獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

錢朝軍 田 密

摘要獨(dú)立學(xué)院是高等教育大眾化發(fā)展下的新生力量,很多方面正處于探索和發(fā)展階段。輔導(dǎo)員隊(duì)伍是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生工作開展的主要力量,我們應(yīng)探索出獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑,促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展。

關(guān)鍵詞獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員有效途徑

中圖分類號(hào):G451文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1 獨(dú)立學(xué)院及輔導(dǎo)員的基本內(nèi)涵

高校獨(dú)立學(xué)院是從公立高校的母體中分離出來,以新的機(jī)制和新的模式用民辦機(jī)制辦成的。它有三個(gè)重要的特征:首先是“優(yōu)”,即體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源的結(jié)合。一方面是公辦高校有好的教學(xué)傳統(tǒng)、教學(xué)資源和管理模式,師資隊(duì)伍相對充足;另一方面是社會(huì)力量中有好的資金、資源和辦學(xué)熱情,特別是民營的機(jī)制與活力。其次是“獨(dú)”,即要求獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)和管理上必須與校本部相對獨(dú)立,要求有獨(dú)立的法人資格,獨(dú)立頒發(fā)證書,有獨(dú)立的校園,實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算等;最后是體現(xiàn)了“民”的特點(diǎn),即要求公辦高校要與社會(huì)力量合作舉辦、其投入主要由合作方承擔(dān)或者以民辦機(jī)制籌措,而不是依靠國家和地方財(cái)政性的教育經(jīng)費(fèi)支出來實(shí)現(xiàn)。輔導(dǎo)員是高校師資隊(duì)伍中的重要組成部分。2004年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出,要完善高校思想政治隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)和管理機(jī)制,特別是采取有力措施,按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求,著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員,班主任隊(duì)伍,為深入貫徹這一精神、教育部于2006年又公布了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定》并明確指出:作為高校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分,輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份,是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是大學(xué)生日常思想政治教育工作和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。這些文件對各類高校的學(xué)生輔導(dǎo)員工作的開展有了指導(dǎo)性的意義。作為高等教育大眾化背景下興起和發(fā)展的特殊公立民辦高校,獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問題也得到了關(guān)注和重視。

2 加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的必要性

2.1獨(dú)立學(xué)院和諧穩(wěn)定的需要

和諧校園是一種以和衷共濟(jì)、內(nèi)和外順,協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的素質(zhì)教育模式,是以校園為紐帶的各種教育要素的全面、自由、協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的育人氛圍,是學(xué)校教育各子系統(tǒng)及各要素間的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),是學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育和諧發(fā)展的教育合力,是以學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展為宗旨的整體效應(yīng),是高校各個(gè)組成因素的合理有序發(fā)展的整體系統(tǒng)。獨(dú)立學(xué)院校園的和諧穩(wěn)定與學(xué)生的穩(wěn)定有很大的聯(lián)系,學(xué)生良好的道德素養(yǎng)的形成,積極的學(xué)風(fēng)的建設(shè),健康向上的生活風(fēng)貌的養(yǎng)成等各個(gè)細(xì)節(jié)方面都離不開輔導(dǎo)員的精心工作。輔導(dǎo)員在學(xué)校和學(xué)生之間架起一座橋梁,起到上傳下達(dá)的作用。通過對大學(xué)生做深入細(xì)致的思政工作,使他們了解學(xué)校的政策,穩(wěn)定他們的思想。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)風(fēng)建設(shè)中也少不了輔導(dǎo)員發(fā)揮重要作用。不少學(xué)生曠課遲到早退的現(xiàn)象嚴(yán)重,輔導(dǎo)員對他們的監(jiān)督是學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要保證,日常生活中學(xué)生的突發(fā)事件較多,大多是輔導(dǎo)員直接負(fù)責(zé)解決的?？梢哉f,輔導(dǎo)員在學(xué)生的學(xué)習(xí)和日常生活中默默的影響著學(xué)生的成長,而學(xué)生的穩(wěn)定發(fā)展對獨(dú)立學(xué)院的和諧發(fā)展起著不可忽視的作用。在獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生工作建設(shè)中,輔導(dǎo)員隊(duì)伍起到核心的作用。獨(dú)立學(xué)院的輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)幫助學(xué)生樹立崇高的理想、塑造學(xué)生健全的體格和人格、培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力和本領(lǐng)。針對獨(dú)立學(xué)院學(xué)生群體的特殊性,建設(shè)一支高素質(zhì)的專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍是十分必要的。

2.2獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必由之路

高等教育的發(fā)展是數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的四位一體,其質(zhì)量是關(guān)鍵。沒有質(zhì)量的提升,數(shù)量的增長只是泡沫,不能產(chǎn)生效益。不能帶來可持續(xù)發(fā)展。同樣,質(zhì)量是高校獨(dú)立學(xué)院的生命線,獨(dú)立學(xué)院要樹立質(zhì)量戰(zhàn)略,通過軟件和硬件的建設(shè),促進(jìn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。獨(dú)立學(xué)院要想在競爭中立足,要想取得可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)軟硬件建設(shè),夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),硬件條件主要是指學(xué)校的場地、建筑及儀器設(shè)備等,軟件方面包括獨(dú)立學(xué)院的管理,師資建設(shè)等方面,而獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是獨(dú)立學(xué)院軟件建設(shè)中可以形成特色發(fā)展的一個(gè)重要條件,學(xué)生工作隊(duì)伍的建設(shè)必然影響到學(xué)生工作的發(fā)展進(jìn)而影響到學(xué)校發(fā)展。注重辦學(xué)特色,從軟件和硬件兩方面著手,穩(wěn)步提高質(zhì)

量,走內(nèi)涵式發(fā)展道路是獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展之路。

3 加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的路徑思考

3.1 對輔導(dǎo)員建立科學(xué)的用人制度

隨著國家人事制度改革的深入,事業(yè)單位合同聘任制的推行,由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,這種靈活的用人機(jī)制取得很好的效果。獨(dú)立學(xué)院正處在改革的良好時(shí)期,享受改革的成果,那就是完全在新機(jī)制下成長,特別是在用人方面,有獨(dú)特的機(jī)制,靈活的優(yōu)勢。在獨(dú)立學(xué)院淡化身份、強(qiáng)化崗位、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、充分調(diào)動(dòng)各方積極性,促進(jìn)用人單位和教育事業(yè)的健康發(fā)展。

獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)深化聘用制度和分配制度的改革,完善用人留人機(jī)制。應(yīng)充分發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院的靈活機(jī)制,在用人方面實(shí)行合同制、聘任制和任期制,引入競爭、激勵(lì)機(jī)制和淘汰機(jī)制。堅(jiān)持按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、合同管理的原則,強(qiáng)化公平競爭的激勵(lì)機(jī)制,從制度上實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低,探索適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建3.2創(chuàng)設(shè)良好的輔導(dǎo)員工作環(huán)境

獨(dú)立學(xué)院要為輔導(dǎo)員的工作努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。具體來說:要改善的獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員的辦公場所:好的辦公場所能夠提高工作效率,提高輔導(dǎo)員對工作的積極認(rèn)識(shí)和認(rèn)同感,輔導(dǎo)員的辦公場所既是輔導(dǎo)員感情和事業(yè)的依靠地,同時(shí)也是輔導(dǎo)員和學(xué)生談心和交流的教育場所,應(yīng)該有精心的安排和布置,一般來說,輔導(dǎo)員應(yīng)該有自己專門的辦公場所,不能和其它部門公用一個(gè)辦公場地,辦公室內(nèi)要安靜、溫馨、舒適、簡潔和明快,要有方便與個(gè)別學(xué)生談心的空間。要加大投入,配備相關(guān)技術(shù)設(shè)備:隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和信(下轉(zhuǎn)第14頁)(上接第8頁)息技術(shù)的普及,輔導(dǎo)員工作走向科學(xué)化是一個(gè)必然的趨勢,這就要求給輔導(dǎo)員配備必要的辦公設(shè)備,加上獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是主要的交流場所,因此根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn),輔導(dǎo)員的信息技術(shù)設(shè)備的投入是很有必要的。要加強(qiáng)政策環(huán)境建設(shè),教育部十分重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》、《2006-2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃》等一系列加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的文件,進(jìn)一步明確了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策。2006年底,中共中央組織部、中共教育部黨組聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》中對加強(qiáng)民辦高校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。這些政策對獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)有一定的借鑒意義,在以后的發(fā)展中需要政府,社會(huì)和學(xué)校為獨(dú)立學(xué)院的輔導(dǎo)員隊(duì)伍創(chuàng)造更多的保障政策以穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展。人際環(huán)境對輔導(dǎo)員的工作有很大的影響,人際的和諧能夠大大提高工作效率,對獨(dú)立學(xué)院的輔導(dǎo)員來說,和諧、團(tuán)結(jié)友善的人際環(huán)境既是影響其工作積極性和效率的重要因素,也影響到輔導(dǎo)員自身的心理健康。這需要獨(dú)立學(xué)院為輔導(dǎo)員工作設(shè)立公正合理的工作制度,也需要輔導(dǎo)員自身的努力。

3.3 樹立“以人為本”的管理理念

教育是“人培育人”的事業(yè),獨(dú)立學(xué)院的管理也應(yīng)該“以人的發(fā)展”為根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。要將“以人為本”的理念切實(shí)落實(shí)到獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)中,一方面要確立輔導(dǎo)員在學(xué)生工作中的主導(dǎo)地位,圍繞調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的積極性、創(chuàng)造性來設(shè)計(jì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生工作的管理框架,展開管理活動(dòng),激勵(lì)輔導(dǎo)員發(fā)揮自身的潛能,在不斷超越自我中推動(dòng)、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展;另一方面對輔導(dǎo)員要體現(xiàn)人文關(guān)懷。獨(dú)立學(xué)院的舉辦者或管理者對輔導(dǎo)員應(yīng)該給予更多的人文關(guān)懷。在工作中多支持輔導(dǎo)員,在生活上多關(guān)心輔導(dǎo)員,遇到困難時(shí)多幫助輔導(dǎo)員,主動(dòng)做輔導(dǎo)員的貼心人。獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍中蘊(yùn)藏著巨大的積極性和創(chuàng)造潛力,有許多為獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展一直在無私奉獻(xiàn)、默默無聞的榜樣。根據(jù)以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的要求,應(yīng)從政策上和制度上給以保障,不斷增強(qiáng)和激發(fā)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的創(chuàng)造活力,破除各種障礙,這樣才能使一切有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍健康發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造成果得到肯定。學(xué)校要特別對那些有思想、有能力、有創(chuàng)新、善于研究的佼佼者加以培養(yǎng)和重用,充分尊重輔導(dǎo)員的物質(zhì)需求、政治需求、職稱需求、發(fā)展前途需求,確立輔導(dǎo)員的主流信念與合理、和諧、規(guī)范的人際關(guān)系,形成人盡其才、才盡其用、各盡所能、各得其所的局面,構(gòu)建和諧發(fā)展的穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。設(shè)的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理化,效益明顯化,發(fā)展持續(xù)化。獨(dú)立學(xué)院是我國高等教育中一支新生力量,獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)要上檔次,學(xué)生工作質(zhì)量要提高,必須盡快建立起一支以專職輔導(dǎo)員為主體、以兼職輔導(dǎo)員為補(bǔ)充、以質(zhì)量建設(shè)為核心、以科學(xué)用人為動(dòng)力、以優(yōu)勞優(yōu)酬為保障的輔導(dǎo)員隊(duì)伍,才能保障學(xué)校學(xué)生工作的穩(wěn)定和高質(zhì)量,才能具有學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的潛力和動(dòng)力,才能引起社會(huì)、家長對獨(dú)立學(xué)院的支持和信任。通過深化用人制度改革,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本的用人理念,真正做到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人,一定能為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。