弘揚忠誠文化 培育忠誠衛(wèi)士

李貝爾

摘要所謂忠誠,就是道德主體通過對道德客體的理性選擇而產(chǎn)生的穩(wěn)定的情感態(tài)度和行為,是人與人之間、人與社會之間的基本倫理規(guī)范。在當(dāng)前多樣性的市場經(jīng)濟條件下,公安院校的大學(xué)生在多元化思潮的沖擊下,對自身職業(yè)的忠誠度明顯下降,新時期忠誠的職業(yè)道德面臨嚴峻的考驗。公安院校必須要加強以忠誠為主旨的校園文化建設(shè),發(fā)揮文化育人,環(huán)境育人的人文氣息,從根本上塑造并樹牢預(yù)備警官忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的職業(yè)道德。

關(guān)鍵詞忠誠文化職業(yè)道德公安院校大學(xué)生塑造

中圖分類號:D035.3文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-300-02

一、忠誠文化、職業(yè)道德的涵義

(一)“忠誠”一詞出自《荀子·堯問》:“忠誠盛於內(nèi),賁於外,形於四海?！敝?是待人處世的一種態(tài)度。為人做事全力以赴,盡心盡力,就是忠。誠,是道德修養(yǎng)的原則和方法。忠與誠連用形成的復(fù)合名詞忠誠,《辭?！?1979年版)的解釋是“盡心竭力”, 指具有獨立人格的人對面臨的人際關(guān)系或事物,所表現(xiàn)出來的盡心竭力的心理追求和行為指向。因此“忠誠文化”不僅是中國傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容,是中國文化大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),更是公安院校校園文化的基石,它是培育預(yù)備警官立身做人的道德品質(zhì)、矢志追求的自我要求。

(二)本文所指的警察職業(yè)道德就是指警察在操作和行使警察權(quán)力的過程中,所產(chǎn)生的道德意識、道德規(guī)范以及道德行為實踐的總和。它既表現(xiàn)了社會對權(quán)力主體即警察運用權(quán)力控制和影響客體所提出的道德規(guī)范和道德戒律,同時又反映著警察在行使權(quán)力過程中所應(yīng)追求的價值目標、道德人格和理想境界。

二、當(dāng)前公安院校大學(xué)生對從事警察職業(yè)的迷茫,忠誠的職業(yè)道德面臨巨大的挑戰(zhàn)

(一)警察群體存在著嚴重的職業(yè)倦怠現(xiàn)狀,導(dǎo)致很多民警人心不穩(wěn),紛紛“跳槽”,使得在校公安院校大學(xué)生對從事警察職業(yè)充滿迷茫。所謂職業(yè)倦怠(job burnout)①主要用于描述人們因工作時間過長、工作量過大、工作強度過高所經(jīng)歷的一種疲憊不堪的狀態(tài),嚴重影響從業(yè)人員的心理健康及工作效率。當(dāng)前公安民警職業(yè)倦怠主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)身心的疲憊,在生理上表現(xiàn)為疲勞、健忘、煩躁、易怒、過敏;在心理上表現(xiàn)為自我封閉、消沉、緊張、畏懼上班。(2)情緒上的耗竭,常常表現(xiàn)出疲勞感,性急易怒,容忍度低,并且在情緒上缺乏熱情與活力,有一種衰竭、無助感,并對生活冷漠、悲觀。(3)人格的缺失,對個體的職業(yè)價值缺乏認同,崇高感喪失,對工作對象缺乏熱情,態(tài)度消極,與群眾主動交流減少,減少與同事的溝通。(4)成就感降低,對公安工作的社會價值認識降低,消極厭倦,甚至想放棄警察職業(yè)。以下這組數(shù)據(jù)能更好的反映當(dāng)前一線公安機關(guān)民警在職業(yè)上存在的壓力和嚴峻的現(xiàn)實。2007年浙江省某縣級公安機關(guān)對全市17個警種的720名民警進行了壓力狀況的問卷調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),公安民警普遍認為承受的壓力大大高于其他公務(wù)員群體。在重壓下,有48.31%的民警想調(diào)離崗位,23.87%的民警想到了辭職。認為影響自己最大的壓力是工作壓力的高達40.07%。有74.56%的民警自感工作量“較重”、“非常重”;每天工作超過8小時的人數(shù)比例高達75.13%;有70.37%的民警每周加班10小時以上,能正常休假的人數(shù)比例只占14.21%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),當(dāng)前公安機關(guān)的經(jīng)費缺口大、物質(zhì)保障差,已成為事實。在720名民警中,23.92%的民警認為經(jīng)濟收入是影響自己的第二大壓力;有24.68%的民警認為工作中最大的壓力是工作待遇差。而還有38.99%的民警認為經(jīng)費沒保障。更為甚者,有近半數(shù)的民警感覺執(zhí)法環(huán)境較差,民警的職業(yè)榮譽感明顯下降。只有6.36%的民警認為當(dāng)前的執(zhí)法環(huán)境良好,有48.67%的民警認為較差。有46.99%的民警被錯誤投訴過。這也使得76.76%的民警認為警察的職業(yè)榮譽感正在下降,導(dǎo)致類似上海閘北分局7·1襲警事件,新疆喀什公安邊防支隊8·4暴力襲擊事件等情況的發(fā)生,使得當(dāng)前預(yù)備警官對自身的生存環(huán)境及職業(yè)價值觀產(chǎn)生了動搖、迷茫和恐懼。

(二)公安院校大學(xué)生忠誠道德面臨著多元化價值觀和入警動機變異的考驗。首先,當(dāng)今的大學(xué)生受傳統(tǒng)思想的教育熏陶少,價值觀呈明顯的多元化傾向。據(jù)2005年對浙江警察學(xué)院在校生的問卷調(diào)查顯示,認為“一個人的價值”取決于“金錢的多少”的占26.3%,“權(quán)力的大小”的占27.4%,“社會名望的高低”的40.1%,“對社會貢獻的大小”的占69.8% ?？梢?市場經(jīng)濟的發(fā)展所帶來的社會發(fā)展的多元化和利益分配的多樣化,已經(jīng)對這些在市場經(jīng)濟環(huán)境中成長起來的警察(包括公安院校的大學(xué)生)起著深遠的影響,他們的價值觀呈現(xiàn)出多元化特征十分明顯,思想追求和利益訴求帶有明顯的實用主義和物質(zhì)化傾向。其次,從警的動機由原先的實現(xiàn)崇高人生價值轉(zhuǎn)化成一種“謀生手段”。 2006年對浙江警察學(xué)院2006級在校生的問卷調(diào)查顯示,報考公安院校是基于“尋找出路,解決就業(yè)問題”的占 28.1%,“迫于壓力,順從親人的意愿”的占 27.8%,兩者合計達55.9%,而基于“熱愛公安事業(yè)而立志從警”的僅為44.1% 。2007年對浙江警察學(xué)院新生的問卷調(diào)查顯示,報考公安院校是基于“熱愛公安事業(yè)而立志從警”的僅僅占63.98,基于“找工作難,讀公安院校畢業(yè)可以包分配的或迫于父母、親友的勸說和壓力”的占了36.02% 。這些數(shù)據(jù)足以說明,警察隊伍里不少人的立警動機和動力,已經(jīng)失去了過去所普遍認同并且如今仍然倡導(dǎo)的為了崇高的理想和信念,而是更趨于現(xiàn)實性和世俗化,把從警當(dāng)成了一種生存的資本和手段。公安院校大學(xué)生的忠誠道德隨著入警動機由原先的為了實現(xiàn)崇高人生價值轉(zhuǎn)化成一種“謀生手段”而不斷淡化。

三、公安院校大學(xué)生職業(yè)道德缺失的原因分析

(一)市場經(jīng)濟的“負面性”效應(yīng)沖擊著公安院校大學(xué)生對道德觀念的選擇。馬克思說:“一切以往的道德論歸根到底都是當(dāng)時的社會經(jīng)濟狀況的產(chǎn)物”。②市場經(jīng)濟對道德起雙重作用:一方面,市場經(jīng)濟促進道德的良性發(fā)展;另一方面,市場經(jīng)濟也對道德產(chǎn)生一定的負面影響。其“負面性”具體表現(xiàn)在:1.市場經(jīng)濟容易助長個人至上觀念。市場經(jīng)濟條件下的市場機制很容易導(dǎo)致以自我為中心的價值取向,這種價值取向極易滋生個人主義、本位主義和利己主義。這種“個人至上”的觀念與警察職業(yè)道德的核心“為人民服務(wù)”是根本不相容的,當(dāng)個人利益得不到滿足的時候這種思想所暴露的弊端就甚為明顯。2.市場經(jīng)濟容易導(dǎo)致拜金主義。市場經(jīng)濟極易把人與人之間友愛的社會關(guān)系變?yōu)榻疱X與物質(zhì)之間的關(guān)系。市場經(jīng)濟的這種物化性質(zhì),在人們的觀念中易形成崇尚商品價值的拜物質(zhì),人自身的價值被淹沒在商品的即物的價值之中,使人產(chǎn)生“認錢不認人”的觀念。義利觀發(fā)生變異,滋長出惟利是圖的價值觀,誘發(fā)一切向錢看的風(fēng)尚。而這一切對于在和平年代里成長起來的公安院校大學(xué)生們更是一種巨大的考驗。

(二)傳統(tǒng)倫理的消極觀念和資產(chǎn)階級的腐朽思想影響著公安院校大學(xué)生對職業(yè)道德的堅守。我國傳統(tǒng)社會是建之于小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上的家國同構(gòu)的血緣宗法社會。在我國儒家文化傳統(tǒng)中,以血緣為根基,以人性的情感心理為出發(fā)點,一再確認長幼、尊卑、親疏、遠近的倫理關(guān)系和社會秩序,而且極力培育人們對這一關(guān)系和秩序的心理認同,它構(gòu)成了我國“人情”的核心部分。這種講“人情”的傳統(tǒng)倫理關(guān)系和道德,在造就我國是禮儀之邦的同時,也使這種傳統(tǒng)倫理關(guān)系和道德成了人們想問題、辦事情的一種思維模式和行事方式,時至今日,重相互關(guān)系及其感情成了我國“人情味”的特征。而改革開放過程中國外資產(chǎn)階級腐朽思想文化的乘虛侵入,與封建思想沉渣的不時泛起,則進一步加劇了文化價值觀念的激烈碰撞。這一切,都會造成未知的學(xué)生理想信念的危機和人格精神的弱化,誘發(fā)信仰危機和政治方向上的迷惘。容易使我們的預(yù)備警官們偏離“崇尚人道、服務(wù)熱情、信仰法律、秉公廉潔”的主流職業(yè)道德,而會尋求一切可能的機會,執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私,直接消解對黨、人民、法律的忠誠,成為不可信賴的警察。

四、弘揚忠誠文化,塑造職業(yè)道德,培育忠誠衛(wèi)士

(一)以“德”為主線,發(fā)揮忠誠的校園文化教育引導(dǎo)功能

育人先育德,“德”是人才全部內(nèi)質(zhì)的靈魂。江澤民同志指出:道德是人才素質(zhì)的核心。我們在校園文化建設(shè)的過程中,要始終把握這一點。公安院校的師生員工在長期的教學(xué)與科研、學(xué)習(xí)與生活中共同營造的通過其行為準則、生活習(xí)慣、價值取向、思維方式等蘊含和表現(xiàn)的良好的警營校園文化,可以促進教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的健康形成,可以對大學(xué)生進行思想引導(dǎo)、情感熏陶、意志磨練和人格塑造,正所謂“風(fēng)以化人”,針對當(dāng)前社會經(jīng)濟、政治、文化的變化,公安院校大學(xué)生的價值取向發(fā)生了深刻的變化,對復(fù)雜性事物還缺乏正確的分析和判斷能力,在一些問題上常常出現(xiàn)矛盾或多邊狀態(tài)。因此,我們有必要發(fā)揮忠誠校園文化的教育引導(dǎo)功能,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義教育主旋律,切實提高公安大學(xué)生忠誠的思想道德素質(zhì)。

(二)加強引導(dǎo),唱好主旋律,確保忠誠校園文化健康發(fā)展

發(fā)展先進文化是為了以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神道德塑造人,從而達到培養(yǎng)全面發(fā)展的人的目的。原公安部祝春林主任在全國公安教育工作會議上的講話中說:“堅持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、特別是鄧小平理論武裝學(xué)員內(nèi)思想。加強辯證唯物主義和歷史唯物主義教育,愛國主義、集體主義和社會主義教育,中華民族優(yōu)秀文化和革命傳統(tǒng)教育,使學(xué)員樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,牢牢打上‘忠誠的烙印?！毙@文化建設(shè)同樣要唱好忠誠主旋律,學(xué)院應(yīng)重視把校園文化建設(shè)引導(dǎo)上健康向上活潑新穎發(fā)展的軌道,必須把培養(yǎng)學(xué)生堅定正確的政治方向放在第一位,牢固樹立代表中國先進文化前進方向的崇高價值觀,代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的科學(xué)發(fā)展觀,代表中國最廣大人民根本利益的正確人生觀?！皣野参?公安系于一半?！睂τ谂囵B(yǎng)預(yù)備警官的公安院校而言,這一點尤顯重要。

(三)強化忠誠的職業(yè)道德教育,加大對預(yù)備警官進行現(xiàn)代道德理念的教育

首先,樹立愛崗敬業(yè)的道德理想。要激發(fā)公安大學(xué)生強烈的責(zé)任感、愛國情和使命感,提高其對自己的職業(yè)和職業(yè)行為的社會價值的認識,樹立警察意識,忠于職守,全心全意為人民服務(wù),不能把這一職業(yè)僅僅當(dāng)作是謀生的手段,而應(yīng)有超越生存目的之上的追求,應(yīng)在工作中發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造人生的意義和樂趣,讓信念、理想、榮譽成為警察職業(yè)活動的動力源泉,從而讓警察在維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的平凡崗位上,實現(xiàn)人生的自我價值。其次,牢固樹立服務(wù)人民的道德理念?！度嗣窬旆ā芬?guī)定:“人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,維護人民的利益,全心全意為人民服務(wù)?！睂靵碚f,權(quán)力就是責(zé)任,就是義務(wù),就是服務(wù),就是奉獻。要樹立權(quán)力屬于人民的理念,增強公仆意識,以民為本,這樣才能真正做到“立警為公,執(zhí)法為民”,全心全意為人民服務(wù)。最后,培養(yǎng)公正執(zhí)法的道德習(xí)慣。亞里士多德指出,理想的法律實施者自始被認為是公正的化身,他應(yīng)當(dāng)具備四種美德—公正、節(jié)制、謹慎、堅韌。公正執(zhí)法是執(zhí)法主體必須具備的道德習(xí)慣,預(yù)備警官只有堅持公正執(zhí)法,才能夠做到在履行法律職責(zé)中忠于職守、惟法是從、剛正不阿、廉潔公正,才能不懼以權(quán)壓法、以言代法,避免循私枉法、貪贓弄法,這是警察忠誠的職業(yè)道德的必然要求。

綜上所述,當(dāng)前公安道德教育和公安院校文化建設(shè)面臨著嚴峻的新形勢,我們應(yīng)該積極探索,加強研究,把握新動態(tài),采取新的措施,堅持創(chuàng)新,堅守忠誠,更新觀念,努力開創(chuàng)公安院校忠誠教育的新局面。