2008年“金融海嘯”對(duì)國(guó)內(nèi)旅游者的影響及應(yīng)對(duì)措施

王 雯 鄭向敏

摘要:2007年,由美國(guó)爆發(fā)的“金融海嘯”愈演愈烈,已經(jīng)從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到的沖擊也正逐步加深,而敏感性極高的旅游業(yè)受到的影響更是日漸加劇。在2009年全國(guó)旅游工作會(huì)議上,明確提出了未來(lái)的三大市場(chǎng)決策,將大力發(fā)展和重點(diǎn)抓好國(guó)內(nèi)旅游,拉動(dòng)內(nèi)需,保障旅游業(yè)健康、良好的發(fā)展。在這樣的背景下,分析研究國(guó)內(nèi)旅游者在此次“金融海嘯”中所受的影響并給出了相應(yīng)策略就顯得十分的必要。

關(guān)鍵詞:金融危機(jī);國(guó)內(nèi)旅游者;國(guó)內(nèi)旅游

中圖分類(lèi)號(hào):F830.99文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)14-0178-02

從2007年開(kāi)始由美國(guó)次貸危機(jī)而引發(fā)的全球金融危機(jī)愈演愈烈,雖然各國(guó)政府推出了一系列的措施,但是全球金融市場(chǎng)仍然在震蕩中風(fēng)雨飄搖。

一、2008年金融危機(jī)在中國(guó)產(chǎn)生的原因

首先,美國(guó)銀行和次貸金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)為了謀取較高的利息收益,對(duì)只有次級(jí)資信評(píng)級(jí)的個(gè)人和機(jī)構(gòu)發(fā)放大量貸款,加之美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸下滑,房地產(chǎn)局面不穩(wěn)定,這些個(gè)人和機(jī)構(gòu)收入水平逐漸下降導(dǎo)致還款能力逐漸下降,日積月累引發(fā)不能按期還款的現(xiàn)象大量發(fā)生,造成銀行收不到應(yīng)該收的錢(qián)而出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,因此,由次貸危機(jī)引發(fā)變成金融危機(jī)。所以,大量銀行和金融投資機(jī)構(gòu)倒閉,連鎖反應(yīng)影響到世界相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)下滑和金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)擠兌風(fēng)潮,蔓延成全球金融危機(jī)。

其次,中國(guó)政府把控制通貨膨脹的壓力轉(zhuǎn)嫁給了上市公司,使上市公司蒙受了利潤(rùn)的損失,致使股票盈利能力和估值不斷下降,促使股票市場(chǎng)的大幅調(diào)整。中國(guó)政府通過(guò)犧牲股票市場(chǎng)的利益,來(lái)平衡整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自從2007年10月16日,中國(guó)股票市場(chǎng)從6 124點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)行了大幅度的調(diào)整。但在中國(guó)的企業(yè)情況與國(guó)外大不相同。中國(guó)股票市場(chǎng)上有大量的“央企”,這些企業(yè)的所有權(quán)屬于中央,也受?chē)?guó)家政策影響比較大。中國(guó)政府通過(guò)對(duì)成品油及電價(jià)的管制,減少了社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域通貨膨脹的壓力,但同時(shí)也減少了上市公司的利潤(rùn)。進(jìn)入2008年10月份,上證指數(shù)下探到了2 000點(diǎn)以下,直至2009年初深市滬市仍然在低谷徘徊,市場(chǎng)情緒極度恐慌。

再次,從2007年至今,中國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、體系、供求雙向調(diào)控出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策,針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了積極地引導(dǎo)和整頓,加之房?jī)r(jià)漲得太急的影響,導(dǎo)致樓市觀望情緒濃厚,樓市成交量大減。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)漲者越漲,跌者越跌的不穩(wěn)定格局。

最后,中國(guó)一般銀行存款準(zhǔn)備金率達(dá)17.5%,央行大幅上調(diào)存款準(zhǔn)備金率也昭示了非對(duì)稱(chēng)加息的可能性進(jìn)一步下降。上調(diào)存款準(zhǔn)備金對(duì)銀行的影響主要包括兩個(gè)方面:一是法定存款準(zhǔn)備金增加直接導(dǎo)致收益減少;二是流動(dòng)性緊縮后銀行配置的信貸減少導(dǎo)致總的收益率下降。導(dǎo)致了上調(diào)存款準(zhǔn)備金率對(duì)大盤(pán)構(gòu)成了負(fù)面影響。

綜合上述原因,此次由美國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)已經(jīng)波及了我國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。在這一場(chǎng)“金融海嘯”中,也必然對(duì)國(guó)內(nèi)旅游者產(chǎn)生影響。

二、2008年金融危機(jī)對(duì)中國(guó)旅游者的影響

與有形產(chǎn)品相比,旅游業(yè)是以人的流動(dòng)而非物的順流運(yùn)行,因此,受?chē)?guó)際貿(mào)易壁壘的限制比較少。而且由于旅游業(yè)有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣、乘數(shù)效應(yīng)明顯的特點(diǎn),體現(xiàn)了“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的成長(zhǎng)前景和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。另一方面,旅游產(chǎn)品的無(wú)形性也決定了這種產(chǎn)品不可儲(chǔ)存、不可轉(zhuǎn)運(yùn)的特殊性質(zhì),進(jìn)而決定了旅游業(yè)是一個(gè)受?chē)?guó)際或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展影響,尤其是各類(lèi)突發(fā)事件影響較大的產(chǎn)業(yè)。然而,全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室稱(chēng)2008年9月29日至10月5日,納入全國(guó)假日旅游統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)體系的119個(gè)旅游景區(qū)(點(diǎn))共接待游客1 829.1萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)13.2%,門(mén)票收入同比增長(zhǎng)16.4%。,全國(guó)共接待旅游者1.78億人次,比2007年“十一”黃金周增長(zhǎng)22.1%,實(shí)現(xiàn)旅游收入796億元,同比增長(zhǎng)24.2%。

但是,面對(duì)這樣有利的發(fā)展局面,筆者認(rèn)為對(duì)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展前景盲目的樂(lè)觀是不可取的,國(guó)內(nèi)旅游在未來(lái)出現(xiàn)波動(dòng)的可能性是很大的,因?yàn)?

1.國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹表示,沿海地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口、完全工業(yè)企業(yè)增加值以及工業(yè)效益,都出現(xiàn)了下行趨勢(shì),但是,動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)中國(guó)的影響還沒(méi)有完全顯現(xiàn)出來(lái)。

2.國(guó)際資金在華投資萎縮,國(guó)內(nèi)持有美國(guó)金融債券貶值,人民幣相對(duì)于美元的升值不利于國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

3.在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本是健康的,但是也面臨一些困境,出口型、加工型的民營(yíng)企業(yè)陷入困境,限制了部分旅游需求的產(chǎn)生。

4.由于2008年年初遭遇罕見(jiàn)冰雪災(zāi)、5·12四川汶川大地震、節(jié)假日調(diào)整“五一”黃金周取消、北京奧運(yùn)的成功舉辦等等因素的影響,一直受到壓抑的國(guó)內(nèi)旅游需求在“十一”黃金周出現(xiàn)了井噴狀態(tài)。

5.目前,國(guó)內(nèi)景點(diǎn)旅游持續(xù)高溫,傳統(tǒng)的旅游景點(diǎn)仍然有強(qiáng)勁的需求,加之部分景區(qū)景點(diǎn)的積極措施,例如,四川旅游災(zāi)后整改重回市場(chǎng)。

綜觀以上五點(diǎn),筆者認(rèn)為,此次“金融海嘯”對(duì)國(guó)內(nèi)旅游者的旅游熱情的影響可能會(huì)存在一種滯后性,即現(xiàn)在表現(xiàn)出的旅游需求存在一定的剛性,但是,在未來(lái)的一段時(shí)間,國(guó)內(nèi)旅游者的旅游需求會(huì)出現(xiàn)大幅度的降溫。追溯其原因主要有:

1.金融危機(jī)產(chǎn)生之后,各國(guó)政府救市不暇,各國(guó)的企業(yè)在外投資熱情得到抑制,在國(guó)內(nèi)商務(wù)洽談和投資有所減少,這將直接導(dǎo)致商務(wù)游客這一旅游市場(chǎng)上的重要組成部分出游量出現(xiàn)大幅度的下降,從而影響旅游業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況,特別是飯店業(yè),商務(wù)客人的減少將會(huì)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

2.國(guó)內(nèi)旅游需求在經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的壓抑(2008年初的冰雪災(zāi)、汶川大地震、“五一”黃金周的取消、帶薪休假未真正完全落實(shí)),在2008年的“十一”黃金周得到了很好的釋放,國(guó)民的旅游熱情空前高漲之后隨之而來(lái)將會(huì)出現(xiàn)一段時(shí)間的精神疲憊,旅游者的出游動(dòng)機(jī)會(huì)出現(xiàn)一段時(shí)間內(nèi)的降溫。

3.隨著國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性的不斷增強(qiáng),發(fā)達(dá)國(guó)家金融市場(chǎng)的持續(xù)動(dòng)蕩,必將對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)產(chǎn)生消極的傳導(dǎo)作用。一方面,會(huì)直接加劇國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩,隨著金融危機(jī)的加深,對(duì)我國(guó)的影響就將不再是浙江沿海地帶的少部分民營(yíng)企業(yè)的破產(chǎn)倒閉問(wèn)題,而有可能直接影響到國(guó)民的可支配收入;另一方面,外部市場(chǎng)的持續(xù)動(dòng)蕩會(huì)從心理層面影響經(jīng)濟(jì)主體對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng)期預(yù)期,從而影響旅游者出游動(dòng)機(jī)的形成。

4.由于金融危機(jī)的產(chǎn)生和影響,必將影響國(guó)民的消費(fèi)欲望,影響國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的偏好,會(huì)導(dǎo)致潛在的旅游者調(diào)整和改變自己的消費(fèi)策略以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,減少旅游休閑等無(wú)形服務(wù)的花費(fèi)。

5.金融危機(jī)會(huì)激發(fā)國(guó)民的愛(ài)國(guó)熱情。消費(fèi)者認(rèn)為,購(gòu)買(mǎi)本國(guó)的產(chǎn)品會(huì)挽救本國(guó)的經(jīng)濟(jì),因而會(huì)傾向于購(gòu)買(mǎi)本國(guó)的產(chǎn)品,同時(shí),由于本年的各種事件的影響,國(guó)民的愛(ài)國(guó)熱情空前高漲,支持本國(guó)旅游業(yè),購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品的可能性增強(qiáng)。

6.一般來(lái)說(shuō),金融危機(jī)時(shí)期消費(fèi)者會(huì)變得更加理性和冷靜,對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)更加敏感,相對(duì)價(jià)格高昂的出境旅游而言,價(jià)格較低的國(guó)內(nèi)旅游可能會(huì)受到國(guó)民的青睞。

但是,由于國(guó)民的心理因素和人民幣相對(duì)美元匯率的提升,在一段時(shí)間內(nèi),國(guó)民旅美的可能性會(huì)加大,目的是見(jiàn)證美國(guó)的金融危機(jī),以及在此次危機(jī)中預(yù)言將會(huì)崛起的中國(guó)。據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》日前發(fā)表文章:2008年的金融危機(jī)中崛起的國(guó)家是中國(guó)——這個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體中最大也是最成功的國(guó)家。八國(guó)集團(tuán)必須將中國(guó)納入其中,世界已經(jīng)改變,世界的銀行體系也必須隨之改變。

三、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在金融危機(jī)下的應(yīng)對(duì)措施

由前文所述來(lái)看,此次金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游者的影響有利有弊,在此次金融危機(jī)中,由于旅游活動(dòng)在空間上的異地性和時(shí)間上的暫時(shí)性,以及在運(yùn)行進(jìn)程中呈現(xiàn)出的高關(guān)聯(lián)度的綜合特點(diǎn),作為對(duì)外部環(huán)境十分敏感的旅游業(yè)應(yīng)該如何減輕不利影響,正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)旅游者呢,在筆者看來(lái),可由政府和行業(yè)兩方面來(lái)采取措施:

1.政府繼續(xù)采取積極的調(diào)整措施,例如,2008年9月15日,中國(guó)人民銀行決定下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率;中國(guó)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局18日晚間宣布,從9月19日起將證券(股票)交易印花稅的征收方式由現(xiàn)行的雙邊征稅調(diào)整為單邊征稅;不斷向市場(chǎng)投放利好消息,穩(wěn)定人心;繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)政府的救房地產(chǎn)市場(chǎng)的措施,等等。“救市”舉動(dòng)的政策出臺(tái),體現(xiàn)了政府提升投資者信心,對(duì)于鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)發(fā)展,規(guī)避較大金融風(fēng)險(xiǎn),積極應(yīng)對(duì)美國(guó)等海外市場(chǎng)疲軟帶來(lái)的外部環(huán)境惡化,具有積極作用,從而穩(wěn)定國(guó)民的消費(fèi)心理和長(zhǎng)期預(yù)期,刺激國(guó)內(nèi)旅游需求的產(chǎn)生和穩(wěn)定。

2.從旅游行業(yè)而言,主要從下面幾個(gè)方面來(lái)采取措施:首先,制定激勵(lì)扶持政策,減輕旅游企業(yè)負(fù)擔(dān)。及時(shí)幫助旅游企業(yè)渡過(guò)難關(guān),增強(qiáng)旅游企業(yè)復(fù)蘇的信心。穩(wěn)定市場(chǎng)主體,為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)全面恢復(fù)做好準(zhǔn)備。其次,適時(shí)開(kāi)發(fā)旅游新品,滿(mǎn)足市民旅游需求,積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),努力促進(jìn)旅游市場(chǎng)恢復(fù),制定優(yōu)惠促銷(xiāo)措施,吸引人們參與旅游,不斷提高旅游服務(wù)水平,積極的引導(dǎo)國(guó)內(nèi)旅游向好的方面轉(zhuǎn)化。例如,西藏下調(diào)2008年10月至2009年4月的50%的景點(diǎn)問(wèn)票價(jià)格,福建武夷山景區(qū)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游等措施都是實(shí)際可行的。再次,隨著國(guó)際原油價(jià)格的不斷下調(diào),國(guó)內(nèi)油價(jià)的下調(diào)對(duì)于旅游業(yè)中“行”的費(fèi)用的降低,必將成為旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),刺激國(guó)內(nèi)旅游者出行。最后,帶薪休假的進(jìn)一步落實(shí),將實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者和用人單位的雙贏,刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)旅游者出游。

綜上所述,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游者的影響是好壞均有,我國(guó)旅游業(yè)在此形勢(shì)下更應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的危機(jī)管理機(jī)制,不斷積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)旅游者,在危機(jī)中找尋國(guó)內(nèi)旅游新的發(fā)展契機(jī)