近十幾年來(lái)日本在釣魚(yú)島做了什么

朱一江　唐　寧

釣魚(yú)島及其附屬島嶼是中國(guó)的固有領(lǐng)土。中國(guó)對(duì)此擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。但日本依仗其實(shí)際控制釣魚(yú)島，聲稱日本擁有釣魚(yú)島主權(quán)。中方一貫主張“擱置爭(zhēng)議。共同開(kāi)發(fā)”。但日方置此不顧，采取各種手段和措施。加強(qiáng)單方面的實(shí)際控制，表現(xiàn)出強(qiáng)硬的姿態(tài)。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，日本在釣魚(yú)島上進(jìn)行了大量的軍事和政治造勢(shì)活動(dòng)，使釣魚(yú)島問(wèn)題成為中日之間最棘手的問(wèn)題之一。

設(shè)燈塔、建神社

1996年7月14日，東京右翼團(tuán)體“日本青年社”在釣魚(yú)島設(shè)置了一個(gè)高5米、重210公斤的鋁合金燈塔。該團(tuán)體最早曾于1978年在釣魚(yú)島上修建了第一座燈塔。1988年再次重建?！叭毡厩嗄晟纭钡娜缫馑惚P(pán)是：“燈塔得到承認(rèn)，并登載到航海和燈塔表上，國(guó)際上就會(huì)承認(rèn)釣魚(yú)島是日本的領(lǐng)土。”

1996年7月17日，日本官房長(zhǎng)官樨山靜六會(huì)見(jiàn)記者時(shí)說(shuō)，“尖閣列島(即我釣魚(yú)島)的所有權(quán)屬于日本”，“日本青年社”“在那里干的是合法的事情”，“日本政府對(duì)此不能說(shuō)三道四”。

1996年8月18日，沖繩縣的右翼團(tuán)體“尖閣列島防衛(wèi)協(xié)會(huì)”又登上釣魚(yú)島，并在主島的燈塔附近設(shè)置了長(zhǎng)3米、寬2米的木制日本旗。

2000年4月20日，“日本青年社”在釣魚(yú)島上建立了一座高0.5米、寬0.35米的小神社。右翼分子稱，建神社的目的是“祭祀戰(zhàn)爭(zhēng)期間在島上餓死的居民”，并計(jì)劃定期參拜。

2003年8月25日，“日本青年社”成員再次登上釣魚(yú)島。對(duì)該團(tuán)體1978年在島上建造的燈塔進(jìn)行維修。

2005年9月。日本政府宣布將右翼團(tuán)體在釣魚(yú)島設(shè)立的燈塔“收歸國(guó)有”。

“租借”釣魚(yú)島

2003年1月1日日本《讀賣新聞》稱，日本政府從2002年起私下與聲稱擁有釣魚(yú)島所有權(quán)的日本國(guó)民簽訂租約，以每年2256萬(wàn)日元的價(jià)格租下釣魚(yú)島及附近的南小島、北小島三個(gè)島嶼，租期從2002年4月1日開(kāi)始至2003年3月31日止，而且租借合同將長(zhǎng)期維持下去。

議員坐飛機(jī)避視

1997年。時(shí)任國(guó)會(huì)議員的西村真悟攜帶日本國(guó)旗登上釣魚(yú)島。以“顯示主權(quán)”。他是第一個(gè)侵犯我釣魚(yú)島主權(quán)的日本議員。

2004年6月21日。以森岡正宏為首的14名日本國(guó)會(huì)議員乘海上保安廳巡邏機(jī)“飛行視察”釣魚(yú)島。

2006年5月15日。沖繩縣議會(huì)的11名議員也從空中“視察”了釣魚(yú)島，他們當(dāng)時(shí)所乘坐的直升機(jī)是由日本航空自衛(wèi)隊(duì)提供的。

2007年6月18日，7名日本國(guó)會(huì)議員乘坐海上保安廳飛機(jī)進(jìn)行“飛行視察”。此次他們不僅“視察”了釣魚(yú)島，還飛至我國(guó)東海石油平臺(tái)上空進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間觀察。

2008年6月30日。多名日本國(guó)會(huì)議員搭乘飛機(jī)。進(jìn)入釣魚(yú)島及其附屬島嶼上空，進(jìn)行“飛行視察”。對(duì)此。日本外務(wù)省官員稱，這是議員的個(gè)人行為，與日本政府無(wú)關(guān)。

防務(wù)政策大轉(zhuǎn)型軍事演習(xí)頻仍

1997年《日美防衛(wèi)合作新指針》出臺(tái)，這是日本防務(wù)政策的重大轉(zhuǎn)型，它提出“周邊事態(tài)”的概念，實(shí)際包括了臺(tái)灣地區(qū)和釣魚(yú)島海域。一旦這些區(qū)域發(fā)生情況，美日將聯(lián)手干預(yù)。

2005年1月16日，日本共同社報(bào)道。防衛(wèi)廳已對(duì)日中兩國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)議的尖閣列島(我釣魚(yú)島及其附屬島嶼)以及沖繩本島以西的其他島嶼制定了一套“西南島嶼有事”對(duì)策方針。其核心內(nèi)容是：當(dāng)西南諸島“有事”時(shí)，日本防衛(wèi)廳除派遣戰(zhàn)斗機(jī)和驅(qū)逐艦外，還將派遣多達(dá)5.5萬(wàn)人的陸上自衛(wèi)隊(duì)和特種部隊(duì)前往防守。

2006年初，日美進(jìn)行了代號(hào)為“鐵拳”的兩棲登陸作戰(zhàn)演習(xí)。日本方面將演練對(duì)象框定在類似釣魚(yú)島地形的小型島嶼作戰(zhàn)上。2月6日，日美又在琉球與釣魚(yú)島海域進(jìn)行了大規(guī)模的海空聯(lián)合演習(xí)。2006年夏天，日美又進(jìn)行了“炮擊釣魚(yú)島”演習(xí)。武力阻止我各方人士的保釣行動(dòng)

1997年5月26日。在釣魚(yú)島水域附近。17艘香港和臺(tái)灣抗議船只(載有200名保釣者及記者)被60艘日本巡邏艦和6架巡邏直升機(jī)阻攔。經(jīng)過(guò)7小時(shí)的對(duì)抗后，日本艦隊(duì)向保釣船只撞擊，4艘受到嚴(yán)重?fù)p壞，3名保釣人士遭日本士兵嚴(yán)重毆打，并被扣留在日本船上達(dá)三小時(shí)。

2004年3月24日。7名中國(guó)大陸民間保釣人士登上釣魚(yú)島。下午，準(zhǔn)備抵島接回登島保釣志愿者的船只受到日本艦機(jī)的圍堵。7名登島的保釣人士被日本海上保安廳人員扣留。后經(jīng)多方交涉方被釋放。

2008年6月10日，臺(tái)灣“聯(lián)合號(hào)”漁船在釣魚(yú)島海域被日本巡邏船撞沉。船上16人獲救，但船長(zhǎng)何鴻義和兩名船員被日本當(dāng)局扣留了2-3天后才獲釋返臺(tái)。

阻撓我科考船，無(wú)端指責(zé)中國(guó)正?？瓶蓟顒?dòng)

2000年7月18日，中國(guó)一艘科考船在釣魚(yú)島東北角駛向基地時(shí)遭遇日本海上自衛(wèi)隊(duì)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦的野蠻攔截，后我海軍派遣戰(zhàn)斗轟炸機(jī)和導(dǎo)彈驅(qū)逐艦火速趕往該海域，日艦不得不調(diào)頭匆匆離去。

2007年2月4日，日本海上保安廳巡視船對(duì)在釣魚(yú)島西北約30公里海域?qū)嵤┱Ｗ鳂I(yè)的中國(guó)“東方紅”2號(hào)海洋調(diào)查船發(fā)出警告，要求停止調(diào)查。“東方紅”2號(hào)未對(duì)日方的無(wú)理要求作出任何答復(fù)，在按計(jì)劃完成多項(xiàng)水下調(diào)查任務(wù)后，駛離該海域。

阻撓我維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)

2008年12月8日，中國(guó)公務(wù)執(zhí)法船首次進(jìn)入釣魚(yú)島12海里區(qū)域，實(shí)施維權(quán)執(zhí)法巡航行動(dòng)。針對(duì)此，日本海上保安廳則將每日在釣魚(yú)島附近海域的巡視船數(shù)量由兩艘提高到三艘。

同時(shí)，日本海上保安廳對(duì)釣魚(yú)島“警備體制”的范圍和重點(diǎn)也進(jìn)行了調(diào)整。此前，海上保安廳將釣魚(yú)島周圍劃分為三個(gè)巡邏區(qū)域，距釣魚(yú)島12海里范圍內(nèi)為“絕對(duì)禁止區(qū)”，12海里-24海里為“嚴(yán)格監(jiān)控區(qū)”，24海里以外為“警戒監(jiān)視區(qū)”。整個(gè)“警備體制”的核心是阻止中國(guó)大陸及臺(tái)灣地區(qū)民間船只接近釣魚(yú)島，對(duì)進(jìn)入釣魚(yú)島12海里的中國(guó)漁船和“保釣”船只采用撞擊、高壓水槍噴射等方式予以暴力驅(qū)離。而對(duì)于釣魚(yú)島周圍海域的中國(guó)軍艦及公務(wù)船只，海上保安廳通常只是采取尾隨監(jiān)視等方式進(jìn)行監(jiān)控。

常駐巡視船，加強(qiáng)實(shí)際控制，中國(guó)維權(quán)形勢(shì)惡化

從2009年2月1日開(kāi)始，日本海上保安廳派遣可搭載直升機(jī)的PLH型巡視船在釣魚(yú)島海域常駐，目的是“防范中國(guó)海洋調(diào)查船的入侵”。

PLH型巡視船為日本海上保安廳專門(mén)設(shè)計(jì)的大型多用途巡視船，與中國(guó)海軍護(hù)衛(wèi)艦噸位相當(dāng)，并具有與之抗衡的實(shí)力。PLH型巡視船裝備有數(shù)門(mén)速射炮，火力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)周邊國(guó)家的類似海上執(zhí)法船。

除戰(zhàn)術(shù)層面的調(diào)整外，日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上的整體戰(zhàn)略也發(fā)生了一些變化。一直以來(lái)，日本對(duì)釣魚(yú)島始終采取“低調(diào)”處理的方針，即“實(shí)際控制但不公開(kāi)占有”。中國(guó)海監(jiān)“12.8”行動(dòng)后，日本開(kāi)始謀求侵占釣魚(yú)島的公開(kāi)化，加強(qiáng)對(duì)釣魚(yú)島的“主權(quán)宣示”。由于釣魚(yú)島本身沒(méi)有碼頭港口。因此日本媒體宣稱的所謂在釣魚(yú)島常駐PLH型巡視船，更多地是向中方示威。

另一方面，日本開(kāi)始主動(dòng)加強(qiáng)釣魚(yú)島問(wèn)題與中日東海海域劃界及油氣田開(kāi)發(fā)問(wèn)題的“聯(lián)動(dòng)性”。一直以來(lái)。日本提出的所謂“中間線”本身就暗含著“釣魚(yú)島”歸屬日本這一前提，這也是中方不可能承認(rèn)“中間線”的重要原因之一。

據(jù)知情人士介紹，由于日本海保廳的PLH型巡視船常駐釣魚(yú)島海域，我國(guó)的釣魚(yú)島維權(quán)面臨更為嚴(yán)峻的形勢(shì)，“今后，中國(guó)船只幾乎不太可能再靠近釣魚(yú)島，如要宣示主權(quán)，只能采取飛機(jī)掠過(guò)島嶼上空的方式了”。

我們主張用對(duì)話談判的方式解決釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)端，日方應(yīng)尊重史實(shí)，保持克制。任何使事態(tài)升級(jí)的行為。都不利于中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的大局。