張 景
時(shí)有媒體報(bào)道的學(xué)校糾紛,其結(jié)局幾乎都是以學(xué)校進(jìn)行民事賠償而告終。學(xué)校有錯(cuò),給予受傷害、受損失者以適當(dāng)賠償,于法于情于理都是應(yīng)該的??墒怯行┦录?,如學(xué)生因失戀而采取極端做法致傷、致死,學(xué)校既無(wú)故意也無(wú)過(guò)失,只因?yàn)槭窃趯W(xué)校出的事,學(xué)生家長(zhǎng)大鬧,學(xué)校就要賠償,而且要大額賠償,這就有些不合理的成分了。
政府、教育行政部門(mén)以及學(xué)校這樣處理此類(lèi)事件,最大的考量恐怕是保持穩(wěn)定。然而,這樣保持穩(wěn)定恐怕會(huì)因社會(huì)規(guī)則和社會(huì)正義受到傷害而事與愿違,反而增加不穩(wěn)定因素。
社會(huì)穩(wěn)定的重要性毋庸贅言。但是,在社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)秩序、社會(huì)規(guī)則和社會(huì)正義這個(gè)互為表里的統(tǒng)一體中,關(guān)鍵是社會(huì)規(guī)則。社會(huì)規(guī)則是社會(huì)正義的外顯,是社會(huì)秩序的內(nèi)核,是社會(huì)穩(wěn)定的基石。只有社會(huì)規(guī)則得到堅(jiān)決維護(hù),社會(huì)正義得到應(yīng)有聲張,社會(huì)秩序才能保障有力,社會(huì)穩(wěn)定才有根基。所以,從古代社會(huì)的禮教到今天的法治,雖然維護(hù)的社會(huì)秩序有本質(zhì)的不同,但治國(guó)之道無(wú)不以維護(hù)社會(huì)規(guī)則并假此規(guī)范社會(huì)秩序?yàn)楦敬笥?jì)。封建社會(huì)講求“唯禮為大”,民主國(guó)家把“依法治國(guó)”作為基本政策方略。
社會(huì)規(guī)則于今天主要體現(xiàn)為法律,維護(hù)社會(huì)規(guī)則主要是維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)。然而,上述處理方法顯然不是依法辦事,而是以息事寧人為主要目的的“了事”:不是堅(jiān)持“過(guò)錯(cuò)歸責(zé)”的基本法理,而是隨意適用“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”的法律條文;不是保護(hù)所有民事主體的合法權(quán)益,而是屈服于強(qiáng)勢(shì)主體的不當(dāng)?shù)美?,這無(wú)異于向社會(huì)宣示“鬧則利”。在有些事件中,事主雇人到學(xué)校去鬧,足以證明這個(gè)道理。
這樣處理此類(lèi)事件,另一個(gè)考量可能是出于保護(hù)民眾利益,避免引發(fā)民眾與政府的矛盾??墒牵@樣“愛(ài)民”很可能既損害人民群眾的根本利益,又加劇群眾與政府的矛盾。
這樣處理的事件,表面上以充分保護(hù)事主的利益而告終結(jié),而實(shí)際上事件的影響才剛剛開(kāi)始,它留下的陰影會(huì)“發(fā)酵”。面對(duì)多元、多樣、多變的學(xué)生利益和思想,教育絕非什么問(wèn)題都可以解決。如果在學(xué)校糾紛中,雙方不能成為平等的民事主體,學(xué)校、教師就不可避免地要選擇合法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的道路。讓學(xué)校和教師戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地工作,不僅對(duì)學(xué)生的教育會(huì)弱化,學(xué)生的成長(zhǎng)需要也會(huì)受到嚴(yán)重制約。許多學(xué)校出于安全考慮,取消春游、秋游等大型集體活動(dòng),便是因噎廢食的表現(xiàn)。
國(guó)家、社會(huì)絕不能容許法律的正義性和權(quán)威性受到損害,自然不能容許這種處理方式成為定制。一面是對(duì)個(gè)人利益的不當(dāng)渴望被這種處理方式不斷強(qiáng)化,一面是對(duì)社會(huì)規(guī)則和社會(huì)正義的強(qiáng)烈呼喚,正義的后者必定也必須抑制非正義的前者。
這樣處理此類(lèi)事件,再一個(gè)考量可能是堅(jiān)持以人為本和建設(shè)和諧社會(huì)。其實(shí),這種處理方式與科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)的內(nèi)在要求都是相悖的。
以人為本與西方人本主義并非同一概念。人本主義以個(gè)人為本位,以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值為基本追求,主張個(gè)人利益至上。以人為本要求一切工作以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),不否定也非特指?jìng)€(gè)人利益和眼前利益。因此,科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧,要求我們從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),統(tǒng)籌兼顧個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,維護(hù)社會(huì)公平正義。這種“寧虧國(guó)家,不虧個(gè)人”的處理方式,明顯與以人為本相悖。
社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。因此,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),最要緊的是堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,有效調(diào)整各方面利益關(guān)系,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。這樣處理此類(lèi)事件,保護(hù)的是事主的不當(dāng)?shù)美?,損害的是學(xué)校的合法權(quán)益,不能體現(xiàn)公平和正義。
要使此類(lèi)事件得到正確處理,國(guó)家有關(guān)權(quán)力部門(mén)應(yīng)從國(guó)家和人民利益的一致性出發(fā),以對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)正義和社會(huì)安全的基本職責(zé),做社會(huì)公平和正義的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。學(xué)校應(yīng)該做名副其實(shí)的民事主體,堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)原則,善于和敢于拿起法律的武器,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。社會(huì)媒體應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)效益第一,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做好正面引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督工作,創(chuàng)造公平、正義的社會(huì)環(huán)境。