2008年“金融海嘯”對國內(nèi)旅游者的影響及應(yīng)對措施

王 雯 鄭向敏

摘要:2007年,由美國爆發(fā)的“金融海嘯”愈演愈烈,已經(jīng)從虛擬經(jīng)濟擴散到了實體經(jīng)濟。我國經(jīng)濟受到的沖擊也正逐步加深,而敏感性極高的旅游業(yè)受到的影響更是日漸加劇。在2009年全國旅游工作會議上,明確提出了未來的三大市場決策,將大力發(fā)展和重點抓好國內(nèi)旅游,拉動內(nèi)需,保障旅游業(yè)健康、良好的發(fā)展。在這樣的背景下,分析研究國內(nèi)旅游者在此次“金融海嘯”中所受的影響并給出了相應(yīng)策略就顯得十分的必要。

關(guān)鍵詞:金融危機;國內(nèi)旅游者;國內(nèi)旅游

中圖分類號:F830.99文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)14-0178-02

從2007年開始由美國次貸危機而引發(fā)的全球金融危機愈演愈烈,雖然各國政府推出了一系列的措施,但是全球金融市場仍然在震蕩中風(fēng)雨飄搖。

一、2008年金融危機在中國產(chǎn)生的原因

首先,美國銀行和次貸金融機構(gòu)長期以來為了謀取較高的利息收益,對只有次級資信評級的個人和機構(gòu)發(fā)放大量貸款,加之美國經(jīng)濟逐漸下滑,房地產(chǎn)局面不穩(wěn)定,這些個人和機構(gòu)收入水平逐漸下降導(dǎo)致還款能力逐漸下降,日積月累引發(fā)不能按期還款的現(xiàn)象大量發(fā)生,造成銀行收不到應(yīng)該收的錢而出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,因此,由次貸危機引發(fā)變成金融危機。所以,大量銀行和金融投資機構(gòu)倒閉,連鎖反應(yīng)影響到世界相關(guān)國家的經(jīng)濟下滑和金融機構(gòu)出現(xiàn)擠兌風(fēng)潮,蔓延成全球金融危機。

其次,中國政府把控制通貨膨脹的壓力轉(zhuǎn)嫁給了上市公司,使上市公司蒙受了利潤的損失,致使股票盈利能力和估值不斷下降,促使股票市場的大幅調(diào)整。中國政府通過犧牲股票市場的利益,來平衡整個經(jīng)濟的發(fā)展。自從2007年10月16日,中國股票市場從6 124點開始進行了大幅度的調(diào)整。但在中國的企業(yè)情況與國外大不相同。中國股票市場上有大量的“央企”,這些企業(yè)的所有權(quán)屬于中央,也受國家政策影響比較大。中國政府通過對成品油及電價的管制,減少了社會經(jīng)濟領(lǐng)域通貨膨脹的壓力,但同時也減少了上市公司的利潤。進入2008年10月份,上證指數(shù)下探到了2 000點以下,直至2009年初深市滬市仍然在低谷徘徊,市場情緒極度恐慌。

再次,從2007年至今,中國政府對房地產(chǎn)市場監(jiān)管、體系、供求雙向調(diào)控出臺了一系列的相關(guān)政策,針對我國房地產(chǎn)市場進行了積極地引導(dǎo)和整頓,加之房價漲得太急的影響,導(dǎo)致樓市觀望情緒濃厚,樓市成交量大減。國內(nèi)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)漲者越漲,跌者越跌的不穩(wěn)定格局。

最后,中國一般銀行存款準(zhǔn)備金率達17.5%,央行大幅上調(diào)存款準(zhǔn)備金率也昭示了非對稱加息的可能性進一步下降。上調(diào)存款準(zhǔn)備金對銀行的影響主要包括兩個方面:一是法定存款準(zhǔn)備金增加直接導(dǎo)致收益減少;二是流動性緊縮后銀行配置的信貸減少導(dǎo)致總的收益率下降。導(dǎo)致了上調(diào)存款準(zhǔn)備金率對大盤構(gòu)成了負(fù)面影響。

綜合上述原因,此次由美國引發(fā)的金融危機已經(jīng)波及了我國金融市場穩(wěn)定。在這一場“金融海嘯”中,也必然對國內(nèi)旅游者產(chǎn)生影響。

二、2008年金融危機對中國旅游者的影響

與有形產(chǎn)品相比,旅游業(yè)是以人的流動而非物的順流運行,因此,受國際貿(mào)易壁壘的限制比較少。而且由于旅游業(yè)有關(guān)聯(lián)度大、帶動性強、輻射面廣、乘數(shù)效應(yīng)明顯的特點,體現(xiàn)了“朝陽產(chǎn)業(yè)”的成長前景和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。另一方面,旅游產(chǎn)品的無形性也決定了這種產(chǎn)品不可儲存、不可轉(zhuǎn)運的特殊性質(zhì),進而決定了旅游業(yè)是一個受國際或地區(qū)政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展影響,尤其是各類突發(fā)事件影響較大的產(chǎn)業(yè)。然而,全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室稱2008年9月29日至10月5日,納入全國假日旅游統(tǒng)計預(yù)報體系的119個旅游景區(qū)(點)共接待游客1 829.1萬人次,同比增長13.2%,門票收入同比增長16.4%。,全國共接待旅游者1.78億人次,比2007年“十一”黃金周增長22.1%,實現(xiàn)旅游收入796億元,同比增長24.2%。

但是,面對這樣有利的發(fā)展局面,筆者認(rèn)為對國內(nèi)旅游發(fā)展前景盲目的樂觀是不可取的,國內(nèi)旅游在未來出現(xiàn)波動的可能性是很大的,因為:

1.國家發(fā)改委副主任杜鷹表示,沿海地區(qū)外貿(mào)進出口、完全工業(yè)企業(yè)增加值以及工業(yè)效益,都出現(xiàn)了下行趨勢,但是,動蕩的經(jīng)濟環(huán)境對中國的影響還沒有完全顯現(xiàn)出來。

2.國際資金在華投資萎縮,國內(nèi)持有美國金融債券貶值,人民幣相對于美元的升值不利于國內(nèi)旅游市場的長期穩(wěn)定。

3.在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下,國內(nèi)民營經(jīng)濟基本是健康的,但是也面臨一些困境,出口型、加工型的民營企業(yè)陷入困境,限制了部分旅游需求的產(chǎn)生。

4.由于2008年年初遭遇罕見冰雪災(zāi)、5·12四川汶川大地震、節(jié)假日調(diào)整“五一”黃金周取消、北京奧運的成功舉辦等等因素的影響,一直受到壓抑的國內(nèi)旅游需求在“十一”黃金周出現(xiàn)了井噴狀態(tài)。

5.目前,國內(nèi)景點旅游持續(xù)高溫,傳統(tǒng)的旅游景點仍然有強勁的需求,加之部分景區(qū)景點的積極措施,例如,四川旅游災(zāi)后整改重回市場。

綜觀以上五點,筆者認(rèn)為,此次“金融海嘯”對國內(nèi)旅游者的旅游熱情的影響可能會存在一種滯后性,即現(xiàn)在表現(xiàn)出的旅游需求存在一定的剛性,但是,在未來的一段時間,國內(nèi)旅游者的旅游需求會出現(xiàn)大幅度的降溫。追溯其原因主要有:

1.金融危機產(chǎn)生之后,各國政府救市不暇,各國的企業(yè)在外投資熱情得到抑制,在國內(nèi)商務(wù)洽談和投資有所減少,這將直接導(dǎo)致商務(wù)游客這一旅游市場上的重要組成部分出游量出現(xiàn)大幅度的下降,從而影響旅游業(yè)的整體經(jīng)營狀況,特別是飯店業(yè),商務(wù)客人的減少將會是一個不小的挑戰(zhàn)。

2.國內(nèi)旅游需求在經(jīng)過了長時間的壓抑(2008年初的冰雪災(zāi)、汶川大地震、“五一”黃金周的取消、帶薪休假未真正完全落實),在2008年的“十一”黃金周得到了很好的釋放,國民的旅游熱情空前高漲之后隨之而來將會出現(xiàn)一段時間的精神疲憊,旅游者的出游動機會出現(xiàn)一段時間內(nèi)的降溫。

3.隨著國內(nèi)外金融市場聯(lián)動性的不斷增強,發(fā)達國家金融市場的持續(xù)動蕩,必將對我國國內(nèi)金融市場產(chǎn)生消極的傳導(dǎo)作用。一方面,會直接加劇國內(nèi)金融市場的動蕩,隨著金融危機的加深,對我國的影響就將不再是浙江沿海地帶的少部分民營企業(yè)的破產(chǎn)倒閉問題,而有可能直接影響到國民的可支配收入;另一方面,外部市場的持續(xù)動蕩會從心理層面影響經(jīng)濟主體對中國市場的長期預(yù)期,從而影響旅游者出游動機的形成。

4.由于金融危機的產(chǎn)生和影響,必將影響國民的消費欲望,影響國內(nèi)消費者的偏好,會導(dǎo)致潛在的旅游者調(diào)整和改變自己的消費策略以適應(yīng)經(jīng)濟形勢的發(fā)展,減少旅游休閑等無形服務(wù)的花費。

5.金融危機會激發(fā)國民的愛國熱情。消費者認(rèn)為,購買本國的產(chǎn)品會挽救本國的經(jīng)濟,因而會傾向于購買本國的產(chǎn)品,同時,由于本年的各種事件的影響,國民的愛國熱情空前高漲,支持本國旅游業(yè),購買國內(nèi)旅游產(chǎn)品的可能性增強。

6.一般來說,金融危機時期消費者會變得更加理性和冷靜,對產(chǎn)品的價格會更加敏感,相對價格高昂的出境旅游而言,價格較低的國內(nèi)旅游可能會受到國民的青睞。

但是,由于國民的心理因素和人民幣相對美元匯率的提升,在一段時間內(nèi),國民旅美的可能性會加大,目的是見證美國的金融危機,以及在此次危機中預(yù)言將會崛起的中國。據(jù)英國《泰晤士報》日前發(fā)表文章:2008年的金融危機中崛起的國家是中國——這個亞洲經(jīng)濟體中最大也是最成功的國家。八國集團必須將中國納入其中,世界已經(jīng)改變,世界的銀行體系也必須隨之改變。

三、國內(nèi)旅游業(yè)在金融危機下的應(yīng)對措施

由前文所述來看,此次金融危機對國內(nèi)旅游者的影響有利有弊,在此次金融危機中,由于旅游活動在空間上的異地性和時間上的暫時性,以及在運行進程中呈現(xiàn)出的高關(guān)聯(lián)度的綜合特點,作為對外部環(huán)境十分敏感的旅游業(yè)應(yīng)該如何減輕不利影響,正確引導(dǎo)國內(nèi)旅游者呢,在筆者看來,可由政府和行業(yè)兩方面來采取措施:

1.政府繼續(xù)采取積極的調(diào)整措施,例如,2008年9月15日,中國人民銀行決定下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率;中國財政部、國家稅務(wù)總局18日晚間宣布,從9月19日起將證券(股票)交易印花稅的征收方式由現(xiàn)行的雙邊征稅調(diào)整為單邊征稅;不斷向市場投放利好消息,穩(wěn)定人心;繼續(xù)加強各級政府的救房地產(chǎn)市場的措施,等等。“救市”舉動的政策出臺,體現(xiàn)了政府提升投資者信心,對于鼓勵和支持市場發(fā)展,規(guī)避較大金融風(fēng)險,積極應(yīng)對美國等海外市場疲軟帶來的外部環(huán)境惡化,具有積極作用,從而穩(wěn)定國民的消費心理和長期預(yù)期,刺激國內(nèi)旅游需求的產(chǎn)生和穩(wěn)定。

2.從旅游行業(yè)而言,主要從下面幾個方面來采取措施:首先,制定激勵扶持政策,減輕旅游企業(yè)負(fù)擔(dān)。及時幫助旅游企業(yè)渡過難關(guān),增強旅游企業(yè)復(fù)蘇的信心。穩(wěn)定市場主體,為實現(xiàn)市場全面恢復(fù)做好準(zhǔn)備。其次,適時開發(fā)旅游新品,滿足市民旅游需求,積極開展宣傳活動,努力促進旅游市場恢復(fù),制定優(yōu)惠促銷措施,吸引人們參與旅游,不斷提高旅游服務(wù)水平,積極的引導(dǎo)國內(nèi)旅游向好的方面轉(zhuǎn)化。例如,西藏下調(diào)2008年10月至2009年4月的50%的景點問票價格,福建武夷山景區(qū)進一步開發(fā)生態(tài)旅游等措施都是實際可行的。再次,隨著國際原油價格的不斷下調(diào),國內(nèi)油價的下調(diào)對于旅游業(yè)中“行”的費用的降低,必將成為旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點,刺激國內(nèi)旅游者出行。最后,帶薪休假的進一步落實,將實現(xiàn)勞動者和用人單位的雙贏,刺激國內(nèi)消費,鼓勵國內(nèi)旅游者出游。

綜上所述,國際金融危機對國內(nèi)旅游者的影響是好壞均有,我國旅游業(yè)在此形勢下更應(yīng)該加強企業(yè)的危機管理機制,不斷積極引導(dǎo)國內(nèi)旅游者,在危機中找尋國內(nèi)旅游新的發(fā)展契機