消息１０則（１）

招遠(yuǎn)市推行民爆物品精細(xì)化管理

本刊訊為確保涉爆企業(yè)的安全生產(chǎn)，山東省招遠(yuǎn)市自2月中旬開始，從落實(shí)“5個(gè)規(guī)范”入手，全面推行民用爆炸物品精細(xì)化管理，在全市實(shí)現(xiàn)了以專職爆破服務(wù)隊(duì)為主體的民爆物品購、運(yùn)、用、存“一條龍”服務(wù)。

招遠(yuǎn)市推行的“5個(gè)規(guī)范”是：

規(guī)范從業(yè)人員。招遠(yuǎn)市于2月底對全市87家涉爆單位的1685名押運(yùn)員、安全員、爆破員、保管員進(jìn)行了整建，以派出所為單位，逐一采集了他們的指紋信息，全部建立了電子檔案，落實(shí)了全員輪訓(xùn)和新上崗人員必訓(xùn)制度，統(tǒng)一配發(fā)了制式工作服、安全帽和工作標(biāo)牌等標(biāo)識(shí)，并明確要求從業(yè)人員上崗必須按照規(guī)定著裝和佩戴標(biāo)識(shí)，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。

規(guī)范審批程序。招遠(yuǎn)市要求爆炸物品使用單位根據(jù)生產(chǎn)需要向爆破服務(wù)隊(duì)寫出書面申請，由爆破服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一匯總，到公安機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)，責(zé)任民警對核查批準(zhǔn)的品種、數(shù)量進(jìn)行登記，然后由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后到民爆公司統(tǒng)一購買。

規(guī)范運(yùn)輸服務(wù)。爆破服務(wù)隊(duì)根據(jù)公安機(jī)關(guān)審批情況，統(tǒng)一調(diào)配車輛和人員，由專職駕駛員、押運(yùn)員和爆破員駕乘爆炸物品專用運(yùn)輸車輛，將爆炸物品運(yùn)送到每個(gè)作業(yè)點(diǎn)，現(xiàn)場發(fā)放、監(jiān)督、裝填和實(shí)施爆破作業(yè)。

規(guī)范爆破作業(yè)。爆破作業(yè)時(shí)，由安全員負(fù)責(zé)警戒，爆破員實(shí)施爆破作業(yè)，爆破作業(yè)結(jié)束后由安全員、爆破員對爆破現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，然后共同填寫《爆破員工作日志》，詳細(xì)寫明炸藥使用數(shù)量、雷管編號(hào)、有無啞炮及排除情況、清退數(shù)量，業(yè)主確認(rèn)無誤后在《爆破員工作日志》上簽名。

規(guī)范清退程序。爆破作業(yè)結(jié)束后，爆破員和安全員共同將剩余爆炸物品回交，詳細(xì)進(jìn)行登記并簽字確認(rèn)，由爆破服務(wù)隊(duì)專用車輛將每個(gè)作業(yè)點(diǎn)剩余爆炸物品統(tǒng)一清退到爆破服務(wù)隊(duì)專用倉庫內(nèi)存放。(趙永曉)

兗礦五輪山公司設(shè)定“安檢日”

本刊訊為確保礦井安全生產(chǎn)，自2月份開始，兗礦貴州五輪山煤業(yè)有限公司在礦井建設(shè)過程中建立了定期檢查制度，把每月20日設(shè)為法定“安檢日”，派專人深入到井下施工現(xiàn)場、地面項(xiàng)目建設(shè)工地和各工作崗點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式安全大檢查，對查出的問題和隱患及時(shí)下發(fā)整改通知單，要求被查單位限期整改，跟蹤督促落實(shí)，做到了項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間、人員、責(zé)任“六落實(shí)”，以杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

圖為五輪山公司安監(jiān)人員在井下進(jìn)行巷道安全檢查時(shí)的場景。(詹廣云)

淮礦集團(tuán)鐵運(yùn)處安全“大跨越”

本刊訊3月9日，國內(nèi)最大的地方集配站——淮礦集團(tuán)鐵運(yùn)處湖集中心站重約230t、長102m的特大天橋主梁一次性安全吊裝入位，打破了國內(nèi)天橋單跨89m的紀(jì)錄。

該橋跨長102m，高11m，橋面寬2.8m，橫跨13道鐵路線路，是國內(nèi)惟一采用全鋼橋式點(diǎn)跨結(jié)構(gòu)技術(shù)的天橋，具有安全、抗震、自重輕等特點(diǎn)。為確保施工、行車安全，淮礦集團(tuán)鐵運(yùn)處與施工單位分別進(jìn)行安全技術(shù)教育和安全技術(shù)交底，共同簽訂了詳細(xì)的《施工安全作業(yè)辦法》和《安全應(yīng)急預(yù)案》，明確起重吊裝安全技術(shù)要點(diǎn)和保證安全的技術(shù)措施。吊裝現(xiàn)場指定安全員、行車指揮員、技術(shù)指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了專人、全過程安裝、維護(hù)和管理機(jī)車、線路設(shè)備的動(dòng)態(tài)安全控制。圖為安全員現(xiàn)場指揮轉(zhuǎn)運(yùn)天橋主梁。(陳幫干)

白臘坪礦業(yè)分公司分類反“三違”

本刊訊為遏制“三違”行為，川煤集團(tuán)達(dá)竹白臘坪礦業(yè)分公司從2月中旬開始將安全監(jiān)管的重點(diǎn)放在對查出的“三違”人員分類治理、分別對待、立體監(jiān)控。

分類治理。白臘坪礦業(yè)分公司根據(jù)影響范圍大小和危害程度輕重，把“三違”分為一般“三違”、嚴(yán)重“三違”和重大“三違”。一般“三違”，即：在地面范圍內(nèi)，危害程度小的違章；嚴(yán)重“三違”，即：在井下范圍內(nèi)影響工作進(jìn)度，并在一定范圍內(nèi)危及個(gè)人安全的隱患；重大“三違”，即：在井下范圍內(nèi)影響安全生產(chǎn)，并在較大程度上存在危及個(gè)人和班組成員生命安全的隱患。

分別對待。針對不同“三違”行為，白臘坪礦業(yè)分公司本著教育職工，服務(wù)安全生產(chǎn)的目的，采取分別對待的方式進(jìn)行處理。對一般“三違”人員給予50～300元的經(jīng)濟(jì)處罰；嚴(yán)重“三違”人員給予經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)取消績效工資和月度、季度安全獎(jiǎng)勵(lì)；重大“三違”人員在經(jīng)濟(jì)處罰、取消績效工資和月度、季度安全獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，給予行政處分，甚至工作面停產(chǎn)整改、員工本人停工學(xué)習(xí)直至開除。

立體監(jiān)控。白臘坪礦業(yè)分公司建立健全了安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)管理人員反“三違”人人有任務(wù)、有指標(biāo)、有考核、有獎(jiǎng)懲，形成了自上而下，全力反“三違”的立體安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。(李永安)

瑞驃運(yùn)輸公司每日給司機(jī)發(fā)2條安全短信

本刊訊“聚精會(huì)神駕車，萬里不出差錯(cuò)”“安全在你腳下，安全在你手中”。這是3月12日江蘇省姜堰市瑞驃汽車運(yùn)輸有限公司發(fā)送給公司365名司駕人員手機(jī)的2條安全短信。

2009年，瑞驃汽車運(yùn)輸有限公司利用集團(tuán)內(nèi)部手機(jī)群發(fā)功能，每天都給全體司駕人員發(fā)送2條不同的手機(jī)安全信息，連續(xù)不斷地進(jìn)行安全教育。在平時(shí)，把一些行車安全禁令，編成格言發(fā)給每位司駕人員。重大節(jié)日前后，更會(huì)把公安、交通、安監(jiān)等部門的安全行車規(guī)定和要求，編成格言發(fā)給每位司駕人員；在信息格式上，指定公司安保部進(jìn)行搜集編輯，力求短信易懂好記；在時(shí)機(jī)選擇上，每天上班開始發(fā)出，保證大家天天警鐘長鳴。(宋家平葛長美)

云南文山州建成應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫

本刊訊2月27日，云南省文山州應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫建成并投入使用。

云南省文山壯族苗族自治州應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫是云南省政府在全省范圍內(nèi)明確設(shè)立的6個(gè)儲(chǔ)備庫之一，建筑面積達(dá)340m2，主要負(fù)責(zé)云南省文山、紅河州片區(qū)和進(jìn)、出云南省通道的所需危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備，確保在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故時(shí)救援物資能及時(shí)到位，縮短救援時(shí)間，最大限度地減少事故造成的損失。

目前由云南省人民政府出資，云南省安委辦、云南省安監(jiān)局組織招投標(biāo)采購的第一批危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資已到位，包括正壓式空氣呼吸器、防化服裝、防毒面具、通訊設(shè)備、照明工具等。(鄧友)

武鋼開展青年安全主題宣教活動(dòng)

本刊訊3月9日，武鋼煉鋼總廠2009年第一期以“反‘三違、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)保安全”為主題的青年安全主題教育活動(dòng)在廠教育基地展開。

此次教育活動(dòng)對公司近年來發(fā)生的幾起生產(chǎn)安全事故原因進(jìn)行了分析，同時(shí)邀請安全專家為青年職工上了一堂主題為“行成于思而敗于隨”的安全宣教課。課上，專家們詳細(xì)講解了鋼廠危險(xiǎn)事故特點(diǎn)、可能導(dǎo)致的事故類別及相關(guān)安全專業(yè)知識(shí)，并列舉了大量安全典型案例，使青年職工掌握了更多的鋼廠安全知識(shí)。

武鋼煉鋼總廠還將組織2008年轉(zhuǎn)崗青工進(jìn)行安全再教育考試，重點(diǎn)考察青工對基礎(chǔ)安全知識(shí)和自身崗位安全危險(xiǎn)辨識(shí)與防范的掌握情況，形成青工心中有安全，手中抓安全，時(shí)時(shí)保安全的良好氛圍。圖為武鋼煉鋼總廠青年安全主題教育活動(dòng)現(xiàn)場。(雷震)

曹莊礦開展警示教育宣講會(huì)

本刊訊3月10日，山東省肥礦礦業(yè)集團(tuán)公司曹莊礦在采煤二區(qū)開展了“敲響安全警鐘”警示教育活動(dòng)?；顒?dòng)通過宣講事故案例的形式，向一線職工講述屯蘭礦瓦斯爆炸事故經(jīng)過及原因，提醒一線職工，越是在安全周期相對較長的情況下，越不能掉以輕心，要時(shí)刻繃緊安全弦，按章作業(yè)、正規(guī)操作，特別是要做好安全設(shè)備的維檢工作，及時(shí)消除安全隱患，確保生產(chǎn)安全。(欒 娟李學(xué)彬)

南通市行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)化

本刊訊自3月1日起，江蘇省南通市正式實(shí)施《南通市安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，對行政處罰自由裁量進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化，以消除執(zhí)法人員在行政處罰中主觀罰、態(tài)度罰、人情罰等人為因素的影響，確保了行政權(quán)力行使的公開透明。

為了規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰工作，南通市安監(jiān)局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》等12部安全法律法規(guī)中涉及自由裁量的100余條違法事項(xiàng)條款，在法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的處罰種類、處罰幅度內(nèi)，綜合考慮違法情節(jié)、違法手段、違法后果等因素，以企業(yè)安全投入、教育培訓(xùn)、事故處理、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)日常表現(xiàn)作為系數(shù)，通過基數(shù)和系數(shù)相結(jié)合的方式，合理設(shè)置裁量標(biāo)準(zhǔn)。安監(jiān)執(zhí)法人員只需比照違法情節(jié)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)中所對應(yīng)的特定系數(shù)，就能確定應(yīng)處罰的標(biāo)準(zhǔn)。(于 震季雪鋒)

臨沭縣實(shí)施“四五六七”工作機(jī)制

本刊訊為幫助基層企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎(chǔ))建設(shè)，從2月中旬開始，山東省臨沭縣安監(jiān)局在全縣企業(yè)推出“四五六七”工作機(jī)制。

“四”即推行四項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)范，包括：推行安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察規(guī)范、推行行業(yè)安全管理規(guī)范、推行市場準(zhǔn)入規(guī)范、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。

“五”即做到“五有”，包括：有一名分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、有一個(gè)固定的辦公場所、有3～5名安全生產(chǎn)專職管理人員的組織機(jī)構(gòu)、有一臺(tái)安全生產(chǎn)管理專用車輛和電腦、有用于安全生產(chǎn)管理的專項(xiàng)資金。

“六”即制定六項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，包括：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制度。

“七”即建立七本安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，包括：安全生產(chǎn)會(huì)議決定臺(tái)賬、安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)臺(tái)賬、安全管理干部和特種作業(yè)人員臺(tái)賬、隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)賬、特種設(shè)備臺(tái)賬、事故管理臺(tái)賬。(王曉)