對甘泉縣發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的思考

魏延宏

[摘要]本文以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),通過對甘泉這樣一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的資源稟賦、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析思考,就如何發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提出幾點認(rèn)識。

[關(guān)鍵詞]循環(huán)農(nóng)業(yè);工業(yè)化理念;特色模式;規(guī)劃

循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種以循環(huán)生產(chǎn)為模式,以資源的高利用和循環(huán)利用為核心,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

甘泉縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來,通過大力實施“菜畜富民”戰(zhàn)略,蔬菜和畜禽產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,成為農(nóng)民收入的主要來源。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)成效顯著。近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的發(fā)展,甘泉縣農(nóng)業(yè)同樣面臨著收入與效益、供給與需求、生產(chǎn)與生態(tài)、發(fā)展與資源的尖銳矛盾。因此,尋求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)和根本出路。結(jié)合甘泉縣資源稟賦和農(nóng)業(yè)實際情況,通過認(rèn)真分析思考,就甘泉縣發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)談幾點認(rèn)識。

一、解放思想,樹立可持續(xù)發(fā)展理念是先導(dǎo)

思想解放是生產(chǎn)力解放的先決條件。循環(huán)農(nóng)業(yè)在觀念形態(tài)上是一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。因此,首先要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,勇于打破落后的思想觀念和思維習(xí)慣束縛,牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念。

一是要破除粗放型增長和末端治理的思維習(xí)慣,牢固樹立生態(tài)文明觀念。首先要樹立保護(hù)環(huán)境的觀念。良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。要徹底改變以犧牲和破壞環(huán)境為代價的粗放型增長方式,決不能忘掉“砍樹建大棚,人未富,山已空”的歷史教訓(xùn)。要徹底改變片面追求經(jīng)濟(jì)效益的急功近利思想,樹立經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益并重的科學(xué)效益觀,不能以眼前發(fā)展損害長遠(yuǎn)利益,不能用局部發(fā)展損害全局利益。其次要牢固樹立人與自然相和諧的觀念。要倍加珍愛自然,尊重自然規(guī)律,堅決禁止掠奪自然,破壞自然的做法,建立和維護(hù)人與自然相對平衡的關(guān)系。

二是要破除線形生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)思維習(xí)慣,樹立珍惜資源、高效利用資源、循環(huán)利用資源的觀念。要清醒地意識到資源的極端重要性和有限性,徹底破除線形生產(chǎn)思維習(xí)慣,努力探尋農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新模式,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實現(xiàn)對資源的永續(xù)利用。

三是要打破傳統(tǒng)意義上的低層次簡單循環(huán)農(nóng)業(yè)思維習(xí)慣,樹立新型工業(yè)化、現(xiàn)代化、市場化的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)理念。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只是在低層次、單鏈條上實現(xiàn)了物質(zhì)和能量的循環(huán)利用,不會出現(xiàn)環(huán)境污染問題。但經(jīng)濟(jì)效益低,發(fā)展緩慢。今天,我們必須打破傳統(tǒng)小農(nóng)業(yè)思維習(xí)慣,站在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的大背景下思考農(nóng)業(yè),正確理解現(xiàn)代意義上的循環(huán)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。要順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流,著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照新型工業(yè)化的理念來建設(shè)農(nóng)業(yè),走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。

二、因地制宜,探索本地循環(huán)農(nóng)業(yè)模式是關(guān)鍵

甘泉縣域總面積343萬畝,其中耕地32.5萬畝。地貌以黃土梁塬丘陵溝壑為主,其次是河谷階地。境內(nèi)土地資源廣闊,土壤肥沃,屬溫帶大陸性亞濕潤季風(fēng)氣候。在多年的農(nóng)業(yè)建設(shè)中,逐步形成了“川道菜、拐溝畜、山地果”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。根據(jù)甘泉縣的地形地貌、土地資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況,宜選擇多元化立體開發(fā)的特色循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,即川臺地模式和山地立體綜合開發(fā)模式兩大類型。

第一類型:川臺地模式。甘泉縣沿洛河、勞山河的川臺良田達(dá)10萬畝之多,灌溉條件優(yōu)越,無論糧、經(jīng)作物,年年豐產(chǎn)豐收,素有“米糧川”的美譽(yù)。近年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐逐年加快,到2008年底,蔬菜年總產(chǎn)量達(dá)到8.2萬噸,糧食年產(chǎn)3萬噸以上,建成高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)9個,年生豬飼養(yǎng)量近8萬頭,雞飼養(yǎng)量130萬只,種畜禽繁育場達(dá)到7個,仔豬、仔雞繁育能力分別達(dá)到6萬頭和200萬只。建成投用的農(nóng)村戶用沼氣池達(dá)到5600多口。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著退耕還林后耕地總面積的大量縮小、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大和農(nóng)民增收愿望的日益迫切,走循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,合理利用川臺地資源,顯得異常重要。立足實際,甘泉縣川臺地宜采取以下模式:

一是“豬—沼—菜(糧)循環(huán)種養(yǎng)模式。繼續(xù)擴(kuò)大菜畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高糧食產(chǎn)量,以豬、雞等畜禽糞便和植物秸稈作為沼氣池填充料,經(jīng)微生物發(fā)酵后形成的沼液、沼渣作為肥料種菜種糧,菜糧收獲后,再用糧食、秸稈和蔬菜腳料飼養(yǎng)畜禽。這樣,畜禽糞便、植物秸稈和蔬菜腳料等廢物實現(xiàn)了資源化利用,避免污染環(huán)境;沼氣是一種清潔能源,可用于生活照明、取暖、做飯、熱水,也可用于大棚供暖。沼氣燃燒產(chǎn)生的二氧化碳還可通過管道輸入菜棚作氣肥。沼液沼渣可以作肥料還田,既減少了化學(xué)肥料的投用,提高了糧食、蔬菜品質(zhì),又節(jié)約了生產(chǎn)成本,增加了收入。作物收獲后,次質(zhì)糧食和部分秸稈、腳料可作畜禽飼料。從而形成資源綜合利用、種養(yǎng)互動的良性循環(huán)。

二是“糧—工—(種)豬+(肉)豬”產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)模式。把種植的糧食通過飼料加工企業(yè)加工后作為豬、雞等畜禽飼料,畜禽糞便通過高溫滅菌發(fā)酵處理或通過沼氣池發(fā)酵后,作為種糧肥料。這一模式需要把握好兩個重要環(huán)節(jié):(1)調(diào)整好糧食種植結(jié)構(gòu)。要以玉米、高粱種植為主。這兩種高稈作物適應(yīng)性強(qiáng),高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),質(zhì)地堅實,適宜作飼料,又可備荒。其次是小米谷,產(chǎn)量高,也是我縣的傳統(tǒng)主糧之一,小米營養(yǎng)豐富,市場價高,其谷糠、秸稈皆可用作飼料。小米谷與豆類輪作套種,可提高土地肥力,利于作物生長。(2)積極發(fā)展龍頭企業(yè),通過搞農(nóng)產(chǎn)品深加工、飼料加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,帶動和促進(jìn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,形成“糧—工—豬”產(chǎn)業(yè)鏈接;通過搞畜禽良種繁育基地建設(shè),為養(yǎng)殖業(yè)提供源源不斷的良種仔豬仔雞,形成“(仔)豬+(肉)豬”環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)模式既實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的物質(zhì)循環(huán),又實現(xiàn)了產(chǎn)品的市場供需循環(huán),其經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益顯而易見。

第二類型:山地立體綜合開發(fā)模式。甘泉縣以山地為主,可耕山地達(dá)20多萬畝。地表土層深厚,土質(zhì)肥沃,適宜植物生長。經(jīng)過多年退耕還林,已是遍山披綠,林草豐茂,全縣植被覆蓋率達(dá)到了80%,森林覆蓋率達(dá)到57.5%。然而,過去在注重山地生態(tài)建設(shè)的同時,沒有很好地兼顧經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)林在森林面積中所占比例極小。近兩年來,把山地蘋果確定為三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,其栽植面積迅速擴(kuò)大到3000多畝。甘泉縣山地資源開發(fā)潛力巨大,如果按照循環(huán)農(nóng)業(yè)思路予以科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā)利用,一定會給開辟出廣闊的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展空間。山地綜合開發(fā)利用宜采取以下幾種模式:

一是“豬—沼—果+草”種養(yǎng)模式。即在果樹地種牧草用于喂養(yǎng)豬、雞,豬、雞糞便進(jìn)入沼池,沼氣作燃料,沼渣沼液用于果樹施肥。

二是“果+草—畜(禽)”循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式。即在果園內(nèi)種植牧草發(fā)展羊、鵝、雞、兔、牛等草食畜禽產(chǎn)業(yè),其糞便用于果樹、牧草施肥,循環(huán)利用。

三是山地經(jīng)濟(jì)作物循環(huán)種植模式。在山地大面積發(fā)展果園,果樹幼齡期在園內(nèi)間作花生、紅小豆、辣椒、紅蔥、大蒜、土蒜、藥材等經(jīng)濟(jì)作物,以短養(yǎng)長,長短結(jié)合發(fā)展。果樹成林后,再在果樹下套作耐陰的蔬菜、豆科、藥材等糧經(jīng)作物,增加果樹根部水份涵養(yǎng)量,提高水果產(chǎn)量和品質(zhì),增加經(jīng)濟(jì)收入。在實際生產(chǎn)中,可以采取間作、套種、輪作等農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗,靈活選擇經(jīng)濟(jì)作物循環(huán)種植模式。

四是“林(果)+食用菌—林(果)”循環(huán)栽培模式。即在天然林、人工生態(tài)林或果園內(nèi)種植食用菌。利用樹冠的蔭蔽作用,套種食用菌。廢棄的樹木枝條經(jīng)過處理,是食用菌生長所需的絕佳材料。利用食用菌收獲后的廢棄物培肥果園,生產(chǎn)有機(jī)果品。

以上四種山地模式中提到的“果”,可以是蘋果、梨、桃等水果,還可以是核桃、仁用杏等堅果。

五是“林—雞”模式。在天然林、人工生態(tài)林內(nèi)放養(yǎng)雞、鵝等,樹(草)籽、葉、昆蟲等供雞、鵝啄食,雞鵝糞便為林(草)增加肥力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙收。

實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),實踐也是發(fā)現(xiàn)真理的重要途徑。只要本著因地制宜的原則,按照可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)農(nóng)業(yè)理念的指導(dǎo),積極探索,大膽創(chuàng)新,一定會找到更切合實際的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,走出一條體現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場化的農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展道路。

三、統(tǒng)籌規(guī)劃、有章可循、步步推進(jìn)是方略

循環(huán)農(nóng)業(yè)是一個綜合性大農(nóng)業(yè),需要周密部署,統(tǒng)籌規(guī)劃?？h、鄉(xiāng)政府應(yīng)立足全局,著眼長遠(yuǎn),組織制定全面系統(tǒng)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合中、省、市、縣的有關(guān)農(nóng)業(yè)規(guī)劃,綜合運(yùn)用農(nóng)林學(xué)、生態(tài)學(xué)、資源與環(huán)境學(xué)等學(xué)科知識,認(rèn)真研究本地地理位置、土地、氣候、物種、農(nóng)業(yè)勞動力、農(nóng)耕文化、市場的多樣化等農(nóng)業(yè)資源以及區(qū)位特色和產(chǎn)業(yè)布局特點,科學(xué)分析國際國內(nèi)市場供求變化,找準(zhǔn)切入點,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展重點、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展步驟,制定支持措施,切實指導(dǎo)實施。從而使甘泉縣循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有章可循,步步推進(jìn)。

四、強(qiáng)化科技支撐,構(gòu)建扶持服務(wù)體系是保障

1、強(qiáng)化科技支撐

農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步,現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)必須建立在農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化基礎(chǔ)之上。一是要加大農(nóng)業(yè)科技投入,建立農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新基金,支持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究。二是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣運(yùn)用,重點支持生物防蟲技術(shù)、良種畜禽繁育、工廠化育苗、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域研發(fā)和推廣。三是要加強(qiáng)對節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)及推廣普及,重點推廣桔桿氣化、固化成型、秸稈生物反應(yīng)堆、發(fā)電、養(yǎng)畜等技術(shù),積極推廣測土配方施肥。四是要大力推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風(fēng)能、太陽能等可再生能源技術(shù)。五是積極推廣應(yīng)用大棚自動卷簾機(jī)、節(jié)水灌溉器材、小型耕作機(jī)械、真空吸渣沼氣車、太陽能產(chǎn)品、風(fēng)光互補(bǔ)燈等最新科技產(chǎn)品,以節(jié)約能源資源,減少人力消耗,助推循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。六是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣運(yùn)用。此外,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干。

2、構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)扶持服務(wù)體系

一是建立完善政策扶持體系。要制定財稅政策,對種植、養(yǎng)殖大戶以及興辦貯運(yùn)、銷售行業(yè)的經(jīng)營戶,優(yōu)先解決用地,提供技術(shù)和資金服務(wù)。把循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)資金、技術(shù)等支持,對循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園戶采取財政定補(bǔ)的辦法進(jìn)行扶持補(bǔ)助,優(yōu)先組織外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗和技術(shù)。

二是健全技術(shù)服務(wù)體系。深化科技體制改革,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè),建立以農(nóng)業(yè)局、蔬菜局、果業(yè)局、畜牧局、能源辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站所為主體的循環(huán)農(nóng)業(yè)管理技術(shù)推廣體系。積極調(diào)動社會力量參與農(nóng)技推廣事業(yè),支持高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式技術(shù)合作,培育多元化農(nóng)技推廣主體。實行農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)相結(jié)合,以加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化。

三是加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。積極推廣電話、電視、電腦“三電合一”的信息服務(wù)模式,提高農(nóng)業(yè)信息入戶率。健全完善農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警、市場監(jiān)管和科技信息服務(wù)體系。充分發(fā)揮政府主渠道作用,同時鼓勵和支持社會力量開展面向農(nóng)民的信息服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)社會化。

此外,還要建立健全農(nóng)藥殘留監(jiān)測、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治體系,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。要將循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)納入全縣目標(biāo)責(zé)任制考核之中,年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門、包村單位進(jìn)行考核,以促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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