船舶工業(yè)振興規(guī)劃力挺造船業(yè)

安　陸

期待已久的船舶工業(yè)振興規(guī)劃正式出臺(tái)。規(guī)劃將從信貸、稅收、船舶報(bào)廢更新等五大方面支持國(guó)內(nèi)造船業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)人士認(rèn)為，加大出口買方信貸從需求源頭給企業(yè)提供資金支持，有利于整個(gè)造船市場(chǎng)的復(fù)蘇和利好船舶制造業(yè)股。

繼鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)之后，船舶工業(yè)振興規(guī)劃2月11日獲國(guó)務(wù)院通過。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放，將現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船財(cái)政金融支持政策延長(zhǎng)到2012年，這可能對(duì)造船業(yè)形成實(shí)質(zhì)性利好。

船舶業(yè)的寒冷冬天

2008年年末，造船企業(yè)們迎來了迄今為止今的最艱難時(shí)光。

全球2008年12月新接訂單只有21萬DWT，同比下降992％，創(chuàng)下1996年以來的歷史新低，散貨船和集裝箱船都沒有新訂單。中國(guó)2008年12月新接接單只有2萬DWT，同比下降99.8％，創(chuàng)出年內(nèi)新低。

另一方面，新船造價(jià)又在持續(xù)下跌。長(zhǎng)江證券的數(shù)據(jù)顯示，2009年1月上旬全球新船造價(jià)持續(xù)普跌，油輪、干散貨船、集裝箱船造價(jià)就分別下跌300萬美元、200萬美元、100萬美元左右。

原材料價(jià)格的上漲，動(dòng)力成本的上升，人民幣的升值可以說也是2008年船舶行業(yè)所面臨的“三座大山”，而且“訂單遠(yuǎn)期化”使得船舶行業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更具有隱蔽性。

廈門船舶重工股份有限公司總經(jīng)濟(jì)師汪錦星指出，我國(guó)的船舶工業(yè)都是以出口為主，造船的合同部是提前1～3年簽訂的。簽訂合同的時(shí)候就以當(dāng)時(shí)人民幣的匯率以及當(dāng)時(shí)原材料的價(jià)格進(jìn)行核算而簽訂合同的，從簽單到結(jié)算船舶行業(yè)最起碼是兩年左右。

“先簽訂合同然后再進(jìn)行生產(chǎn)，而其中的時(shí)間跨度父比較長(zhǎng)。對(duì)船舶工業(yè)的影響就比較大?！笔聦?shí)上，而是新訂的船可能會(huì)取消或推遲收貨，另一面是原有訂單很有可能虧損，我國(guó)造船企業(yè)面臨著很大的危機(jī)。

積極尋求多方對(duì)策

“正是因?yàn)榭吹搅舜肮I(yè)所面臨的巨大困境，在去年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就提出了制定造船業(yè)振興計(jì)劃?！敝袊?guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)人士說。

2008年12月21日，國(guó)內(nèi)主要造船企業(yè)包括央企、民企以及地方企業(yè)一起座談探討船舶振興政策，謀劃船舶產(chǎn)業(yè)的“救市”策略。雙方探討了如何擴(kuò)大船舶出口買方信貸、為船舶企業(yè)尤其是骨千企業(yè)提供多種形式的金融服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)業(yè)與造船業(yè)的整體支持等辦法。

作為這次會(huì)議的響應(yīng)，2008年12月25日中國(guó)進(jìn)出口銀行與中船集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國(guó)進(jìn)出口銀行將支持中船集團(tuán)船舶出口項(xiàng)下的貸款、保函以及出口企業(yè)固定資產(chǎn)投資等業(yè)務(wù)。

“船舶工業(yè)最需要的就是金融方面的支持?！蓖翦\星說。他指出，造船業(yè)周期性強(qiáng)，前期投資大，由于接不到新的訂單，預(yù)付款減少，船廠普遍出現(xiàn)現(xiàn)金流下降的現(xiàn)象，“沒有資金流入的同時(shí)，此前的訂單還要繼續(xù)生產(chǎn)，消耗還在，現(xiàn)在我們手上的貨幣資金越來越少?！?/p>

申銀萬國(guó)分析師胡麗梅認(rèn)為，參考日本、韓國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)，政府應(yīng)該成立船舶工業(yè)發(fā)展基金和成立融資租賃公司，確保重點(diǎn)船企訂單的順利完成和交付。

振興必先經(jīng)過行業(yè)調(diào)整

在新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，國(guó)油國(guó)運(yùn)、國(guó)貨國(guó)運(yùn)和國(guó)輪國(guó)造將可能得到進(jìn)一步延伸和細(xì)化，強(qiáng)調(diào)大宗能源、戰(zhàn)略性物資的海上運(yùn)輸會(huì)更多通過國(guó)有船隊(duì)運(yùn)輸。

“嚴(yán)峻的形勢(shì)為優(yōu)勝劣汰創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境，我們預(yù)期政府將支持企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)中小企業(yè)成為船舶中間產(chǎn)品配套加工中心和專業(yè)化加工中心。”胡麗梅認(rèn)為，振興規(guī)劃將可能通過對(duì)國(guó)輪國(guó)造的進(jìn)一步信貸和產(chǎn)業(yè)政策支持，提高國(guó)內(nèi)船東在國(guó)內(nèi)船企造船的積極陸；加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)核心船企產(chǎn)業(yè)升級(jí)；強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)兼并收購(gòu)；實(shí)行強(qiáng)制性淘汰措施，促進(jìn)拆船等措施來重點(diǎn)扶植“國(guó)輪”。

工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)李東也表示，要抓住此次船舶市場(chǎng)調(diào)整的時(shí)機(jī)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，優(yōu)化資源配置，合理布局；鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源利用效率；推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)研發(fā)高技術(shù)船舶和技術(shù)儲(chǔ)備。

搜狐財(cái)經(jīng)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，船舶工業(yè)振興規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)就是支持大型船舶企業(yè)集團(tuán)按期履行造船合同；鼓勵(lì)上下游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟；支持造船企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)兩家大型船舶集團(tuán)成為世界一流大型造船企業(yè)。

“這就意味著日后的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，政策的出臺(tái)將會(huì)使強(qiáng)者更強(qiáng)，造船市場(chǎng)格局也將被重新分割。一些低標(biāo)準(zhǔn)的、小的造船廠將被大量淘汰出市場(chǎng)?！?/p>

行業(yè)兩三年后將回暖

受國(guó)務(wù)院船舶行業(yè)振興規(guī)劃通過提振，2009年2月12日船舶類個(gè)股表現(xiàn)搶眼，中國(guó)船舶、廣船國(guó)際、中船股份齊齊封住漲停。

盡管和汽車、鋼鐵振興規(guī)劃一樣，船舶振興規(guī)劃也涵蓋財(cái)政、稅收、科研技術(shù)開發(fā)等一系列政策，對(duì)未來三年的船舶業(yè)發(fā)展方向也有明確說明，但是有分析師指出，有一點(diǎn)需要注意。那就是船舶業(yè)更像是外需行業(yè)。

分析師認(rèn)為，造船業(yè)依附于航運(yùn)業(yè)，航運(yùn)業(yè)依附于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。因此，對(duì)于船舶業(yè)來說，如果僅僅是國(guó)內(nèi)加大各種扶持力度，而外需不振的話，衰退局面仍舊是無法扭轉(zhuǎn)。

不過，也有分析師表示不同看法，他們指出，政府的一系列扶持政策有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，可以有效化解一部分棄單風(fēng)險(xiǎn)。此外，如果擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的措施能得到有效執(zhí)行的話，核心造船企業(yè)新接訂單將得到保障。

“政策的出臺(tái)將有效降低中國(guó)造船業(yè)盈利的不確定性?！鄙赉y萬國(guó)分析師玥麗梅說。

雖然看法不一致，但是分析師們都肯定振興規(guī)劃將在短期內(nèi)給船舶業(yè)帶來刺激和利好。多家證券分析師表示，造船業(yè)將在2012年恢復(fù)過來。