東北物流市場的現(xiàn)狀分析與發(fā)展趨勢及政策導(dǎo)向研究

摘 要：目前物流業(yè)稱為振興經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，已被國務(wù)院常務(wù)會議審議通過列入十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之一。而客觀、全面了解東北物流市場的發(fā)展?fàn)顩r，對于振興東北老工業(yè)基地具有重要意義。本文通過對東北物流市場的調(diào)研與資料的收集、分析，從而對東北物流市場的發(fā)展現(xiàn)狀、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、存在問題以及未來發(fā)展趨勢進行了總結(jié)與探討。

Abstract:At present the logistics is called the rare or endangered species a big pillar industry, has been considered by the State Council routine conference through includes one of ten big industrial plans. But objective, thorough understanding Northeast physical distribution market development condition, regarding promotes the Northeast old Industrial base to have the important meaning. This article through to Northeast physical distribution market investigation and study and material collection, analysis, thus to the Northeast physical distribution market's development present situation, the service industry, the existence question as well as the future trend of development has carried on the summary and the discussion.

關(guān)鍵詞：東北三省 物流市場 發(fā)展規(guī)劃

Key words:Northeast three province physical distribution market development plan

作者簡介：田鳳權(quán)(1977/05-)，男，遼寧鐵嶺人，沈陽工程學(xué)院講師，碩士，主要研究方向：物流和供應(yīng)鏈管理

基金項目：本研究受遼寧省教育廳人文社會科學(xué)研究項目“沈陽郵政物流在國內(nèi)物流市場競爭中的市場定位研究”（批準號20060588）的資助。

【中圖分類號】F061.5 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7069（2009）-06-0055-02

一、東北物流市場的發(fā)展現(xiàn)狀

1.東北物流市場的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)分布

東北長期形成的長、大、厚、重產(chǎn)品為主的裝備制造業(yè)是重工業(yè)的核心，形成了有密集的產(chǎn)業(yè)帶。

2.東北市場物流總量

截止2007年東北三省全年完成貨物周轉(zhuǎn)量7755.2億噸公里，同比增長32.2%，其中公路貨物周轉(zhuǎn)量982億噸公里，同比增長17.9%，水路貨物周轉(zhuǎn)量3968億噸公里，同比增長66.5%；旅客周轉(zhuǎn)量1531.1億人公里，平均比上年增長9.6%，其中公路旅客周轉(zhuǎn)量689.9億人公里，同比增長11.7%；港口貨物吞吐量20億噸，平均比上年增長13%；郵電業(yè)務(wù)量1629.7億元，同比增長25.0%，其中郵政業(yè)務(wù)量83.73億元，同比增長19.8%；社會消費品零售總額8360.4億，同比增長17.6%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5188.4億元，同比增長18.3%。

3.東北物流企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

東北物流企業(yè)數(shù)量眾多，目前東北物流企業(yè)的發(fā)展類型主要為以下幾種：一種是傳統(tǒng)儲運轉(zhuǎn)型而來的物流企業(yè)，如沈陽儲運集團等，仍占市場的主導(dǎo)地位。二是新興民營物流企業(yè)，如沈陽聯(lián)合物流有限公司等，市場份額快速上升。三是外資物流企業(yè)，如DHL、TNT等，市場份額逐步擴大快速發(fā)展，并且有并購。四是源自生產(chǎn)流通企業(yè)的物流企業(yè)，如東藥物流等，占市場份額較小。此外還有快遞行業(yè)，如郵政物流、航空快遞等角逐東北市場。

二、東北物流市場發(fā)展存在的問題

1.第三方物流企業(yè)規(guī)模小、散、雜、亂

許多小型物流企業(yè)就是由幾輛車、幾個人、一張辦公桌、一臺電腦組成一個企業(yè)，企業(yè)實力弱，信譽差，省會城市每年都會發(fā)生2億元貨物或貨款被物流企業(yè)卷走潛逃的事件。

2.缺乏政策支持

在物流行業(yè)發(fā)展過程中，地方政府雖然在中央宏觀政策指引下，制訂了相關(guān)鼓勵物流業(yè)發(fā)展的方針、政策及法律法規(guī)，但重生產(chǎn)輕流通，重商流輕物流的思想仍然占據(jù)主流，為了跟隨全國如火如荼的物流熱、物流園區(qū)熱等，也制訂了相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，積極建設(shè)物流基地、物流園區(qū)或物流中心等各種物流結(jié)點，但規(guī)劃及前期工作做完了，具體的制度、條款并沒有制定或?qū)嵤?，一些物流?jié)點出現(xiàn)了很高的空置率，還出現(xiàn)了地皮它用，變相投資，一些物流節(jié)點的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)空白，無人問津，導(dǎo)致部分園區(qū)或物流節(jié)點公共基礎(chǔ)設(shè)施落后、損壞，大大降低了物流結(jié)點招商引資的吸引力；另外在我國南方及沿海許多城市制訂了鼓勵物流企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，如信息化工程扶持基金、物流創(chuàng)新基金、稅收的優(yōu)惠政策，都在認真落實，有效地促進了物流業(yè)的發(fā)展，而東北三省在這方面存在著很大的差距，如沈陽市已經(jīng)設(shè)立了服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持基金，但還沒有具體落實分配到扶持和鼓勵物流行業(yè)的發(fā)展。

3.專業(yè)物流人才缺乏

東北地區(qū)物流從業(yè)人員學(xué)歷和素質(zhì)偏低，物流人才嚴重匱乏。據(jù)調(diào)查顯示，本地區(qū)主營物流企業(yè)從業(yè)人員中，直接經(jīng)營物流者學(xué)歷在大專以上的占15%，但是物流專業(yè)畢業(yè)的人員還不足5%，尤其是中高層系統(tǒng)規(guī)劃運作人才。

4.物流業(yè)務(wù)單一，技術(shù)應(yīng)用落后

東北地區(qū)的物流企業(yè)大多提供倉儲、配送、運輸?shù)葐我坏奈锪鞣?wù)，增值性服務(wù)較少，顧客服務(wù)滿意度低，不能為顧客提供綜合性、增值性服務(wù)。大多數(shù)企業(yè)物流運作效率低下，還停留在傳統(tǒng)的人工操作階段。一些現(xiàn)代化的物流手段使用不廣泛，很難為客戶提供貨物的跟蹤服務(wù)全方位查詢業(yè)務(wù)，不能有效地實現(xiàn)信息的共享與快速響應(yīng)。在物流硬件設(shè)施設(shè)備方面落后，現(xiàn)代化倉庫并不普及，自動分揀系統(tǒng)、自動化立體倉庫等先進設(shè)施屈指可數(shù)，許多企業(yè)叉車、運輸車、集裝箱、托盤等陳舊、落后、破損現(xiàn)象，物流標(biāo)準不統(tǒng)一，不能實現(xiàn)有效的供應(yīng)鏈管理。

5.物流園區(qū)或物流基地發(fā)展規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平

為了振興經(jīng)濟，各省、市紛紛制訂了規(guī)劃和建設(shè)物流園區(qū)等物流節(jié)點的措施，政府規(guī)劃用地、各種投資建設(shè)方式，積極招商引資，東北三省規(guī)劃和建設(shè)中的大大小小物流園區(qū)不下40個，有的物流節(jié)點將其設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)制定的過高，如：打造成東北最大物流港城市、最大物流中心等夸大誘人的稱謂，一些物流園區(qū)從地理位置和服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對象上看重復(fù)建設(shè)、相互競爭，沒有差異，一些物流園區(qū)完全是當(dāng)?shù)卣臉I(yè)績工程，完全脫離了經(jīng)濟發(fā)展水平和物流需求規(guī)模，物流園區(qū)或其它形式的物流節(jié)點遠遠超出了地方行業(yè)和企業(yè)發(fā)展規(guī)模，導(dǎo)致許多物流節(jié)點空置率高，園區(qū)規(guī)劃用地挪作它用甚至炒作房地產(chǎn)，沒有實現(xiàn)物流園區(qū)應(yīng)有的物流規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有起到真正的促進地方物流暢通的目的。

三、東北物流市場的發(fā)展趨勢與政策導(dǎo)向

（一）遼寧省的物流市場發(fā)展趨勢與政策導(dǎo)向

隨著東北振興效應(yīng)的逐漸顯現(xiàn),遼寧正成為國內(nèi)投資熱點,南資北上勢頭迅猛。已經(jīng)形成以重化工業(yè)為主體、工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)比較雄厚的工業(yè)體系,工業(yè)存量優(yōu)勢明顯。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、技術(shù)進步和專業(yè)化分工的發(fā)展,圍繞打造國家新型產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo),遼寧省先進裝備制造業(yè)、高加工度原材料工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及臨港產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群競爭力的提升,都將更多地依賴于金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為有力支撐,這都為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。擁有沈陽、大連兩個特大型城市,并被國務(wù)院列為全國性物流節(jié)點城市沈陽是東北地區(qū)的中心城市。

1.建設(shè)沈陽近海東北亞國際物流園區(qū)

遼寧省及沈陽市政府已經(jīng)規(guī)劃和建設(shè)沈鐵工業(yè)走廊服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶，在沈陽經(jīng)濟區(qū)內(nèi)重點培育沈陽望花物流園區(qū)、沈陽鐵西物流園區(qū)等，大力建設(shè)東北物流城、北方金融后臺服務(wù)基地、專用車研發(fā)展銷中心、職業(yè)教育基地、土特產(chǎn)品交易中心和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，重點建設(shè)沈海綜合物流園區(qū)、鐵西物流園區(qū)、望花物流園區(qū)、本溪鋼鐵物流園區(qū)、鞍山四達批發(fā)市場集中區(qū)和東北鋼鐵大市場、鐵嶺東北國家物流城，將沈北新區(qū)建設(shè)成面向全國的區(qū)域性陸港物流中心，其涉及物流領(lǐng)域有農(nóng)產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥、汽車、五金等。

2.構(gòu)建遼寧沿海服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群

按照遼寧省“五點一線”發(fā)展戰(zhàn)略思想，以大連、丹東、營口、錦州、葫蘆島、盤錦為核心城市，大力發(fā)展現(xiàn)代臨港服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)升級換代,積極推進“大通關(guān)”工程建設(shè)，加強港區(qū)與內(nèi)陸腹地的聯(lián)動建設(shè)。發(fā)揮大連的龍頭帶動作用,重點發(fā)展現(xiàn)代物流等8大領(lǐng)域,全面提升高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)輻射效應(yīng)，重點建設(shè)大連旅順開發(fā)區(qū)羊頭洼物流園區(qū)，建設(shè)特色突出、國內(nèi)一流的遼寧臨港物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使大連成為東北亞國際航運中心和東北亞重要的國際城市。錦州城市南擴,拓展商貿(mào)輻射區(qū),重點建設(shè)錦州港和錦州恒大國際物流園區(qū)，使錦州灣成為東北及蒙東聯(lián)結(jié)蒙古和俄羅斯的歐亞陸海物流主通道。營口沿海物流產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃120平方公里，打造以港口物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的濱海生態(tài)文化科技新城區(qū)。規(guī)劃葫蘆島綏中濱海經(jīng)濟帶，形成臨港工業(yè)、物流倉儲、商住等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)為一體的關(guān)外濱海新城區(qū)。

3.構(gòu)建遼西北服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群

阜新和朝陽圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、煤化工、新型電子等經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展配套的物流、科技、商務(wù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)遼、冀、蒙三邊商貿(mào)物流中心,

（二）吉林省的物流市場發(fā)展趨勢與政策導(dǎo)向

吉林省圍繞五大產(chǎn)業(yè)基地：汽車產(chǎn)業(yè)基地、石油化工產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代中藥和生物制藥基地、光電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

1.建設(shè)以長春、吉林為核心的物流圈

利用長春市公路、鐵路、機場立體交通運輸條件，在繞城公路以東、長吉鐵路以南，興隆山鎮(zhèn)所屬13.1平方公里處建設(shè)覆蓋全省、輻射東北及全國的空港保稅物流園區(qū)。

2.建設(shè)四平、遼源、通化、白山、延吉、白城、松原市作為物流結(jié)點的物流帶

依托通化東寶、延邊敖東等制藥企業(yè)，建設(shè)通化、延邊現(xiàn)代中藥和生物藥物流基地；依托延邊聚星貨運站有限公司、琿春宇通國際物流有限公司、吉林東北亞鐵路集團有限公司等公路、鐵路貨運站場，重點發(fā)展對俄、對朝國際商貿(mào)物流；依托白城、洮南等現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施和糧貿(mào)市場，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品貿(mào)易物流。

（三）黑龍江省的物流市場發(fā)展趨勢與政策導(dǎo)向

黑龍江省圍繞六大產(chǎn)業(yè)群：裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群、石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)群、能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)群、食品產(chǎn)業(yè)群、醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)群、森林工業(yè)產(chǎn)業(yè)群，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。整合現(xiàn)有交通運輸、倉儲等物流基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推動江海聯(lián)運、陸海聯(lián)運和鐵海聯(lián)運的物流通道建設(shè)，加大鐵路建設(shè)力度，提高黑龍江省鐵路運輸能力，解決鐵路運力不足問題。建設(shè)并開通25個口岸,其中黑河、同江、綏芬河、東寧已發(fā)展成全國對俄經(jīng)貿(mào)往來的重要通道。在綏芬河市辟建了國內(nèi)首家民營國際直升機(貨運)機場,形成一條通往俄境內(nèi)的空中運輸走廊?？诎兜摹耙魂P(guān)三檢”和流通設(shè)施逐步得到完善。協(xié)調(diào)解決中俄雙方交通部門查驗項目和標(biāo)準不一問題，國際運輸線路延伸受中國軍事設(shè)施改造資金制約問題，綏芬河、東寧、密山公路口岸開關(guān)時間不足問題，虎林—馬爾科沃口岸國際道路旅客運輸恢復(fù)開放問題以及俄方對中方車輛不合理限制和收費項目過多等問題，促進中俄貿(mào)易的進一步發(fā)展。

參考文獻:

[1]趙洪丹．東北地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)存在的問題及對策分析．物流與采購研究．2008.49：31-32

[2]毛玉萍，劉蘭波．黑龍江省物流市場主體現(xiàn)狀分析．物流科技．2008.7:93-94

[3]中國統(tǒng)計年鑒．國家統(tǒng)計局