村官的“煩惱”

曾　堯

他怎么也想不明白，這樣一個對農(nóng)民利好的消息卻得不到支持。

干了兩年“村官”的陳東超，2008年“家電下鄉(xiāng)”曾在他那個小山溝里掀起了一股波瀾，現(xiàn)在又近距離親身經(jīng)歷了一回“汽車下鄉(xiāng)”?；蛟S是由于身在試點省份，或許是因為身在基層單位，陳東超正在感受著一股新的“下鄉(xiāng)”熱潮。

陳東超是吉林省松原市興原鄉(xiāng)的一名“村官”。正月十五以后，市政府的一次會議讓他第一次聽說了“汽車下鄉(xiāng)”這個新名詞。作為試點省份，吉林省推出了“試驗性”細則。陳告訴《汽車觀察》記者：“省里已經(jīng)投入1億元，對農(nóng)民購買指定車型實施補貼。市政府的意向是，以鄉(xiāng)為單位設(shè)立采購點，農(nóng)民要拿政府蓋章的介紹信，在全省范圍內(nèi)的采購點購買指定車型，按車價的15％領(lǐng)取補貼，農(nóng)用車可以補貼50％，最貴的車型可補貼3萬元?！?/p>

金融危機以來，二、三線城市經(jīng)濟偏內(nèi)向，受危機影響相對較小。時光如果倒退半年，陳東超一定不會想到金融危機會對農(nóng)村帶來多少具體的影響?？墒窃谝幌盗羞B鎖反應(yīng)和經(jīng)濟振興計劃后，他卻成了執(zhí)行“汽車下鄉(xiāng)”政策的排頭兵。

激動、興奮。會議一結(jié)束，陳東超立刻回到鄉(xiāng)里，四處奔走，把這個消息告訴了鄉(xiāng)親們。讓他感到意外的是，人們對這個消息并不感冒，似乎跟自己沒什么關(guān)系。

興奮過后是郁悶。

他怎么也想不明白，這樣一個對農(nóng)民利好的消息卻得不到支持。經(jīng)過一個星期的走訪和詢問，陳東超終于明白了一個原因：差錢!

鄉(xiāng)里8248戶農(nóng)民，90％的家庭都在使用農(nóng)用車，其中30％一家有2兩輛農(nóng)用車。買輕卡和微面的一般都是25到30左右的年輕人。農(nóng)民手里錢的本來就不多，幾萬塊錢的車對于城里的人來說，不是什么難事，但對于農(nóng)民而言，可能就是幾年的盈余。以吉林省實施的15％補貼為例，如果一輛車售價3萬元，農(nóng)民就需要自己出2.55萬元，這不是一個小數(shù)目。村民告訴他，現(xiàn)在差不多家家都有車(農(nóng)用車)，一般好一點的人家，一年的收入也就6、7萬元，換車也得填點錢，還耽誤事。目前，很多人都沒有買車、換車的打算。

他發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民是因為怕“麻煩”才不愿意買車。按照“汽車下鄉(xiāng)”政策的實施辦法，購車農(nóng)民須持購車發(fā)票及相關(guān)憑證在15個工作日后到當?shù)卣呢斦块T領(lǐng)取補貼。在一些偏遠山區(qū)，農(nóng)民進一回城是很困難的。這在無形中，又給農(nóng)民增添了不少麻煩。而吉林省的“試驗行”細則就相對合理一些。《汽車觀察》記者在吉林省有關(guān)部門了解到：農(nóng)民在采購點購買新車時，售價直接減免15％，這部分補貼由財政補給企業(yè)。

同時，陳發(fā)現(xiàn)在“試驗性”細則中有著明確的“地方保護”色彩。吉林省的“試驗性”細則中明確指出：“購買指定車型才能得到補貼，否則不予補貼?！敝付ㄜ囆椭姓羌质↓堫^企業(yè)一汽汽車的產(chǎn)品“一汽佳寶”。本地車的售后體系相對完善，配件也好買，同時，便宜和實惠是農(nóng)民愿意購買它的主要因素，基于多重把關(guān)和考慮，政府選擇指定一款本地車型。這對于農(nóng)民而言，確實是一種良性的幫扶。

此時，陳東超已把所謂的“煩惱”拋開，一步一步開展著“汽車下鄉(xiāng)”的宣傳和推行。