轉型中國的新機會

項兵

長江商學院院長

目前，中國近70%的GDP由民營企業(yè)創(chuàng)造，但民營企業(yè)卻只擁有30%的經濟資源。一些市場規(guī)模龐大的產業(yè)領域，如通信、銀行、鐵路運輸等，基本由國有企業(yè)壟斷經營。壟斷是一把“雙刃劍”，從短期效應看，它有助于在金融危機時穩(wěn)定內部經濟。但長期而言，它會抑制競爭，削弱市場資源配置效率，不利于產業(yè)結構優(yōu)化、形成長期經濟增長的良性機制。

此外我們注意到，盡管許多國有大型壟斷企業(yè)已躋身“世界500強”，但在行業(yè)排名上，這些中國公司鮮有行業(yè)前5名之列。壟斷經濟往往造就一些內戰(zhàn)內行的“高衙內”，處于“全運會冠軍”的地位，而在全球資源整合競爭中，可能被不斷邊緣化，難以產生印度米塔爾鋼鐵一樣的“世界冠軍”。

相比之下，開放程度較高、民營企業(yè)參與度較為活躍的行業(yè)中，如零售、互聯(lián)網等，卻誕生了蘇寧電器、阿里巴巴、百度、分眾傳媒等一批擁有很高市場影響力的私營企業(yè)，它們大多實現(xiàn)公開上市，擁有較高的公司市值，借資本市場放大了既有公司競爭力。更為重要的是，這些企業(yè)收入增長較快，在各自行業(yè)內創(chuàng)造了一個較大的消費市場，創(chuàng)造了許多就業(yè)機會，對拉動內需起到了重要作用。

與制造業(yè)相比，中國服務業(yè)未來發(fā)展空間巨大。故此，應對全球經濟衰退預期，實現(xiàn)中國經濟戰(zhàn)略轉型與自我良性增長，需進一步深化改革。主要方向之一，對一些發(fā)展?jié)摿薮蟮姆招袠I(yè)領域，進一步放松管制，并給予民營企業(yè)更廣闊的發(fā)展空間。值得考慮的行業(yè)可以包括通信、醫(yī)療、教育、公共交通、金融、石化、環(huán)保等行業(yè)。

“危機”一詞意味著危險與機會。中國經濟有著30年成功發(fā)展基礎，中國若能在當前步履維艱的環(huán)境中運籌帷幄，把握危機中難得的機遇，進一步放松經濟與產業(yè)管制，并考慮給予民營公司更多發(fā)展空間，可成為我們應對金融危機的一個措施。

在此次金融危機中，部分新興市場經濟體步履維艱。原因之一，就是國家負債率過高。政府負債率較高，限制了宏觀經濟政策干預經濟的運作空間。一旦刺激方案無法填補工業(yè)投資產出與消費之間的“缺口”，失業(yè)率與社會消費則會陷入長期低迷，經濟進入衰退。相對而言，中國名義國債占GDP比重僅為16%，在全球主要經濟體中最低?？梢哉f，中國政府擁有相對優(yōu)良的資產負債表與財務狀況。同時，中國國內儲蓄率為全球最高，個人與家庭的財務狀況是較為優(yōu)質的。

實際上，自2006年以來，中國政府致力于經濟增長模式與產業(yè)結構轉型——由出口導向型向內需型社會過渡，經濟轉型戰(zhàn)略任重道遠。從全球范圍來看，主要國家核心GDP構成以內需為主。美國國內消費占GDP比重約為70%。外貿依存度較高的日本，其內需占GDP比重也達到60%。同樣是新興經濟體的印度，內需占比也超過50%。內需主導的經濟增長模式的典型特征是，服務業(yè)占GDP比重較高。比如，發(fā)達國家服務業(yè)占GDP比重在60%至70%，美國高達82%。印度服務業(yè)在2003年達到發(fā)展高峰，占GDP比重超過62%，后雖有所調整，但整體占比仍超過50%。比較而言，2007年中國服務業(yè)占GDP比重僅為42%，不僅落后于發(fā)達國家，也落后于多數新興經濟體。

綜合以上分析，我認為中國政府可以從經濟戰(zhàn)略轉型的角度，將積極財政政策運作著眼點同樣放在大力發(fā)展服務業(yè)層面，支持本土企業(yè)在各種服務行業(yè)領域內取得更快發(fā)展，以實現(xiàn)經濟整體由制造業(yè)向服務業(yè)轉型。