香港食環(huán)署食檢揭秘

馬楠

盡管在食物安全上，食環(huán)署擁有絕對權(quán)威，但它的工作依然受到來自民間的監(jiān)督。食環(huán)署每年要向公眾發(fā)布自我評估報告，接受詢問。

編者按：

12月2日，香港特區(qū)政府食物安全中心公布新一輪三聚氰胺檢測結(jié)果，驗(yàn)出一例從內(nèi)地進(jìn)口的雞蛋樣本三聚氰胺含量超標(biāo)。12月2日至9日，該中心共計對內(nèi)地生產(chǎn)的食物進(jìn)行過二次抽檢。9日公布的新一輪三聚氰胺的檢測結(jié)果顯示，包含奶、冰凍甜點(diǎn)、雞蛋及餅干在內(nèi)的74個檢測樣本全部合格。

食安中心是香港食物環(huán)境衛(wèi)生署下轄的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在三鹿奶粉事件之后，該中心曾多批次抽檢自內(nèi)地進(jìn)口的奶制品及其他食品。三個月宋，食安中心定期向外界發(fā)布食物警報、抽檢結(jié)果，深獲港人之信任。

香港食環(huán)署的食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，也素為外界稱道。他山之石，可以攻玉。有鑒于此，本刊特地就該署的工作流程及高標(biāo)準(zhǔn)的工作模式作了細(xì)致的采訪，同時就與內(nèi)地安檢方式的異同進(jìn)行了比照采訪，試圖為內(nèi)地的安檢模式提供一些參考，以饗讀者。

家住杭州的馬衛(wèi)菊一直通過互聯(lián)網(wǎng)給她的寶寶購買一種叫“美素”的奶粉。奶粉產(chǎn)自荷蘭，在香港分裝。三個月前，奶粉中驗(yàn)出三聚氰胺，馬大為緊張。9月18日，她上網(wǎng)搜索香港奶粉的消息，進(jìn)入香港食物環(huán)境衛(wèi)生署（食環(huán)署）的網(wǎng)站。當(dāng)時食環(huán)署還未發(fā)布任何三聚氰胺的消息。

左圖：食環(huán)署的工作關(guān)系著全港人的切身利益。

下圖：食環(huán)署的工作人員正在實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行食品檢測。

這位不安的母親給食環(huán)署發(fā)去了一封咨詢電郵。兩天后，她收到食環(huán)署的回復(fù)——她的咨詢被劃歸為“個案”，并賦予了檔案編號1-155094679，有一名助理經(jīng)理在回信中允諾將跟進(jìn)調(diào)查后予以回復(fù)。

馬衛(wèi)菊不放心，帶孩子去醫(yī)院做了B超，孩子的腎很健康，她提著的心暫時放下了。9月26日9時和17時，食環(huán)署給她發(fā)來兩封電郵，稱三聚氰胺已成為“事故”，她的咨詢也已被重新編號。

署名為代行署長吳晞的來函對沒有及時回答咨詢表示歉意，并告知了截至來函時的檢查結(jié)果：香港查出的13個三聚氰胺超標(biāo)產(chǎn)品中，沒有馬家寶寶食用的“美素”。馬長舒了一口氣?！罢娴臎]想到他們這么客氣，這么負(fù)責(zé)?！敝钡浆F(xiàn)在，這位大陸媽媽提到食環(huán)署的回信，都很是感激。

香港食環(huán)署是管理全港食物安全和環(huán)境衛(wèi)生的職能部門，像馬衛(wèi)菊這樣的咨詢每年會收到超過1萬宗（咨詢與投訴），經(jīng)過專業(yè)人員的風(fēng)險評估后，會對投訴進(jìn)行個案處理或者更大范圍內(nèi)的調(diào)查跟進(jìn)。

一萬人的大機(jī)構(gòu)

香港人多地少，九成以上的食物依賴進(jìn)口，以2006年為例，全港進(jìn)口超過32萬噸白米、17.8萬千噸豬肉和1300多萬只活家禽。若以日計，全港700萬市民食用超過1400噸蔬菜、1620噸水果和400萬只禽蛋。

香港是自由貿(mào)易港，世界各地的食品均可輸入本地。全球化和城市化，使得食物供應(yīng)鏈加長，食物存儲、運(yùn)輸和配制等安全風(fēng)險激增。從上世紀(jì)80年代到1997年香港回歸，本港出現(xiàn)過多宗較嚴(yán)重食物安全事件：80年代中的肥雞丸事件，90年代中蔬菜藥物殘留事件，豬只日本腦膜炎、豬只口蹄病等。

重大食物安全事故后，為回應(yīng)公眾的關(guān)注，過去10年，各國相繼設(shè)立獨(dú)立的食物安全機(jī)構(gòu)，香港也順應(yīng)這一趨勢。2000年1月1日，食環(huán)署成立，總部設(shè)在金鐘道政府合署44樓。它的前身是市政總署及區(qū)域市政總署。兩署的職權(quán)除食物安全和環(huán)境衛(wèi)生外，還包括康樂及體育事務(wù)，是職權(quán)相同的署級平衡部門。前者管香港和九龍地區(qū)，后者管新界區(qū)，分別為當(dāng)時兩個“非政權(quán)性區(qū)域組織”市政局及區(qū)域市政局的執(zhí)行部門。

食環(huán)署成立后，將康樂及體育事務(wù)的職能去除，吸納了原屬衛(wèi)生署管轄的動植物衛(wèi)生檢疫的職能，其上的區(qū)域組織亦告解散，只須向厲行政系統(tǒng)現(xiàn)稱為“食物及衛(wèi)生局”負(fù)責(zé)。全署現(xiàn)有編制1.1萬多人，由食物安全中心、環(huán)境衛(wèi)生部和行政發(fā)展部組成，既有公務(wù)員職位也有合同聘用職位。其中，三分之二以上人員分布在各區(qū)辦事處、街市、化驗(yàn)所、管制站等一線崗位。

立法會議員黃容根就食物安全監(jiān)管向傳媒公布調(diào)查意見。

嚴(yán)格而言，食物安全事務(wù)現(xiàn)由“食物安全中心”具體負(fù)責(zé)。該中心成立于2006年5月，將分散于食環(huán)署各個部門的食物安全管理權(quán)，集中于旗下，設(shè)有“食物監(jiān)察及管制科”，“風(fēng)險評估及傳達(dá)科”和“行政科”。其中“食物監(jiān)察及管制科”下轄“風(fēng)險管理組”，“食物進(jìn)出口組”，“食物監(jiān)察及投訴組”，“食物化驗(yàn)組”和“獸醫(yī)公共衛(wèi)生組”?！帮L(fēng)險評估及傳達(dá)科”下轄“風(fēng)險評估組”、“風(fēng)險傳達(dá)組”和“食物研究化驗(yàn)組”。

食物安全中心對食物鏈進(jìn)行全方位管理，涵蓋從飼枓生產(chǎn)農(nóng)作物生產(chǎn)到食品加工，儲存、運(yùn)輸和零售的全過程，服務(wù)于中心的包括公共衛(wèi)生醫(yī)生、獸醫(yī)、食物科學(xué)專家，化驗(yàn)師，農(nóng)林督查等多個界別的專業(yè)人員。

積極主動的食品監(jiān)察

香港用以規(guī)范食品管理的法律條文，主要載于《公眾衛(wèi)生及市政條例》（第132章）及其附屬法例。在附屬法例中訂明了食物所含的化學(xué)物及其準(zhǔn)許水平，這套規(guī)管制度，主要采納“食品法典委員會”所訂立的食物標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究，并大致遵循國際間對安全標(biāo)準(zhǔn)的共識。

因大量進(jìn)口食物，香港需參考出口食品國的標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)地是香港單一最大食品供應(yīng)地區(qū)，香港人和內(nèi)地人的飲食習(xí)慣也相似，因此，食環(huán)署一直關(guān)注和研究大陸的標(biāo)準(zhǔn)及做法食物安全中心的科學(xué)主任隊伍與食物研究化驗(yàn)所也開展風(fēng)險評估，為制定適合本地的食物標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。

在研究之外，食物安全中心成立了由香港、內(nèi)地甚至國外的食品安全專業(yè)人士組成的“食物安全專家委員會”。香港中文大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)學(xué)院教授關(guān)海山擔(dān)任專家委員會主席已經(jīng)兩年，他很欣賞食環(huán)署的專業(yè)素質(zhì)，三聚氰胺事故擴(kuò)大以后，他又參與到由食物及衛(wèi)生局局長牽頭組成的專家小組中，“因?yàn)槿矍璋凡粌H是食物安全問題，跟醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系也很密切，不同部門的要匯集到一起來應(yīng)對”。

食環(huán)署推行的食品監(jiān)察計劃從三個層面展開，即日常食品監(jiān)察、專項食品調(diào)查和時令食品調(diào)查。從2007年初開始，食環(huán)署每兩個月發(fā)表一期《食品安全報告》，取代之前每年公布一次的日常食品檢查結(jié)果。在每兩期《食品安全報告》之間，發(fā)表《專項食品調(diào)查報告》，還在適當(dāng)時間分批發(fā)表時令食品調(diào)查報告，以及時令公眾掌握。

為了更主動地查找食物安全問題，食環(huán)署近年加強(qiáng)專項食品調(diào)查和時令食品調(diào)查。例如測試肉類和肉類制品中的亞硝酸鹽及硝酸鹽，端午節(jié)前測試粽子，中秋節(jié)前測試月餅等。

日常的食品監(jiān)察是食物安全中心確保供港食物安全的最主要方法。從2003年2月起，食環(huán)署按高、中、低風(fēng)險分類對持牌食物業(yè)進(jìn)行巡查，高風(fēng)險每4周巡查一次，中等風(fēng)險每10周一次，低風(fēng)險每20周一次。對持牌熟食小販攤檔每周檢查一次，有需要時可增加視察次數(shù)至每周一次，在接獲市民投訴后即時進(jìn)行檢查處理。

香港法律規(guī)定，任何人士售賣不宜供人食用的食物都屬違法行為。巡查員可現(xiàn)場扣查懷疑有問題的食品，經(jīng)檢驗(yàn)合格后可直接銷售。但對涉嫌違法者，食環(huán)署無權(quán)處罰，可帶往警署，由警方進(jìn)行扣押。

在檢查中，若發(fā)現(xiàn)違法行為，食環(huán)署巡查員需作現(xiàn)場記錄，該記錄一式兩份交由事主簽字。食環(huán)署檢控組可憑此記錄以及其他證據(jù)一同向法院提出檢控，案件交由法官判決。若罪名成立，最高判罰款5萬元港幣及監(jiān)禁6個月。另外，食環(huán)署堅持對持牌食物業(yè)處所實(shí)行扣分制度——每個經(jīng)營食肆的業(yè)戶有15分，扣完后則立即停牌一年，復(fù)牌需重新申請。

除了日常巡查，在進(jìn)口、批發(fā)到零售環(huán)節(jié)，食環(huán)署都會抽取多種食物樣本進(jìn)行微生物含量測試和化學(xué)測試。2007年，食環(huán)署共測試了65206個食物樣本，按人口計算，覆蓋率達(dá)約每1000人抽查9個樣本，遠(yuǎn)超每1000人抽查3個樣本的國際參考指標(biāo)。抽取的樣本被送往對應(yīng)的化驗(yàn)所進(jìn)行測試。

香港所有食品和環(huán)境投訴統(tǒng)一由食環(huán)署受理，政府化驗(yàn)所的樣品來源通常是食環(huán)署投訴樣品、食品安全應(yīng)急樣品、政府和有關(guān)部門的污染或?qū)ｍ椪{(diào)查對象，此外不接待其他個人和單位的樣品送檢。

該化驗(yàn)所的檢測結(jié)果可以作為查封相關(guān)事主、作起訴和索賠的證據(jù)，化驗(yàn)師經(jīng)常要作為證人到法庭作證，因法律責(zé)任的約束，他們對樣品檢測和結(jié)果判斷相當(dāng)慎重。

供港食品檢驗(yàn)

香港政府與國家質(zhì)檢總局和廣東省政府，分別于2003年和2006年建立了通報機(jī)制?，F(xiàn)時所有從內(nèi)地進(jìn)口的蔬菜，禽蛋和淡水魚必須來自注冊養(yǎng)殖場，并附有內(nèi)地有關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的衛(wèi)生證明書和相關(guān)文件。

香港為保證購買者的利益，將街市改建得統(tǒng)一、衛(wèi)生規(guī)范。

以活雞養(yǎng)殖基地為例，要獲得向香港出口的資格，一般需先通過ISO9000認(rèn)證和建立起HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系。這是一個保證食品安全的預(yù)防性技術(shù)管理體系，經(jīng)過預(yù)先評估分析潛在危害，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP），建立起關(guān)鍵限值，及時地糾偏并保持有效記錄，從而預(yù)防潛在的食品安全危害。

該基地必須先要通過當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫局的檢查，包括該農(nóng)場的飼料供應(yīng)、飼料原料的供應(yīng)、是否采用分隔飼養(yǎng)、運(yùn)輸能力、消毒通道，無害化處理坑等方面。然后再向國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部申請供港活雞出口經(jīng)營權(quán)，獲批并取得配額，方可到香港食環(huán)署注冊成為出口商。

大陸方面對供港活雞的監(jiān)管也較本地嚴(yán)格，對養(yǎng)殖過程和出境均有嚴(yán)格控制。從2004年1月15日開始，所有出口活家禽都必須接種農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的H5禽流感滅活疫苗。疫情監(jiān)測方面，會定期進(jìn)行H5禽流感病毒分離檢驗(yàn)，活雞出欄前5天，隔離檢疫，每群采樣不少于30只，用熒光RT-PCR檢測禽流感病毒，合格的雞只由獸醫(yī)簽發(fā)證書，并加鉛封，以防中途流入地下加工廠方可付運(yùn)。

食物安全中心的獸醫(yī)和衛(wèi)生督察會定期到有食物輸港的內(nèi)地養(yǎng)殖場和加工廠視察及審查，立法會議員也會到大陸的輸港農(nóng)林基地調(diào)研以監(jiān)督香港政府工作。2007年，食環(huán)署巡查了內(nèi)地61個注冊農(nóng)場和21個加工場。包括注冊雞場、鴨場、鴿場、鵝場、豬場、牛場、大閘蟹養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖場，大部分位于廣東省。

內(nèi)地運(yùn)送食物的車輛，可經(jīng)文錦渡、落馬洲或者沙頭角到港。但活生食用動物和其他新鮮食物，如蔬菜、活魚、肉，家禽和禽蛋，只可經(jīng)由文錦渡邊境管制站入港。食環(huán)署在文錦渡設(shè)有食物化驗(yàn)室，每日對約2萬只進(jìn)口家禽抽樣檢測和實(shí)驗(yàn)室測試，抽取蔬菜樣本檢驗(yàn)是否殘余除害劑；測試未經(jīng)加工的奶類、進(jìn)口淡水魚和冰鮮豬肉是否含有殘余獸藥。

以活雞的入口檢測為例。現(xiàn)在本港每天限制入口活雞數(shù)目為5000只，到達(dá)文錦渡管制站，由食環(huán)署職員核對及收取動物的出生證明書，農(nóng)林督查檢查運(yùn)載活雞的貨車，是否按人道主義方式運(yùn)輸，并向每批活雞抽取18支血液樣本，供作㈠5禽流感病毒抗體測試（血清測試）和檢測違禁藥物殘留。若測試呈陽性反應(yīng)，食環(huán)署會跟進(jìn)并銷毀，若測試結(jié)果為陰性，則該批雞只可供銷售。

食環(huán)署檢驗(yàn)員還會收集雞只的糞便和生殖器分泌物拭樣作PCR測試，以確定雞只是否曾感染H5禽流感病毒。除了檢查禽流感病毒，食環(huán)署還會檢查一般活雞的健康情況：是否有外傷、寄生蟲和其他疾病等。檢驗(yàn)合格后，載貨車輛將被用封條封好，再簽發(fā)運(yùn)送記錄紙，送往批發(fā)市場。

從11月10日開始，文錦渡化驗(yàn)室對活雞增加了三聚氰胺的檢測。目前，食環(huán)署主要根據(jù)美國食品藥品管理局所發(fā)表的液相色譜一質(zhì)譜/質(zhì)譜法（LC-MS/MS）進(jìn)行。但在檢測方法上，因耗時較長，增加了批發(fā)商運(yùn)輸環(huán)節(jié)的風(fēng)險和成本，業(yè)界對此頗有爭議。香港活家禽批發(fā)商商會會長徐名團(tuán)，希望國內(nèi)政府和香港政府聽取學(xué)者專家的專業(yè)建議，一起談妥如何科學(xué)有效地檢測三聚氰胺。

一個食品事故出現(xiàn)之后，追溯食品事故的源頭，對掐斷整個安全鏈條顯得尤為必要，食環(huán)署一直在明確有關(guān)食品在港的進(jìn)口、分銷和零售情況。2006年，禽蛋被驗(yàn)出含蘇丹紅后，食物安全中心在當(dāng)年底引入禽蛋進(jìn)口商和分銷商自愿登記制度。截至今年10月，自愿登記制度已擴(kuò)展到幾乎所有食物和飲品種類，并準(zhǔn)備發(fā)展為強(qiáng)制登記計劃。

在此基礎(chǔ)上，食環(huán)署建立了一個全面的進(jìn)口商、批發(fā)商及分銷商資料庫，強(qiáng)制業(yè)界保存銷售及分銷記錄，以便追查和回收問題食物。同時還要擴(kuò)大射頻識別技術(shù)在追查食物和食用動物來源的范圍，從大陸進(jìn)口的部分豬只已經(jīng)開始使用射頻技術(shù)，每只活雞則帶有來自養(yǎng)殖地的編號。

神出鬼沒的市場監(jiān)管

食環(huán)署的人可能會出現(xiàn)在街市的任何一個角落，打開任何一個雞籠，檢查活雞是否被靜脈注水以及取樣雞只的糞便作化驗(yàn)。檢驗(yàn)員會用手摸雞翅內(nèi)側(cè)，若缺乏韌性且有滑動感則雞只可能被注水。若糞便化驗(yàn)檢查出禽流感，食環(huán)署則會立即追查從零售到進(jìn)口的各個環(huán)節(jié)，然后予以銷毀。

“我們永遠(yuǎn)不會知道食環(huán)署的人什么時候來過。”60歲的商人馮啟程說。食環(huán)署每天會選取幾種食物去到全港不同的地方抽查，但抽查的種類和地點(diǎn)都是不對外公布的。“我們要絕對保證檢查的效果，就必須對抽取樣品的過程保密。對商家來說，最好的辦法就是每時每刻都按照規(guī)定，保證衛(wèi)生和食物安全。”食環(huán)署新聞組陳敏思說。

今年6月在多個街市活雞檔查出H5N1禽流感病毒，政府屠宰、銷毀了市面上共計7700只活家禽和1.27萬只冰鮮家禽，并停止進(jìn)口活雞21天。溯源調(diào)查發(fā)現(xiàn)，禽流感病毒只有在于零售雞檔，批發(fā)商和養(yǎng)雞場均未查出病毒隨后，政府宣布對所有活雞實(shí)行“日日清”，即不留過夜，剩余雞只必須當(dāng)日殺掉。

街市的雞檔每曰收工時候都要清洗和消毒處理，還要宰殺剩余活雞，馮叔說，前幾年世道好的時候，他一天入貨幾百只雞，現(xiàn)在寧愿少拿貨，中午賣完收工回家，也不愿到晚上將剩雞賠本宰掉。當(dāng)然，若是發(fā)生禽流感需要宰殺活雞，政府會給予雞販一定的賠償。

近年，禽流感暴發(fā)使雞販遭遇重創(chuàng)截至今年9月，已有661名持牌雞販永久放棄經(jīng)營活家禽業(yè)務(wù)，其中70%的零售商接受補(bǔ)償向食環(huán)署退回了活雞牌照，現(xiàn)時香港共有131個零售活雞牌，西貢、西環(huán)和青衣的街市已無活雞出售，居民需跨區(qū)購買。

在食物制成品環(huán)節(jié)，食環(huán)署檢查更多的是持牌經(jīng)營與否，食物制作地方是否骯臟食物烹煮是否得當(dāng)，消毒方法是否符合規(guī)定，是否在規(guī)定地點(diǎn)之外處置食物等對銷售冰鮮肉類的攤檔。食環(huán)署則檢查雪柜是否適合存放或陳列冰鮮肉類，溫度是否保持在4攝氏度左右，持牌人或街市檔位租戶是否以冰鮮肉類出售。

如有任何違反規(guī)定的行為，先會對事主提出警告，進(jìn)行違例扣分，一再違反者可能被暫?；蛘呷∠普眨瑢`反公眾衛(wèi)生法例者，食環(huán)署將予以檢控。2007年，食環(huán)署進(jìn)行了205549次巡查，暫停了160個食物業(yè)牌照，作出了4204宗檢控。食環(huán)署署長還向魚缸水樣本中驗(yàn)出致病性霍亂弧菌的處所和發(fā)生食物中毒事故的事主與攤檔發(fā)出7份封閉令。

粵港合作監(jiān)管

供港對一個食品企業(yè)來說意味著巨大商機(jī)——可以賣出更多的食品，且取得供港資格也就足夠表明其貨品可靠，信譽(yù)良好中央政府支持香港保持繁榮穩(wěn)定，各地政府也很樂意支持相關(guān)供港事宜。

廣東是大陸最重要的供港地區(qū)。中央政府為了幫助香港高效處置食品問題，授權(quán)廣東直接和香港建立食品安全的通報機(jī)制。2006年4月，粵港兩地的食品安全部門在廣州簽署《粵港食品安全工作交流與合作框架協(xié)議》，決定雙方建立工作通報機(jī)制，通報內(nèi)容包括：兩地各項食品政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的推出、修改及更新；重要的食品質(zhì)量抽查結(jié)果；大規(guī)模召回或類似的專門行動；涉及雙方的重大食物安全事故信息與調(diào)查結(jié)論等。粵港澳防治傳染病專家組三方會議也會一起分享經(jīng)驗(yàn)和定期交流傳染病資料。

食環(huán)署曾在一次恒常抽查中發(fā)現(xiàn)一種產(chǎn)自廣州，“走水貨”（未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫程序）入港的花生，含有超70倍的致癌物質(zhì)——黃曲霉毒素。在對售賣“毒花生”店鋪的監(jiān)控過程中，食環(huán)署請廣東省檢驗(yàn)檢疫局追查生產(chǎn)商是否有“毒花生”批發(fā)來港，以作為上法庭的證據(jù)。

通過針印、編號、射頻等技術(shù)，食環(huán)署能有效追蹤供港食品來源。在發(fā)現(xiàn)這些食品出現(xiàn)問題后，會在第一時間通報供應(yīng)商企業(yè)和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。供應(yīng)商為了保持繼續(xù)供應(yīng)，往往也會配合食環(huán)署迅速處理。而當(dāng)?shù)卣矔⑵湟暈橐豁椪稳蝿?wù)，高效予以解決。

食環(huán)署官員、立法會議員會不定期赴大陸考察檢驗(yàn)檢疫局對注冊農(nóng)場的監(jiān)管情況，查閱農(nóng)場的出口、種植生產(chǎn)農(nóng)藥和獸藥購買使用、農(nóng)藥殘留檢測等記錄，檢查倉庫、化驗(yàn)室、檢測設(shè)備以及農(nóng)場方圓6公里的環(huán)境和水源情況。

赴大陸考察注冊供港菜場的農(nóng)林督查甚至?xí)凑詹藞霎?dāng)天出口記錄上的蔬菜品種和產(chǎn)量，到相應(yīng)的田塊現(xiàn)場核實(shí)種植的蔬菜品種、使用的農(nóng)藥是否與記錄填寫的內(nèi)容一致等。

在日常監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)涉及對方轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的重大食物質(zhì)量問題時，除了及時通報對方，雙方還遵循在向新聞媒體公布前，先核實(shí)情況的原則。

另外，食環(huán)署與國家質(zhì)檢總局及農(nóng)業(yè)部也設(shè)有聯(lián)絡(luò)通報機(jī)制。廣東省以外的食物安全事宜，食環(huán)署會與北京方面直接溝通，溝通方式包括：及時通告對方在本地出現(xiàn)的各種傳染病和食物安全事故；互相通報傳染病資訊和內(nèi)地各地的疫情摘要；內(nèi)地與港澳食物安全高級人員定期會晤，就保障食物安全交換政策和計劃。

盡管在食物安全上，食環(huán)署擁有絕對權(quán)威，但它的工作依然受到來自民間的監(jiān)督。除了每兩個月發(fā)布一次《食品安全報告》交代短期的工作內(nèi)容外，食環(huán)署每年要向公眾發(fā)布自我評估報告，接受詢問。

每周的立法會例會，包括食環(huán)署在內(nèi)的所有政府部門都要回復(fù)議員提問。在每個財政年度，食環(huán)署更要單獨(dú)接受立法會的質(zhì)詢，立法會對全年抽樣化驗(yàn)次數(shù)、人手增加、設(shè)備購進(jìn)等都要詢問原因，而且有權(quán)決定食環(huán)詈的年度預(yù)算開支。