踐行科學(xué)發(fā)展觀　建設(shè)滿意新街道

吳立平

芙蓉區(qū)是湖南省會(huì)長(zhǎng)沙的窗口，文藝路街道辦事處是芙蓉區(qū)的窗口。近年來(lái)，文藝路街道深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)人民滿意新街道這一主題，提出了建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街、城管名街、和諧新街”的工作目標(biāo)。通過(guò)解放思想，更新觀念，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇?tīng)?zhēng)一流等系列措施，為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

文藝路街道位于長(zhǎng)沙市商貿(mào)云集的繁華地段，東起韶山路，南至人民路，西臨芙蓉中路，北接五一大道，總面積1.08平方公里，總戶數(shù)13449戶，常住戶籍人口4.6萬(wàn)人，流動(dòng)人口2.7萬(wàn)人。街道轄區(qū)內(nèi)有省、市級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位78家，有寫(xiě)字樓宇23棟，樓宇企業(yè)950家。街道下轄7個(gè)社區(qū)（省級(jí)文明社區(qū)1個(gè)，市級(jí)文明社區(qū)5個(gè)，區(qū)級(jí)文明社區(qū)1個(gè)）。街道工委下設(shè)3個(gè)社區(qū)黨委、2個(gè)社區(qū)黨總支、2個(gè)社區(qū)黨支部、1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、5個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨支部。

2008年，全街完成區(qū)級(jí)稅收任務(wù)9850萬(wàn)元；湘女服飾特色街獲“長(zhǎng)沙市文明示范街”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；社會(huì)治安綜合治理工作榮獲“長(zhǎng)沙市先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了“長(zhǎng)沙市模范街道”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；安居工程獲“長(zhǎng)沙市先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；社區(qū)建設(shè)“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一標(biāo)徽、標(biāo)牌，統(tǒng)一外觀網(wǎng)格，統(tǒng)一服務(wù)窗口設(shè)置，統(tǒng)一功能布局，統(tǒng)一服務(wù)廳工作人員行為規(guī)范）工作經(jīng)驗(yàn)在市、區(qū)得到推廣。2009年以來(lái)，街道進(jìn)一步整合資源優(yōu)勢(shì)，挖掘自身潛力，打造特色亮點(diǎn)工作，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，搞好系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

大力發(fā)展寫(xiě)字樓宇和特色街市，培植穩(wěn)定稅源

1、加大招商引資力度。為聚旺人氣和財(cái)氣，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道工委、辦事處非常重視招商引資工作，注重采取多種招商形式引進(jìn)一批知名度高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，信譽(yù)度好，業(yè)績(jī)突出的企業(yè)或公司落戶文藝路街道。

2、開(kāi)展“兩幫兩促”活動(dòng)。街道辦事處積極落實(shí)市、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展“兩幫兩促”活動(dòng)的指示精神，加大對(duì)企業(yè)、對(duì)項(xiàng)目的扶持力度，及時(shí)幫助企業(yè)解決融資難、項(xiàng)目拆遷難、手續(xù)辦理難等問(wèn)題。

3、打造特色樓宇街市。文藝路街道是芙蓉區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，特色街市比較有名的一個(gè)街道。為做大做強(qiáng)做優(yōu)樓宇經(jīng)濟(jì)和特色街經(jīng)濟(jì)這篇文章，街道辦事處2009年重點(diǎn)抓好以下工作：一是對(duì)閑置的樓宇引進(jìn)中高檔次或有一定規(guī)模的企業(yè)入駐；二是對(duì)新建成的商務(wù)樓宇加大二次招商力度；三是對(duì)稅收過(guò)500萬(wàn)元的樓宇進(jìn)行重點(diǎn)扶持；四是進(jìn)一步提升湘女服飾街的功能；五是發(fā)揮韭菜園南路兩廂的樓宇優(yōu)勢(shì)，著重打造一條全市規(guī)模最大、檔次最高、交易額最大的古玩特色街。

4、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對(duì)于入駐街道的企業(yè)或公司，街道辦事處對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法人員加大監(jiān)督力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)執(zhí)法不公或索拿卡要現(xiàn)象。對(duì)于街道機(jī)關(guān)及社區(qū)的工作人員，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)以服務(wù)為由而對(duì)企業(yè)進(jìn)行拉贊助或“打秋風(fēng)”行為。

加強(qiáng)城市綜合管理和專(zhuān)項(xiàng)整治，提升城市品位

1、實(shí)施城管綜合執(zhí)法。市、區(qū)為理順城管體制，將城管綜合執(zhí)法中隊(duì)下放到街道辦事處，有利于街道對(duì)違反城市管理規(guī)定的人或事進(jìn)行綜合執(zhí)法，大大提高了街道辦事處在城市管理方面的行政執(zhí)行力。全街城市管理面貌發(fā)生了根本性變化。

2、積極推行網(wǎng)格化管理。為加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，街道辦事處針對(duì)轄區(qū)人口密度大、管理難度大等特點(diǎn)，將主次干道、背街小巷、小區(qū)小院等進(jìn)行量化管理、網(wǎng)格化管理，為居民創(chuàng)造了一個(gè)舒適的生活和工作環(huán)境。

3、經(jīng)常開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)城市管理易反彈等特點(diǎn)，由街道辦事處牽頭，定期或不定期開(kāi)展招牌專(zhuān)項(xiàng)整治、店外經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治、流動(dòng)攤擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)，使一些城管頑疾或老大難問(wèn)題得到了徹底解決。

4、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。為鞏固城市管理成果，街道辦事處建立了日檢查、周通報(bào)、旬點(diǎn)評(píng)、月獎(jiǎng)懲的日常管理機(jī)制，其督查考核結(jié)果納入年度績(jī)效考核。

關(guān)注民本民生和社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧街道

1、切實(shí)抓好保障工作。保障工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。為構(gòu)建和諧街道，街道辦事處非常注重勞動(dòng)保障工作、居民最低生活保障工作和住房保障工作。2009年1—4月，街道新增就業(yè)崗位800多個(gè)，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)460名。最低生活保障方面，做到了應(yīng)保盡保。住房保障工作方面，達(dá)到了住者有其屋的工作目標(biāo)。

2、切實(shí)改善人居環(huán)境。針對(duì)城區(qū)部分居民所住的棚屋既存在治安隱患，又存在消防隱患等問(wèn)題，街道辦事處積極爭(zhēng)取市、區(qū)政府支持，將危舊房屋改造納入全市棚改項(xiàng)目計(jì)劃，并盡快啟動(dòng)拆遷安置工作，改善居民的居住環(huán)境。

3、切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。街道及社區(qū)對(duì)于廣大居民群眾十分關(guān)心的社會(huì)治安、城管愛(ài)衛(wèi)、食品安全、人口與計(jì)劃生育管理、出租屋管理等，注重以人為本，依法依規(guī)，科學(xué)管理，切實(shí)讓居民群眾和暫住人口感受到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、切實(shí)抓好社區(qū)文化。為豐富廣大居民群眾的文化娛樂(lè)生活，切實(shí)將社區(qū)文化做大做強(qiáng)做好，各社區(qū)都組建了專(zhuān)門(mén)的文體業(yè)余隊(duì)伍，經(jīng)常為居民群眾提供主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的文化節(jié)目，為繁榮街道文化做出了積極貢獻(xiàn)。

（作者系長(zhǎng)沙市文藝路街道辦事處主任）