“疆獨(dú)”組織的錢從哪來

本報(bào)駐德國(guó)、日本、巴基斯坦特約記者 青木 薩蘇 周戎 本報(bào)記者 邱永崢 魏萊

“我們的經(jīng)費(fèi)來自我們的人民”——這是“世界維吾爾代表大會(huì)”（簡(jiǎn)稱“世維會(huì)”）秘書長(zhǎng)多里坤·艾沙11日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)一句口號(hào)式的表白。艾沙說，他說的“人民”主要指海外維吾爾人，還有居住在新疆的維吾爾人。然而，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者經(jīng)過多方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果把“疆獨(dú)”組織比作一個(gè)個(gè)水平低下的劇組的話，它們賣力表演拍出的片子顯然票房慘淡。真正拿錢讓它們維持生計(jì)的不是鐵桿影迷，而是它們背后的制片人。它們背后有兩個(gè)大制片人，一個(gè)是美國(guó)，另一個(gè)就是“基地”組織。

民主基金會(huì)是“世維會(huì)”最大金主

只要盤點(diǎn)一下“世維會(huì)”現(xiàn)有的財(cái)路，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，熱比婭當(dāng)下最大的“金主”就是美國(guó)“全國(guó)維護(hù)民主捐贈(zèng)基金會(huì)”（簡(jiǎn)稱“民主基金會(huì)”）。雖說這個(gè)基金會(huì)是以“民間”的面孔出現(xiàn)，但它卻是由美國(guó)國(guó)會(huì)通過法案成立的，資金幾乎全部源于政府撥款。以2004年為例，其公開的收入為8010萬美元，其中7925萬美元來自政府撥款，只有少數(shù)來自捐贈(zèng)。該基金會(huì)主要從事一些美國(guó)中央情報(bào)局因美國(guó)法律禁止而不得從事的活動(dòng)，比如支持別國(guó)政黨或別國(guó)政府的反對(duì)派，加上其行事詭秘，所以有“第二中情局”之稱。連該基金會(huì)的創(chuàng)始人之一溫斯坦都曾明確地說：“我們今天做的事就是25年前中情局曾經(jīng)做過的事?！?/p>

據(jù)民主基金會(huì)官方網(wǎng)站介紹，其現(xiàn)任主席卡爾·杰什曼是一個(gè)經(jīng)歷相當(dāng)復(fù)雜的人：當(dāng)過美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表，在非洲、亞洲、中東、東歐、原蘇聯(lián)和拉美搞過“民主運(yùn)動(dòng)”，后來還創(chuàng)辦了《民主季刊》、《民主關(guān)系國(guó)際論壇》等媒體，是美國(guó)公認(rèn)的“民主與美國(guó)價(jià)值推手”。杰什曼與熱比婭的關(guān)系相當(dāng)密切?！笆谰S會(huì)”自己辦的網(wǎng)站也承認(rèn)，杰什曼一直力捧以熱比婭為首的“世維會(huì)”。例如，今年5月18日在華盛頓熱比婭主持的研討會(huì)上，他就發(fā)表了題為《人民共和國(guó)下的東突60年：過去、現(xiàn)在和將來》的講話，猛烈批評(píng)中國(guó)政府在新疆的各項(xiàng)政策。

不過，杰什曼對(duì)熱比婭和“世維會(huì)”最大的支持還是資金援助。民主基金會(huì)和“世維會(huì)”公開對(duì)外承認(rèn)，“世維會(huì)”每年能從民主基金會(huì)那里獲得“定額援助”，主要用于“世維會(huì)”的“人道主義研究”與“顧問項(xiàng)目”。由于民主基金會(huì)的錢源于美國(guó)政府，所以它的流向需要向美國(guó)公眾公開。因此，很容易在該基金會(huì)的網(wǎng)站上查到以下的數(shù)字，其中“維吾爾國(guó)際人權(quán)與民主基金會(huì)”2008年獲得了13.48萬美元的資助，“國(guó)際維吾爾PEN俱樂部”獲得了2.03萬美元的資助，“美國(guó)維吾爾協(xié)會(huì)”獲得了26.9萬美元的資助，“世維會(huì)”獲得了14.6萬美元的資助。由于熱比婭是“維吾爾國(guó)際人權(quán)與民主基金會(huì)”、“美國(guó)維吾爾協(xié)會(huì)”和“世維會(huì)”三個(gè)組織的負(fù)責(zé)人，所以該基金會(huì)將資助新疆項(xiàng)目的58.8萬美元的96.55％給了“疆獨(dú)”組織。令人尤為關(guān)注的是，資助總額近幾年呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從2005年的12萬美元，2006年的39萬美元，增長(zhǎng)到2007年的52萬美元、2008年的58萬美元。尤其是2008年援助“疆獨(dú)”組織的58萬美元，甚至超過了同年該基金會(huì)援助“西藏人權(quán)組織”的35萬美元。另?yè)?jù)知情者透露，在布什2007年和2008年兩度接見熱比婭，稱贊她是“自由斗士”之后，中情局的特工經(jīng)常以“記者”或者“非政府組織成員”的身份與熱比婭會(huì)面，除對(duì)她表示“關(guān)切”外，還給她一些“秘密獎(jiǎng)勵(lì)”。

“疆獨(dú)”向“藏獨(dú)”學(xué)賺錢

除了美國(guó)，歐洲也是“疆獨(dú)”組織的“金礦”，而德國(guó)的“含金量”顯然是最高的。在德國(guó)，公開支持熱比婭和“世維會(huì)”的當(dāng)數(shù)德國(guó)綠黨。熱比婭去德國(guó)演講，他們不僅常常成為組織者，也很捧場(chǎng)。“7·5”騷亂事件發(fā)生后，德國(guó)綠黨主席羅特立即在柏林說，中國(guó)政府以打擊恐怖主義和分裂主義為名，試圖掩蓋嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，與羅特共同擔(dān)任綠黨主席的就是被維吾爾人稱為“兄弟”的土耳其裔德國(guó)人奧茲德米爾。德國(guó)大約有200多萬土耳其裔德國(guó)人，很多土耳其組織也支持和資助“世維會(huì)”。曾被德國(guó)外交政策網(wǎng)站爆出支持“藏獨(dú)”的海因里?！げ疇柣饡?huì)，就是屬于德國(guó)綠黨領(lǐng)導(dǎo)的政治基金會(huì)。德國(guó)一名觀察家匿名告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，綠黨借“人權(quán)”和“民主”的名義給了“世維會(huì)”不少“好處”。

這位觀察家還說，去年爆出支持“藏獨(dú)”的另一基金會(huì)——德國(guó)弗里德里希－瑙曼基金會(huì)，也可能“親近”世維會(huì)。瑙曼基金會(huì)每年僅從德國(guó)政府財(cái)政就得到了3000萬到4000萬歐元?；饡?huì)為了獲得更多資金，花錢大手大腳，不斷支持各種打著“人權(quán)”和“民主”旗號(hào)的分裂活動(dòng)。記者也看到，阿當(dāng)·施特格瓦爾德基金會(huì)正在自己的網(wǎng)站上鼓動(dòng)人們?yōu)椤笆谰S會(huì)”捐款。不過，那位觀察家也指出，為了進(jìn)軍中國(guó)，很多基金會(huì)都從拉薩騷亂中吸取“教訓(xùn)”，做得很隱蔽，外人無法看到它們的動(dòng)作。據(jù)了解，為了獲得資助，“世維會(huì)”竟讓他們的“最佳伙伴”——以反社會(huì)主義聞名的“德國(guó)支持被威脅民眾協(xié)會(huì)”（GfbV）四處討錢，如果一些基金會(huì)不給錢，他們就寫信、發(fā)公開信討伐，并指責(zé)對(duì)方“不支持民主”。

近年來，“世維會(huì)”也學(xué)達(dá)賴的樣子出書賺錢，比如在西方引發(fā)負(fù)面影響的熱比婭自傳，就出自貝塔斯曼旗下的德國(guó)藍(lán)登書屋的海恩出版社。另一方面，自從在2004年獲得挪威一家非政府組織授予的“拉夫托人權(quán)獎(jiǎng)”后，熱比婭便得到啟發(fā)，找到了一條生財(cái)之道——向各種歐洲人權(quán)組織要“獎(jiǎng)項(xiàng)”。這些獎(jiǎng)項(xiàng)得主得到的獎(jiǎng)金少則數(shù)萬歐元，多則上百萬歐元。

不過，與“藏獨(dú)”組織相比，“疆獨(dú)”組織明顯缺乏撈金武器。首先是成員會(huì)費(fèi)。在歐洲，不少大中城市都有援藏組織，這些組織的成員每個(gè)月都得交納20歐元以上的會(huì)費(fèi)，所以“藏獨(dú)”組織比較有錢。而“疆獨(dú)”組織也就幾個(gè)大城市有，在歐洲成員數(shù)量也不多。其次是賺錢的方法。達(dá)賴?yán)锉环Q為“賺錢機(jī)器”。他的每一次演講的門票都在20歐元左右，一個(gè)大體育場(chǎng)能容納幾萬觀眾。同時(shí)，他們還銷售各種“藏獨(dú)”的旗子、會(huì)標(biāo)，以及各種藏文化紀(jì)念品。達(dá)賴?yán)锏臅鴥H在德國(guó)就出了20多本，還有各種藏傳佛教的磁帶、書籍等等。所以，達(dá)賴?yán)锓Q得上是億萬富翁。第三是獲得各種基金會(huì)的支持。由于沒有“藏獨(dú)”組織那樣有大批歐洲名人、政客捧場(chǎng)，“疆獨(dú)”組織得到的資助也十分有限。目前，“疆獨(dú)”有向“藏獨(dú)”學(xué)習(xí)的趨勢(shì)，總是找各種機(jī)會(huì)使勁宣傳自己，其目的還是奪取更大的“市場(chǎng)份額”。

“世維會(huì)”分會(huì)多為小打小鬧

“世維會(huì)”目前在加拿大、澳大利亞、比利時(shí)、丹麥、法國(guó)、哈薩克斯坦、日本、瑞典和英國(guó)都設(shè)有分會(huì)。與熱比婭直接領(lǐng)導(dǎo)的“世維會(huì)”總部以及美國(guó)分支機(jī)構(gòu)不同的是，這些“世維會(huì)”分會(huì)因?yàn)槿藬?shù)太少，影響不大，所以它們的資金來源多靠各種手段募集為主。

以“世維會(huì)”加拿大分會(huì)為例，它吸納資金的方式主要有：設(shè)立“加拿大維吾爾求助基金”會(huì)，公開賬戶鼓勵(lì)社會(huì)“向我們捐贈(zèng)”。通過“世維會(huì)”加拿大分會(huì)的官方網(wǎng)站能看到，捐贈(zèng)的方式很多，可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)或者銀行匯款進(jìn)行，捐的數(shù)額不限。再者，“世維會(huì)”加拿大分會(huì)的會(huì)員們通過舉辦各種“宣揚(yáng)維吾爾文化與藝術(shù)”活動(dòng)的形式，以現(xiàn)場(chǎng)拍賣等方式募集活動(dòng)資金。

在瑞典，“世維會(huì)”則不斷鉆福利社會(huì)的空子。瑞典有維吾爾協(xié)會(huì)和維吾爾文化協(xié)會(huì)。瑞典法律規(guī)定，凡是在其境內(nèi)合法注冊(cè)的組織都可以向有關(guān)部門申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)搞活動(dòng)。在瑞典一些反華議員的幫助下，“疆獨(dú)”組織很容易以搞文化活動(dòng)的名義爭(zhēng)取到經(jīng)費(fèi)，每年差不多有20萬到40萬元人民幣。它們用這些錢制作“東突”旗幟、標(biāo)語，印制教材。還有一些有合法身份的“疆獨(dú)”分子泡病號(hào)，謊稱自己有病，既可以全身心搞“疆獨(dú)”，又可以領(lǐng)著瑞典政府發(fā)的錢。

日本的情況更為特殊?！笆谰S會(huì)”在日本募集的資金，一部分來自于募捐，更主要的是依靠宗教活動(dòng)所得。日本信徒恐怕很多人想不到自己捐的錢被用到什么地方了。其實(shí)，提到“疆獨(dú)”，現(xiàn)在絕大多數(shù)的日本人都十分陌生，而且并不關(guān)心。但“疆獨(dú)”組織在歷史上曾與日本有很深的淵源。1933年，一些激進(jìn)的“疆獨(dú)”分子于11月在喀什建立所謂的“東突厥斯坦伊斯蘭共和國(guó)”，后來很快覆滅了。日本政府當(dāng)時(shí)出于侵占內(nèi)蒙的需要，要求駐外官員積極與“疆獨(dú)”分子建立聯(lián)系。“東突”的精神領(lǐng)袖伊敏就是日本駐阿富汗領(lǐng)事館的?？?，后應(yīng)邀訪問日本，也就是這個(gè)時(shí)候，他住進(jìn)了東京有名的代代木大清真寺，并在那里寫成了回顧“東突”滅亡的《倒在異國(guó)的圣斗士》一書。此后，不少心灰意冷的“疆獨(dú)”大佬來到日本，死在了日本。2008年6月，“世維會(huì)”副會(huì)長(zhǎng)賽義德到日本活動(dòng)，他還專門到多摩陵園拜祭了葬在那里的早期“疆獨(dú)”分子。

“東伊運(yùn)”主要依賴“基地”出錢

“7·5”事件發(fā)生后，阿爾及利亞的“基地”組織站出來為“世維會(huì)”和其他“疆獨(dú)”組織出頭并非偶然，因?yàn)槌笆谰S會(huì)”外的其他“疆獨(dú)”組織在資金上主要依賴“基地”組織。

美國(guó)國(guó)務(wù)院在2005年的恐怖主義報(bào)告中稱，“東伊運(yùn)”與“基地”組織和所謂的“國(guó)際圣戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)”有直接的關(guān)系，其中“基地”組織為“東伊運(yùn)”提供訓(xùn)練和經(jīng)濟(jì)援助。17名被美軍扣押在關(guān)塔那摩的“東突”嫌犯在接受審訊時(shí)，全都承認(rèn)他們當(dāng)時(shí)潛入阿富汗所有的費(fèi)用都是“基地”組織出的，而住宿、訓(xùn)練和買武器的經(jīng)費(fèi)同樣也是“基地”組織出?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者從相關(guān)渠道了解到，“東伊運(yùn)”在境外培養(yǎng)訓(xùn)練的一部分恐怖分子受命在中國(guó)境內(nèi)執(zhí)行恐怖活動(dòng)，大多數(shù)層次較低的恐怖分子有自己的經(jīng)濟(jì)來源，他們靠做農(nóng)活或者做點(diǎn)小買賣維持生計(jì)，“兼職”搞恐怖活動(dòng)。

應(yīng)列出支持“疆獨(dú)”黑名單

對(duì)于出錢資助“疆獨(dú)”組織的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，中國(guó)軍事科學(xué)院彭光謙少將對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，要在政治上披露這些人的不正當(dāng)行為，公之于眾。中國(guó)也完全有能力通過蛛絲馬跡，掌握這些人的資金動(dòng)向，斷絕它們的聯(lián)系。中國(guó)應(yīng)列出支持“疆獨(dú)”的組織和個(gè)人的“黑名單”，對(duì)這些組織進(jìn)行必要的制裁。新疆社會(huì)科學(xué)院中亞問題研究所研究員潘志平說，一些“疆獨(dú)”分子的活動(dòng)完全屬于恐怖分子的行徑，需要按照對(duì)付恐怖分子的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)付他們。中國(guó)的《反恐怖分子法》亟待出臺(tái)。

另?yè)?jù)一位不愿披露姓名的人士透露，“疆獨(dú)”勢(shì)力所掌握的信息化手段更加靈活，在恐怖活動(dòng)組織策劃方面更加精心，在海外身份保護(hù)方面更加注重“合法化”。資助他們開廠或者開店的組織非常復(fù)雜，一些敵視中國(guó)的國(guó)家和地區(qū)的秘密情報(bào)組織也參與其中。“疆獨(dú)”分子一旦有合法的身份，資金往來通常是通過外國(guó)當(dāng)?shù)氐你y行。因此，要追查“疆獨(dú)”組織資金的來龍去脈并不是一件容易的事情?！?/p>