朝陽(yáng)區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀　推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

朝陽(yáng)區(qū)新農(nóng)辦

一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

為實(shí)現(xiàn)既定的2012年的總體目標(biāo)，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，朝陽(yáng)區(qū)政府將把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和首要任務(wù)來(lái)抓。

以“五大種植示范區(qū)域”建設(shè)為載體，建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。一是抓好以樂(lè)山鎮(zhèn)興中村、永春鎮(zhèn)農(nóng)豐村、向陽(yáng)村為中心的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。二是抓好樂(lè)山鎮(zhèn)南部五村的綠色水稻生產(chǎn)基地建設(shè)。三是抓好以永春鎮(zhèn)柳家村為中心，輻射東北、品種優(yōu)良、規(guī)模較大的苗木花卉新品種種植基地建設(shè)。四是抓好永春鎮(zhèn)長(zhǎng)春堡村引進(jìn)的瑞士先正達(dá)種業(yè)公司的玉米良種繁育基地建設(shè)。五是推廣樂(lè)山鎮(zhèn)楊木村中草藥材種植。

深入實(shí)施“糧轉(zhuǎn)牧”工程，做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。按照增加總量、提高質(zhì)量、保證安全的原則，推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、安全化生產(chǎn)，以生豬、奶牛、梅花鹿、蛋雞和烏雞“五大養(yǎng)殖示范區(qū)域”建設(shè)為載體，做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。

抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。積極培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過(guò)吸引三資、整合資源、政策扶持，努力增加我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量和現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。提高玉米、生豬、肉鵝、鹿產(chǎn)品、乳制品、水稻、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品加工能力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)精深加工，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，提高經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。爭(zhēng)取到2012年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1億元。

加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。一是整合資源，依托大專院校、整合區(qū)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所和各種協(xié)會(huì)，建立上下貫通、覆蓋全區(qū)的農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)和物資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是大力發(fā)展農(nóng)村物流和中介組織。三是建立健全農(nóng)產(chǎn)品化監(jiān)管體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

以農(nóng)田水利、林業(yè)生態(tài)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系、農(nóng)業(yè)信息化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、畜牧防疫體系、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)體系和農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)體系等八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。

三、加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程

搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和鄉(xiāng)容村貌整治，做好改水工作，加快農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同時(shí)，加大改灶步伐，整治畜禽散養(yǎng)及不文明不衛(wèi)生行為。

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，規(guī)劃、建設(shè)富鋒分區(qū)，借助市府南移，規(guī)劃、建設(shè)南部新城，縮短輔射半徑，規(guī)劃、建設(shè)“南部花園”。

四、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)造就新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民

大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)和農(nóng)村文化體育事業(yè)。創(chuàng)新“文化下鄉(xiāng)”工作機(jī)制，用“文化下鄉(xiāng)”帶動(dòng)“鄉(xiāng)下文化”。加強(qiáng)農(nóng)村文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取五年內(nèi)在我區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)文體活動(dòng)陣地規(guī)模的飛躍。

積極發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，全面推進(jìn)人口計(jì)生工作。同時(shí)，建立農(nóng)村社會(huì)保障體制。到2012年，把兩鎮(zhèn)一街社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)成“賓館式”、“花園式”、“生態(tài)環(huán)保型”社會(huì)福利服務(wù)中心。

利用婦聯(lián)搭建平臺(tái)，發(fā)揮婦女典型帶動(dòng)作用。各級(jí)婦女組織，要注重對(duì)典型的選拔、培養(yǎng)和扶持。在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中，選拔出參與新農(nóng)村建設(shè)的婦女、家庭典型進(jìn)行培養(yǎng)、扶持。做到老典型長(zhǎng)盛不衰，新典型層出不窮，為搭建典型示范帶動(dòng)平臺(tái)提供了不竭典型資源，增強(qiáng)典型的示范帶動(dòng)作用。全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)都要利用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、巡回報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式宣傳典型事跡，強(qiáng)化典型榜樣作用。開(kāi)展“朝陽(yáng)農(nóng)家美”系列活動(dòng)，組織婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。

五、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制和精神文明建設(shè)，建立新機(jī)制，倡導(dǎo)新風(fēng)尚

加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進(jìn)鎮(zhèn)、村活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)民的法律觀念和法律素質(zhì)；繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建一批國(guó)家和省、市級(jí)“民主法治村”。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)主義思想道德建設(shè)，開(kāi)展鎮(zhèn)風(fēng)文明進(jìn)萬(wàn)家，環(huán)境整治美鎮(zhèn)村和以“城鄉(xiāng)手拉手，共建新農(nóng)村”為主題的“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，城鄉(xiāng)共建”等活動(dòng)，力爭(zhēng)到2012年，文明戶、文明村、文明鎮(zhèn)均達(dá)到100%，生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%。

六、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的保障措施

積極推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政管理體制。深化農(nóng)村金融體制改革，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度不變。積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)會(huì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)全面的目標(biāo)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，注重實(shí)效，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題。只有這樣，才能使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠、受到農(nóng)民擁護(hù)，扎實(shí)穩(wěn)步地推向前進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)朝陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。