隊伍也缺乏相對穩(wěn)定性。

由此可見，我國職業(yè)院校師資隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀。

四、加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的有效措施

1.重視職業(yè)道德建設(shè)，提高師德水準(zhǔn)。

教師的職業(yè)道德水平，影響學(xué)生的發(fā)展，同時，也影響著教育事業(yè)的發(fā)展和教育目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，各職業(yè)院校應(yīng)通過制定教師職業(yè)道德規(guī)范、開展“師德、師風(fēng)”建設(shè)、“教師評教”、“學(xué)生評教”等活動，把“師德、師風(fēng)”教育納入校本培訓(xùn)和教師年度考核中；切實以“教書育人、為人師表”為己任，把“師德、師風(fēng)”建設(shè)融入到教師執(zhí)教和成長的過程中，從而形成“樹師德、鑄師魂、正師風(fēng)”的良好氛圍。

2.多方面采取措施，改善師資隊伍結(jié)構(gòu)。

（1）立足培養(yǎng)，加強引進，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

職業(yè)院校在做好人才引進的同時，必須立足于自主培養(yǎng)。學(xué)?？梢愿鶕?jù)實際情況，撥出專項經(jīng)費，鼓勵教師通過課程進修、在職攻讀學(xué)位等多種渠道提高學(xué)歷層次。只要政策合理，措施得當(dāng)，并持之以恒，就一定會取得良好的效果。從2003年以來，我校制定了一系列優(yōu)惠政策支持教師攻讀研究生，獲取碩士學(xué)位。如今我校擁有研究生學(xué)歷的教師達(dá)18人，其中，碩士研究生2人，在讀碩士研究生2人。教師隊伍中研究生以上學(xué)歷人員的比例由原來的1%上升到了19.3%。幾年后，將有更多的教師獲取相應(yīng)的學(xué)歷或?qū)W位，屆時我校師資隊伍中研究生學(xué)歷或碩士研究生者的比例還將大幅度提高。由此可以看出，只要立足自主培養(yǎng)，加強人才引進，便能達(dá)到教育部對師資隊伍建設(shè)的要求。

（2）打造一支高水平的 “雙師型”教師隊伍。

建設(shè)符合職業(yè)教育需要的“雙師型”教師隊伍是實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，也是職業(yè)教育辦出特色的關(guān)鍵。職教教師不僅要掌握系統(tǒng)的理論知識，而且要具備實踐指導(dǎo)能力。因此，要從轉(zhuǎn)變觀念、健全制度、在職培訓(xùn)、校企合作等方面著手努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬的“雙師型”師資隊伍，全面提高職業(yè)教育的核心竟?fàn)幜?。?dāng)然，在“雙師型”教師的培養(yǎng)過程中會出現(xiàn)各種問題，因此要從本校實際出發(fā)、結(jié)合地方及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況認(rèn)真制定切實可行的方案，真正把各項工作落到實處。

（3）重視學(xué)科(專業(yè))帶頭人培養(yǎng)。

對學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)應(yīng)注重營造寬松的學(xué)科研究氛圍，形成“感情留人，事業(yè)留人，制度留人，管理留人”的良好工作環(huán)境。為此應(yīng)做好以下幾方面的工作:

①建立學(xué)科帶頭人宏觀管理機制。要抓好學(xué)科帶頭人的評估檢查工作，制定切實可行的評估方案和辦法，定期對學(xué)科帶頭人的工作進行評估，實行動態(tài)管理。建立和完善學(xué)科帶頭人評價檔案，把學(xué)科帶頭人的業(yè)績記入檔案，作為考核、晉升、評定職稱的重要依據(jù)。

②制定科學(xué)的績效評價體系。對學(xué)科帶頭人進行科學(xué)合理的測評，充分調(diào)動學(xué)科帶頭人的積極性和主動性，提高他們的工作效率，并明確后續(xù)聘期的工作方向。

③加強學(xué)術(shù)交流，拓展學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)視野及信息獲取的能力。職業(yè)院?？梢酝ㄟ^定期安排學(xué)科帶頭人參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動、定期組織學(xué)術(shù)研討等方式為學(xué)科帶頭人積極搭建學(xué)術(shù)交流的平臺，增加學(xué)術(shù)交流的機會，使學(xué)科帶頭人及時了解本學(xué)科的最新動態(tài)，從而更好地規(guī)劃本學(xué)科的發(fā)展。

（4）規(guī)范和加強兼職教師的組織管理工作。

兼職教師在職業(yè)教育教學(xué)、實踐指導(dǎo)中有著不可替代的作用，他們是職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的重要保證。故各職業(yè)院校都應(yīng)制定相應(yīng)的“兼職教師管理制度”，并納入統(tǒng)一管理范圍，確保兼職教師能“引進來”，也能“用得上”、“留得住”。具體做法如下：

①合理安排兼職教師的教學(xué)時間和地點，為他們提供人性化的管理。

②建立兼職教師個人業(yè)務(wù)檔案，有利于合理利用人才。

③建立兼職教師考核制度。針對兼職教師的實際情況和學(xué)校的教學(xué)需要，制定兼職教師考核制度，及時了解和掌握兼職教師理論教學(xué)和實踐教學(xué)效果。

④加強兼職教師授課能力的訓(xùn)練。職業(yè)院?？梢匝埣媛毥處焻⒓釉u教評學(xué)、學(xué)術(shù)講座和講課比賽等活動，或采取兼職教師和骨干教師“結(jié)對子”等方式，提高兼職教師的教學(xué)能力和骨干教師的實踐能力，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同提高的目的。

⑤充分聽取兼職教師對各門學(xué)科、專業(yè)建設(shè)、課程論證的意見，并真誠邀請他們參與相關(guān)專業(yè)及實習(xí)、實訓(xùn)基地的建設(shè)工作，最大限度地發(fā)揮其才能。

3.實施職業(yè)院校師資隊伍“準(zhǔn)入制”。

職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)必須從源頭抓起，切實建立起師資“準(zhǔn)入制”。所謂職業(yè)院校師資“準(zhǔn)入制”，是指新任職的教師只有同時具備專業(yè)理論知識、實踐能力和師范能力，才能承擔(dān)職業(yè)院校的教育教學(xué)工作。目前，很多職業(yè)院校因教學(xué)任務(wù)重、師資緊缺，便直接讓剛畢業(yè)而沒有任何專業(yè)和教學(xué)實踐經(jīng)驗的大學(xué)畢業(yè)生承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。這種做法并不利于職業(yè)院校師資隊伍的建設(shè)。從2005年起，我校新任教師除參加校本培訓(xùn)，老教師對新任教師進行傳、幫、帶等培養(yǎng)活動外，還必須通過脫產(chǎn)、業(yè)余等方式在學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)，以及到醫(yī)院學(xué)習(xí)臨床實踐技能后授課。實踐證明，這一系列“入職培訓(xùn)”有助于初入職教的教師盡早“入門”，順利適應(yīng)職教教學(xué)。

4.幫助教師進行職業(yè)生涯規(guī)劃。

職業(yè)院校應(yīng)該樹立起以人為本的管理理念：處處體現(xiàn)以教師為中心，尊重教師、依靠教師、關(guān)注教師的職業(yè)發(fā)展，并從教師的職業(yè)需求出發(fā)，與教師共同制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)學(xué)校與教師的雙贏。首先，學(xué)?？梢猿闪⒔處熉殬I(yè)發(fā)展機構(gòu)——教師職業(yè)發(fā)展委員會，為教師提供職業(yè)生涯發(fā)展的咨詢與指導(dǎo)。其次，建立多元化的職業(yè)生涯發(fā)展通道，如教學(xué)、科研、實踐指導(dǎo)等一系列的通道。此外，還可以通過教學(xué)質(zhì)量保障、教研工作管理、師資隊伍培養(yǎng)、教師績效考核等體系的有效運行，形成“人人有壓力、事事帶指標(biāo)、努力有方向、發(fā)展有目標(biāo)、進取有保障”的工作氛圍，鼓勵教師積極進取并制定職業(yè)生涯發(fā)展的長期規(guī)劃。

結(jié)語

綜上所述，職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)不應(yīng)僅停留在普教的老模式上，而應(yīng)緊扣職業(yè)的特點，深入總結(jié)和分析當(dāng)前師資隊伍建設(shè)過程中存在的問題，制定切實可行的實施方案，多途徑地改善師資隊伍結(jié)構(gòu)，強化管理，建設(shè)出專兼結(jié)合、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍。

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