本報(bào)駐新加坡特約記者 李明江 本報(bào)記者 邱永崢
“在南海問題上正形成一個(gè)針對中國的東南亞‘南沙集團(tuán)。”馬來西亞《吉隆坡安全評(píng)論》7月2日在一篇文章中拋出的這一說法,吸引了不少眼球。文章以今年上半年一些南海周邊國家向聯(lián)合國提交外大陸架劃界案引起的糾紛為背景,鼓吹多國形成一個(gè)“中國最怕的東南亞‘南沙集團(tuán)”,與中國爭奪南海。
《吉隆坡安全評(píng)論》自稱采訪了印尼國防部長尤沃諾·蘇達(dá)索諾、新加坡副總理兼國防部長張志賢和澳大利亞國防軍總司令安格斯·豪斯頓?!坝∧?、澳大利亞、新加坡和美國都相繼表態(tài),聲稱維持在南中國海航行自由和開放是其利益所在”。
文章援引張志賢的話稱,新加坡作為東南亞國家之一,雖不是南沙爭議國之一,但希望看到“靠近南沙群島的地區(qū)可以對全球其他國家繼續(xù)維持自由和開放的使用”。文章稱張志賢還“含蓄地”表示,如果馬來西亞在南沙有事,新加坡國會(huì)將視局勢而定,是否將五國聯(lián)防涵蓋南中國海。
按照《吉隆坡安全評(píng)論》的說法,澳國防軍總司令豪斯頓“表示了與新加坡一樣的利益”,即要求“向來有主權(quán)爭議的南沙群島的航道得以繼續(xù)維持開放和自由使用”。文章還稱,印尼防長蘇達(dá)索諾也表示,印尼早已介入南中國海問題?!坝∧嵩谶^去15年以來舉辦一系列東盟有關(guān)南中國海爭議的磋商,不為別的,只為預(yù)防南沙群島主權(quán)爭議演變成沖突”。
《吉隆坡安全評(píng)論》雖沒有就此問題采訪到美國官員,但聲稱根據(jù)該刊所掌握的資料,美國海軍每年都與6個(gè)東南亞國家逐一展開聯(lián)合登陸和海上演習(xí),其情節(jié)“都是圍繞在南中國海的海上糾紛為背景”,“美國海軍在戰(zhàn)術(shù)上已準(zhǔn)備好隨時(shí)介入南沙沖突”。
文章最后鼓吹,東南亞國家“聯(lián)合起來才能增加談判籌碼”,“若獨(dú)自與中國磋商就如螞蟻與大象談判”。文章還稱,盡管“南沙集團(tuán)”還未完全成型,“但一個(gè)強(qiáng)硬、富侵略性的中國必定會(huì)催生它成型”。
新加坡一位多次參與香格里拉對話的學(xué)者認(rèn)為,該文章將美、澳、新、印尼官員的幾句簡略評(píng)語拼湊在一起,倉促得出各國形成“南沙集團(tuán)”一致對付中國,沒有多大現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?!澳虾栴}固然是中國與部分東南亞國家間一個(gè)不可回避的問題,但按照目前中國與東南亞關(guān)系發(fā)展態(tài)勢來看,雙邊關(guān)系不應(yīng)也不可能完全受南海問題的綁架”。
但南京大學(xué)國際關(guān)系研究院計(jì)秋楓教授認(rèn)為,“南沙集團(tuán)”的提法將東南亞和其他相關(guān)國家“心照不宣”的感覺直接表現(xiàn)了出來。如果真的形成,對于中國來說將相當(dāng)棘手。計(jì)秋楓認(rèn)為,隱形“南沙集團(tuán)”的背后有美國的影子,如果光是幾個(gè)東南亞國家,恐怕是不會(huì)走得這么快的,美國與東南亞國家近年來日益密切的“卡拉”演習(xí)便是例證。因此,隱形“南沙集團(tuán)”從中長期來說對中國是個(gè)大麻煩,如何爭取時(shí)間、如何回應(yīng),都將考驗(yàn)中國的智慧。▲