上海市徐匯區(qū)大型公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理調查

崔志婷　石群益

隨著人們生活水平的不斷提高，越來越多的大型公共場所采用集中空調通風系統(tǒng)（以下簡稱“集中空調”）來控制及改善室內空氣質量，提高人體舒適度。而由于集中空調設計、運行或管理不善造成的公共場所室內空氣污染問題也日益受到人們關注^[1~6]。上海地區(qū)的調查結果顯示，空調安裝后使用前未經(jīng)清洗率高，專業(yè)清洗比例低，風管系統(tǒng)污染率達到24.3%，積塵量、積塵中真菌總數(shù)、細菌總數(shù)的不合格率分別達到10.8%、18.9%和4.1%^[6]。賓館、商場、地鐵站、醫(yī)院等人群密集處空調系統(tǒng)軍團菌陽性率更高達49%以上^[7]，運營中的集中空調衛(wèi)生安全仍存在較大隱患。徐匯區(qū)集中空調衛(wèi)生監(jiān)管工作尚處在探索階段，大型公共場所的空調清洗現(xiàn)狀及衛(wèi)生管理能力的調查尚缺乏，難以采取行之有效的措施對其進行監(jiān)督指導。為進一步探索集中空調的監(jiān)管對策，為制定相關政策法規(guī)提供依據(jù)，我們于2008年5—7月對徐匯區(qū)大型公共場所集中空調的衛(wèi)生管理現(xiàn)狀進行了調查。お

1 對象與方法

1.1 對象

調查徐匯區(qū)登記在冊的使用集中空調通風系統(tǒng)的大型公共場所（2 000 m²以上），共計58家單位。

1.2 方法

通過郵寄及開會形式，進行問卷調查。由相關專業(yè)管理人員負責填寫核實，并統(tǒng)一回收問卷，共發(fā)放及回收問卷58家，應答率為100.0%。調查內容包括：公共場所集中空調基本設施情況，空調基本使用情況，空調部件清洗情況，空調檔案，清洗空調的機構情況等。

1.3 統(tǒng)計分析

采用SPSS 11.0錄入數(shù)據(jù)并進行分析。お

2 結果

2.1 集中空調使用單位類型

58家被調查單位中，大型商場及超市14家，賓館33家，文化娛樂場所8家，其他3家。2.2 空調系統(tǒng)基本狀況

賓館中風機盤管使用數(shù)最多，商場及超市冷卻塔使用數(shù)最多，加濕器多見于賓館場所（表1）。

各類場所集中空調使用年限均較長，使用10年以上的大型場所占29.3%。大型商場和賓館的集中空調多數(shù)已使用5～10年?？照{類型以風機盤管加新風系統(tǒng)為主，僅少數(shù)以全空氣系統(tǒng)為主。大部分商場及賓館都使用開放式冷卻塔（表2）。

2.3 空調不同部件清洗情況

大部分單位對冷卻塔的清洗周期在1年以內，對冷卻水做一定處理，以循環(huán)水水質投藥控制（化學法）為主。

風機盤管翅片及空氣處理機組翅片清洗周期多在6個月至1年以內。風管清洗率低，43.1%的單位從未開展過清洗，已進行全面清洗的單位占32.8%，商場及超市的清洗情況要好于賓館（表3）。お

依據(jù)《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》（2006）要求，對各類場所不同清洗部位的清洗周期規(guī)范率進行統(tǒng)計。結果各類場所過濾網(wǎng)清洗規(guī)范率均為100.0%，開放式冷卻塔的清洗規(guī)范率除賓館為82.6%外，其他場所均為100.0%，風機盤管及空氣處理機組翅片清洗規(guī)范率文化娛樂場所和其他場所均為100.0%，商場及超市分別為71.4%和71.4%，賓館分別為74.2%和80.6%。

2.4 空調檔案情況

各類場所中有空調系統(tǒng)竣工圖的占82.8%，有預防空氣傳播性疾病應急預案的占62.1%，有空調衛(wèi)生學評價報告的僅占36.2%（表4）。

2.5 空調系統(tǒng)清洗機構

69.0%的單位選擇自行清洗，31.0%的單位由專業(yè)公司清洗。お

3 討論

3.1 存在的主要問題

本次調查結果顯示，本區(qū)賓館、商場等大型公共場所的集中空調通風系統(tǒng)普遍存在一些問題，主要是：① 使用年限長，空氣處理機組、風機盤管翅片及風管管道清洗規(guī)范率低，存在可能被污染的隱患。② 空調專業(yè)清洗率低，大部分選擇自行清洗，可能存在清洗方式不規(guī)范現(xiàn)象。③ 經(jīng)營者衛(wèi)生管理水平較低，空調系統(tǒng)圖紙及應急預案尚不健全，大部分場所缺乏空調衛(wèi)生學評價報告，空調衛(wèi)生檢測意識薄弱。

3.2 原因分析

調查中發(fā)現(xiàn)，賓館、商場的空調風機盤管、風管等設備大多位于吊頂之上，這兩類場所集中空調設計年代較早，預留可供維修清洗的檢修孔較少，機房在改建時空間狹小，有些十幾年以上的老場所空調圖紙甚至早已遺失，給設備及部件清洗帶來一定困難；另外，商場及賓館的營業(yè)時間較長，清洗空調的時間有限，這些都可能是造成風機盤管等空調設備清洗周期不規(guī)范的原因。從經(jīng)營者自身管理上看，由于其法制觀念淡薄，對集中空調的強制性清洗要求尚存在觀望態(tài)度。風管管道高昂的清洗費用及消毒更換所帶來的設備維護成本可能是其經(jīng)濟原因，而可進行空調專業(yè)清洗及有資質出具衛(wèi)生學評價報告的單位缺乏，也可能是影響經(jīng)營者開展空調專業(yè)清洗工作的另一制約因素。

目前對公共場所集中空調的衛(wèi)生執(zhí)法主要依據(jù)衛(wèi)生部2006年頒布的《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》及其配套的3個規(guī)范?！掇k法》中對空調清洗周期、衛(wèi)生管理等不規(guī)范行為，予以責令改進為主，缺乏有效的處罰依據(jù)對違法者提出強制性清洗要求。監(jiān)管部門對運行中的空調進行監(jiān)管，主要依據(jù)空調送風及風管內表面等處的衛(wèi)生指標檢測結果來判定污染情況，而這些場所能提供清洗后衛(wèi)生學評價報告的單位較少，單純依靠監(jiān)督部門的日常性空調抽檢結果進行責令整改督促，對規(guī)范所有經(jīng)營者的空調清洗管理行為約束力有限。

3.3 建議

① 加強對集中空調設計、管理、清洗等人員的衛(wèi)生學培訓工作，加大衛(wèi)生法制的宣傳力度，使經(jīng)營者能自覺提高守法意識；② 加強對使用集中空調的大型公共場所的空調預防性衛(wèi)生學評價，從硬件設施上把關，對不符合空調衛(wèi)生規(guī)范要求的場所從嚴發(fā)證，并在日后監(jiān)督經(jīng)營者不得擅自改動相關設施；③ 在監(jiān)督執(zhí)法中，注重空調的衛(wèi)生檔案、工作記錄等書面資料的審核，著重對其空調定期衛(wèi)生學評價報告的檢查；④ 盡早出臺地方性衛(wèi)生法規(guī)，完善集中空調相關衛(wèi)生管理及清洗工作違法時的處罰依據(jù)，加大強制性力度，建議對不同場所不同類型空調設施清洗周期制定細則，使空調清洗更合理；⑤ 加強衛(wèi)生行政部門與相關空調行業(yè)協(xié)會聯(lián)手，盡快扶持建立一批有資質的集中空調衛(wèi)生檢驗評價機構從事空調衛(wèi)生學評價工作，為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù)；⑥ 建議在日常性監(jiān)督抽檢中對不同類型空調清洗周期與衛(wèi)生檢測指標間敏感性開展定期監(jiān)測，進一步探索空調衛(wèi)生管理機制。 お

4 參考文獻

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［3］Bluyssen P M, Cox C, Sepp|nen O, et al. Why, when and how do HVAC-systems pollute the indoor environment and what to do about it? The European AIRLESS Project[J].Building Environ， 2003, 38:209-225.

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［7］陳悅,林海江,袁東,等.上海市部分空調系統(tǒng)微生物污染狀況的初步調查[J].環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學，2004,21(3):214-217.

(收稿日期：2008-10-28)