云南陽宗海污染事件迷霧重重

陳昌云

自2009年4月14日上午8時30分開始。歷時六天的陽宗海砷污染庭審在4月19日結(jié)束。

庭審中，澄江縣檢察院認(rèn)為，被告單位生產(chǎn)原料涉及砷，涉砷總量在生產(chǎn)過程中進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)外，具備造成陽宗海水體砷污染的客觀條件，該公司在涉砷生產(chǎn)過程中，違規(guī)操作，向土地、水體排放、傾倒有毒物質(zhì)，并將上百噸的磷石膏常年露天堆放等，存在諸多違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為，致使合砷污水在廠區(qū)內(nèi)外循環(huán)，通過地下滲透、地表徑流方式進(jìn)入陽宗海，造成陽宗海砷污染的重大環(huán)保事件，被告單位及三被告人行為符合重大環(huán)境污染事故罪的構(gòu)成要件，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。

被告單位及三被告人親屬委托了包括著名律師馬軍等6A，擔(dān)任其辯護(hù)人。庭審中，被告方對檢察機(jī)關(guān)指控陽宗海污染的事實無異議外，對其他事實和證據(jù)提出了異議。

被告人李大宏辯稱，公司沒有污染陽宗海，要求重新鑒定；被告人李耀鴻陳述，鑒定結(jié)論不科學(xué)、不客觀，認(rèn)定主要污染源太牽強(qiáng)，要求重新鑒定。被告人金大東同意上述=被告人的意見。被告單位和及其辯護(hù)人認(rèn)為，造成陽宗海的污染源不確定，云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司及其三被告人的行為與陽宗海的砷污染沒有直接的因果關(guān)系，且檢察機(jī)關(guān)的指控事實和證據(jù)中，鑒定結(jié)論程序違法，在砷平衡的計算、污染途徑、砷在6月猛升的原因等方面存在諸多問題沒有解決的情況下，認(rèn)定云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司是主要污染源不公。檢察機(jī)關(guān)的指控證據(jù)不足，不能成立，被告單位與被告人無罪。

辯護(hù)律師：“用于定罪量刑的鑒定結(jié)論不可靠”

其訴訟代理人馬軍、郭慶等律師認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)移送澄江縣人民檢察院的證據(jù)中，認(rèn)定錦業(yè)公司是造成陽宗海砷污染事件的主要污染源的直接證據(jù)，是由云南省環(huán)境科學(xué)研究院出具的《陽宗海水體砷污染事件的鑒定結(jié)論》，以及組成部分的《關(guān)于云南錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司污染陽宗海水體事件調(diào)查的專家組意見》及其附件、《云南錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司廠區(qū)及周圍區(qū)域環(huán)境水文地質(zhì)調(diào)查報告》及其附件、云南省環(huán)保局《陽宗海水污染事件調(diào)查報告》、云南省環(huán)境監(jiān)測中心站《陽宗海水體砷污染環(huán)境監(jiān)測報告》。但“這些材料存在諸多疑點和錯誤，許多觀點是推理和‘可能，缺乏支持其觀點的證據(jù)，使得調(diào)查報告喪失了應(yīng)有的科學(xué)性和公正性”。

辯護(hù)人還提出一個疑問：“為什么只有錦業(yè)公司接受審判?”

代理律師認(rèn)為。專家的調(diào)查有“八為主”的意識?！冻谓\業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司廠區(qū)及周圍區(qū)域環(huán)境水文地質(zhì)調(diào)查報告》第一頁就聲明，“此項調(diào)查是在‘已確定錦業(yè)公司取水口以南2s米處的地下水泉水是造成本次陽宗海砷污染的砷來源的前提下，為進(jìn)一步查明地下水砷污染的途徑而開展的水文地質(zhì)調(diào)查”。他認(rèn)為，“錦業(yè)公司取水口以南25米處的地下水泉水，究竟是否造成本次陽宗海砷污染的砷來源，才應(yīng)該是所要查明的問題。”

此外，代理律師質(zhì)疑該調(diào)查報告依附于《陽宗海砷污染事件專家調(diào)查報告》，喪失了其自身應(yīng)具有的獨立性。進(jìn)行環(huán)境水文地質(zhì)調(diào)查的目的，就是要解決專家組調(diào)查報告雖然認(rèn)定“錦業(yè)公司是主要污染源”，但在水文地質(zhì)方面還存在疑問的問題，但卻被反過來引用正等待其調(diào)查結(jié)果證實專家調(diào)查報告的內(nèi)容和觀點，這是本末倒置。

代理人指出，《陽宗海砷污染水體事件專家調(diào)查報告》有關(guān)“砷平衡”的計算有錯誤，而且，將官山巖溶區(qū)域地貌代替錦業(yè)公司廠區(qū)地貌，將官山巖溶區(qū)域地下水走向代替錦業(yè)公司廠區(qū)地下水走向，是將一般代替具體。

調(diào)查報告中說，“錦業(yè)公司位于相對獨立的宮山巖溶水文地質(zhì)徑流單元上，該公司一帶為該單元巖溶地下水主要補(bǔ)給區(qū)”、“這一單元的地下水都有可能通過地下泉流、巖石隙流和滲流進(jìn)入陽宗?！保选翱赡堋钡囊恍┮蛩貜?qiáng)加給錦業(yè)公司是不公正的。

此外，調(diào)查報告指控錦業(yè)公司污染地下水，進(jìn)而對陽宗海形成砷污染。那么，通過地下水污染陽宗海的具體途徑在哪里?這些途徑是通過什么科學(xué)手段探測出來的?

代理人還指出，公訴人一直在說陽宗海污染嚴(yán)重，可到現(xiàn)在為止沒看到陽宗海生物群受污染的鑒定報告。陽宗海里的水到底含多少砷，至今也沒有一個權(quán)威鑒定。

該代理人提出，陽宗海周邊除錦業(yè)公司外，同樣存在砷污染隱患、有不同程度環(huán)境違法行為的，還有昆明柏聯(lián)溫泉旅游公司、澄江縣團(tuán)山磷化工廠、澄江縣陽宗耐火材料廠、云南鳳鳴磷肥廠、春城湖畔旅游置業(yè)發(fā)展有限公司、澄江陽宗海化工有限公司、宜良縣湯池鎮(zhèn)邱洪明廢油廢塑料回收廠等企業(yè)，但為什么只有錦業(yè)公司接受司法審判?

“奧秘”觀點：汶川地震引發(fā)陽宗海污染

此前，此案件被告方辯護(hù)律師馬軍的一個辯護(hù)觀點令人高度關(guān)注，馬軍認(rèn)為，陽宗海砷污染不能排除2008年5月12日四川汶川8級地震的因素，當(dāng)時，馬軍的辯護(hù)被指責(zé)為“編奧秘”，被認(rèn)為“很荒謬”。

在此次出庭辯護(hù)中，被告方辯護(hù)人出具了一份中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院在北京組織召開的“地震對地質(zhì)環(huán)境影響”研討會的《會議紀(jì)要》。

有專家指出，經(jīng)過對陽宗海500余件水樣測試分析發(fā)現(xiàn)，陽宗海水含砷量總體上是一致的，表層水和深層水含砷量沒有顯著差異，通過計算，陽宗海水砷總量高達(dá)77噸!不包括沉積物)。分布均勻的這么多砷是從哪里來的?專家認(rèn)為：陽宗海及其周邊地區(qū)存在富砷地質(zhì)建造，加之陽宗海處于全新活動的小江深大斷裂帶上，不能排除在地殼發(fā)生劇烈活動時，把地下已存在的富砷熱液通過深大斷裂帶向上運移而進(jìn)入水體，從而導(dǎo)致陽宗海水砷含量驟然升高這種地質(zhì)成因的可能性。

3月13日，來自清華大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、吉林大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國地震局防災(zāi)科技學(xué)院、中國地質(zhì)科學(xué)院及國土資源部、水利部等有關(guān)部門的院士、專家聚集北京，就地震對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行了專題研討，其中言及汶川地震與陽宗海砷污染的關(guān)系。

在聽取了汶川地震引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害和云南省陽宗海嚴(yán)重砷污染的地質(zhì)背景有關(guān)情況介紹后，專家們就開展重點地區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與評價提出了意見與建議。一是汶川地震引發(fā)了大量的地質(zhì)災(zāi)害，給建筑、橋梁、交通、河流等基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴(yán)重破壞，而地震災(zāi)害對位于深部的礦山采礦環(huán)境影響則不大，建議盡快開展地震影響區(qū)地質(zhì)環(huán)境變化的調(diào)查與評價。二是地震發(fā)生后，陽宗海遭受了嚴(yán)重的砷污染。建議對陽宗海地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造、煤層砷含量、補(bǔ)給泉水與陽宗海的關(guān)系、水化學(xué)與砷等其它元素是否有變化等開展調(diào)查研究。三是建議對陽宗海地區(qū)水文地質(zhì)條件、環(huán)境容量進(jìn)行專題研究，開展地表水、地下水砷含量調(diào)查，監(jiān)測、收集匯水區(qū)物理化學(xué)性質(zhì)等資料，篩選其影響因子，分析砷污染原因。四是對陽宗海周邊地區(qū)污染源、土壤巖石化學(xué)成分、高砷水含量等進(jìn)行調(diào)查，分析地

震發(fā)生后地質(zhì)構(gòu)造、深部水與水化學(xué)場的變化等。五是加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)和相鄰區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，為客觀認(rèn)識地質(zhì)環(huán)境變化規(guī)律，科學(xué)制定保護(hù)地質(zhì)環(huán)境措施，有效防治地質(zhì)災(zāi)害提供技術(shù)支撐。

法庭審理中，《陽宗海水體砷污染事件的鑒定結(jié)論》指出，通過對陽宗海多年水質(zhì)監(jiān)測資料分析和湖周圍地下水水質(zhì)監(jiān)測與調(diào)查，無證據(jù)表明陽宗海水體砷濃度增加是自然地質(zhì)因素造成的。來自西南有色昆明勘測設(shè)計股份有限公司的3名地質(zhì)專家出庭接受了質(zhì)詢，并分析了錦業(yè)公司周圍的水文地質(zhì)情況，得出砷主要是通過地下水系統(tǒng)排向陽宗海的結(jié)論。

但被告代理人認(rèn)為，這一說法是缺乏科學(xué)依據(jù)的推斷。具體分析了哪些水質(zhì)監(jiān)測資料，沒有說明，也沒有將分析過的水質(zhì)監(jiān)測資料作為鑒定結(jié)論的附件。湖周圍地下水水質(zhì)監(jiān)測與調(diào)查，是如何進(jìn)行的，包括監(jiān)測與調(diào)查的方式、所采用的技術(shù)手段和監(jiān)測調(diào)查時間等都沒有說明。對于監(jiān)測與調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)資料，也沒有作為鑒定結(jié)論的附件。

“短時間內(nèi)入湖砷量之大，根據(jù)陽宗海周邊的水文地質(zhì)狀況，不能忽略‘5·12汶川地震后多次地質(zhì)變化對陽宗海水體砷污染可能造成的影響。”

專家的看法給了辯護(hù)律師重新認(rèn)識陽宗海砷污染以新的視角，也提供了辯護(hù)依據(jù)。

“權(quán)威機(jī)構(gòu)必須對陽宗海砷污染進(jìn)行重新鑒定”

基于認(rèn)定被告人無罪的辯護(hù)思想，辯護(hù)人認(rèn)為，必須由權(quán)威機(jī)構(gòu)對陽宗海砷污染進(jìn)行重新鑒定。

庭審中，被告代理人還就《陽宗海水體砷污染事件的鑒定結(jié)論》的合法性提出了質(zhì)疑，因為“在鑒定人和專家組成員中，有兩個人與被告錦業(yè)公司存在利害關(guān)系”。

代理人指出，兩位專家中，一位是昆明理工大學(xué)教授鄭志華。鄭志華教授曾經(jīng)是昆明理工大學(xué)對錦業(yè)公司的前身云南澄江磷肥廠3萬噸硫磺制酸、10萬噸普鈣和3萬噸硫磺制酸技改為5.6萬噸硫化鋅精礦制酸生產(chǎn)線的3份環(huán)境影響評價報告的項目負(fù)責(zé)人。另一位是玉溪市環(huán)境科學(xué)研究所副所長、高級工程師李蔭璽。李蔭璽是玉溪市環(huán)保局建設(shè)項目審查委員會審查云南澄江磷肥廠3萬噸硫磺制酸技改為5.6萬噸硫化鋅精礦制酸環(huán)境影響報告書的審查人員。此外，李蔭璽所在單位玉溪市環(huán)境科學(xué)研究所正是錦業(yè)公司8萬噸磷酸一鉸技改項目環(huán)境影響評價報告的編制單位。雖然李蔭璽不是該環(huán)評項目的直接參與人，但其作為錦業(yè)公司環(huán)評報告的審查人和環(huán)評報告單位的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，與錦業(yè)公司也具有利害關(guān)系。

代理人認(rèn)為，由于這兩名專家與錦業(yè)公司存在利害關(guān)系，在調(diào)查水污染事件時，應(yīng)設(shè)立回避制度，以防止可能影響案件公正處理的人參與到案件的處理中來，保證案件得到正確的處理。

據(jù)被告代理人稱，從今年1月開始，他們已經(jīng)寫了3個要求重新鑒定的申請。2月3日，澄江縣檢察院答復(fù)同意重新鑒定，并提出讓被告方自己聯(lián)系鑒定機(jī)構(gòu)。就在被告已經(jīng)聯(lián)系好鑒定機(jī)構(gòu)時，2月16日，檢察院將被告起訴至法院。于是被告再次向法院提出了這一申請。

律師：“拿出100萬調(diào)查陽宗海污染真相”

4月16日，在陽宗海砷污染事件庭審中，辯方律師馬軍向法庭請求，對陽宗海砷污染申請重新鑒定。該申請被法院駁回。

4月24日14時30分，云南震序律師事務(wù)所發(fā)布信息說，“陽宗海砷污染事件真相重新調(diào)查基金”將于下周開始運作，屆時，由律師和地理、地質(zhì)、水資源等方面的專家和熱心人士組成的調(diào)查組，將前往陽宗海進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組有兩名成員為“躲貓貓”網(wǎng)民調(diào)查委員會成員。

該所律師馬軍介紹，陽宗海砷污染事件真相重新調(diào)查基金即將成立的消息傳開后，目前已經(jīng)有人聯(lián)系捐款，但由于還未設(shè)立賬號，基金會沒有接收捐款。下周設(shè)立賬號后，基金會將開始運作，昆明市中衡公證處將全程監(jiān)督資金的使用。重新調(diào)查結(jié)束后，如有結(jié)余資金，將用于陽宗海的治理。

云南震序律師事務(wù)所還開通博客，以便及時公布調(diào)查、公證情況和捐款及資金的使用情況(包括律師團(tuán)投入的100萬元)，聽取網(wǎng)民的意見和建議。

調(diào)查組成員除了云南震序律師事務(wù)所的6名被告辯護(hù)人外，還有其他律師以及地理、地質(zhì)、水資源等方面的專家學(xué)者和熱心人士，其中有兩人為“躲貓貓”調(diào)查委員會負(fù)責(zé)人。屆時，調(diào)查組將前往陽宗海3號泉眼進(jìn)行調(diào)查。5月份，中科院沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所、地球化學(xué)研究所等研究機(jī)構(gòu)的專家還將組成專家組，前來調(diào)查陽宗海砷污染事件，并做項目合作?；饡€將爭取中科院的院士加入調(diào)查行動中。

馬軍向記者介紹，陽宗海砷污染事件經(jīng)過庭審，仍然存在諸多謎團(tuán)，沒有找到真正的污染原因。錦業(yè)公司和被告人多次申請重新鑒定陽宗海砷污染真實原因，都遭到拒絕。本著對陽宗海砷污染事件負(fù)責(zé)的態(tài)度，目前需要由一個權(quán)威機(jī)構(gòu)，對污染事件作出科學(xué)、客觀的鑒定。因此律師團(tuán)即成立“陽宗海砷污染事件真相重新調(diào)查基金”，動用社會力量，歡迎專家、學(xué)者以及關(guān)心陽宗海保護(hù)的熱心市民及網(wǎng)友參與調(diào)查。

馬軍透露，重新調(diào)查分3個步驟：律師團(tuán)將正式組織市民、記者到陽宗海實地調(diào)查，兩名公證員全程監(jiān)督，其中有“躲貓貓”事件調(diào)查委員會兩名負(fù)責(zé)人；其次，律師團(tuán)將邀請中國科學(xué)院水文、地質(zhì)專家實地調(diào)查取樣，公證員全程監(jiān)督，所有開銷由調(diào)查基金支付；其三，重新調(diào)查結(jié)果出來后，將形成書面調(diào)查報告，律師團(tuán)將這份調(diào)查報告遞交給云南省委、省政府、省環(huán)保廳，甚至?xí)坏絿噎h(huán)保部。

馬軍說，調(diào)查期間，聘用專家的費用由基金會提供。

馬軍還透露，陽宗海砷污染事件涉及到的是環(huán)境保護(hù)問題，依照法律，公民均有權(quán)利參與調(diào)查。因此，當(dāng)錦業(yè)公司的辯護(hù)律師團(tuán)重新調(diào)查的申請被法院駁回后，他們便開始組織調(diào)查基金了。