完善教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制　確保教學(xué)督導(dǎo)職能

摘要：教學(xué)督導(dǎo)是一項基本的教學(xué)管理制度，完善的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制是高職學(xué)院教學(xué)質(zhì)量重要的保障。結(jié)合我院開展教學(xué)督導(dǎo)工作的實(shí)踐，闡述了我院教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制運(yùn)行的現(xiàn)狀與思考。

關(guān)鍵詞：教學(xué)督導(dǎo)；機(jī)制；職能

作者簡介：熊順林（1971-），男，湖南邵東人，湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向為主要從事教學(xué)督導(dǎo)與教學(xué)管理工作。

中圖分類號：G710文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1001-7518(2009)14-００06-02

近年來，高等職業(yè)教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，并已占據(jù)高等教育體系的半壁江山。高職教育的大眾化使高職教育的發(fā)展面臨著許多挑戰(zhàn)，其中最為突出的就是質(zhì)的保障跟不上量的規(guī)模擴(kuò)張。因此能否保證教育教學(xué)質(zhì)量，既關(guān)系到學(xué)院的生存與發(fā)展，也關(guān)系到教育大眾化的成敗。而科學(xué)、完善的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制正是保障教學(xué)質(zhì)量和管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來我院在構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制方面進(jìn)行了積極的探索和嘗試。我院以迎接教育部高職高專人才水平評估為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》等文件精神，全面貫徹“以評

促建、以評促改、以評促管”方針，目前已逐步建立起一套科學(xué)、合理、有效的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制。

一、正確把握教學(xué)督導(dǎo)工作的作用

教學(xué)督導(dǎo)是指學(xué)院授權(quán)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與人員，依據(jù)學(xué)院的政策、規(guī)章、人才培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)指導(dǎo)思想，對學(xué)院內(nèi)部各教育教學(xué)及服務(wù)部門進(jìn)行有目的、有計劃的監(jiān)督、檢查、評價和指導(dǎo)，并向相關(guān)部門、人員和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)反饋教育教學(xué)及管理工作等方面的督導(dǎo)信息，并提出自己的工作建議的活動，是學(xué)院內(nèi)部的教育教學(xué)管理的一種自主行政行為。

教學(xué)督導(dǎo)的作用是通過督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，對教學(xué)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評價和指導(dǎo)的督導(dǎo)職能來實(shí)現(xiàn)的。其基本職能主要體現(xiàn)在：一是充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的“助手”。教學(xué)督導(dǎo)是學(xué)院教學(xué)管理監(jiān)控中一個重要組成部分，是對學(xué)院內(nèi)部教學(xué)工作總的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、反饋、咨詢、指導(dǎo)的質(zhì)量監(jiān)控，在督導(dǎo)的過程中通過收集、整理學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)中的真實(shí)情況和信息資料，結(jié)合高職教育發(fā)展特點(diǎn)為學(xué)院的教學(xué)管理決策提供依據(jù)。以促進(jìn)學(xué)院教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，提高教學(xué)管理效率和教學(xué)質(zhì)量。二是要充當(dāng)被督導(dǎo)者的“良師”。督導(dǎo)人員在督導(dǎo)中，要對被督導(dǎo)者提供指導(dǎo)性服務(wù)，指出其不足之處并提出改進(jìn)方法，以提高其教學(xué)質(zhì)量或者教學(xué)管理水平。

二、我院教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制的運(yùn)行現(xiàn)狀

1.構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)組織模式。近幾年，面對高職教育發(fā)展的新形勢，學(xué)院積極開展教育思想大討論，結(jié)合自身發(fā)展的辦學(xué)歷程、辦學(xué)經(jīng)驗和辦學(xué)特色，研究長株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及兩型社會建設(shè)，進(jìn)一步明晰了學(xué)院的辦學(xué)指導(dǎo)思想與辦學(xué)理念，明確了學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與學(xué)院服務(wù)定位。為確保高職教育教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，成立了學(xué)院教學(xué)工作督導(dǎo)委員會，院長負(fù)責(zé)全院的教學(xué)督導(dǎo)工作，下設(shè)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)辦公室。教學(xué)督導(dǎo)辦代表學(xué)院對全院的教學(xué)管理、教學(xué)過程、教學(xué)服務(wù)實(shí)施監(jiān)控，由教學(xué)或教學(xué)管理經(jīng)驗豐富的離退休專家、教授擔(dān)任專職督導(dǎo)員。為進(jìn)一步拓展教學(xué)督導(dǎo)的深度與廣度，各系部成立教學(xué)督導(dǎo)小組，以增強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)工作的針對性。每個班級挑選一名責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生擔(dān)任學(xué)生教學(xué)信息員，教學(xué)信息員把教學(xué)管理、教學(xué)服務(wù)、教學(xué)活動中各種信息以報表形式直接反饋到學(xué)院督導(dǎo)辦公室，使教學(xué)信息更加客觀、實(shí)際、全面。由此形成以下的教學(xué)督導(dǎo)運(yùn)行模式。

2.完善督導(dǎo)制度。健全的制度才能確保每一個方針政策的貫徹執(zhí)行，教學(xué)督導(dǎo)工作也是一樣，必須有相應(yīng)的規(guī)章制度做后盾才能使工作穩(wěn)定、有序地進(jìn)行。近幾年，學(xué)院不斷完善教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)，先后制定了《學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作條例》、《教學(xué)督導(dǎo)員工作職責(zé)》、《教學(xué)督導(dǎo)員崗位職責(zé)》、《學(xué)生信息員制度》等規(guī)章制度，在具體的督導(dǎo)活動中，堅持實(shí)施期初、期中及期末三階段常規(guī)教學(xué)檢查制度；教學(xué)督導(dǎo)員及領(lǐng)導(dǎo)聽課、巡察制度，對教師教學(xué)情況及時評價與交流；開展學(xué)生評教、教師評教（自評、互評）、教師評學(xué)等活動；實(shí)行學(xué)生教學(xué)信息員及教學(xué)督導(dǎo)員定期信息反饋制度和教學(xué)日志填報制度；定期召開學(xué)生、學(xué)生教學(xué)信息員座談會制度等。這些制度明確了教學(xué)督導(dǎo)的目的、性質(zhì)、組織形式、任務(wù)、職責(zé)、人員聘任等等。從各個層面、全方位對教學(xué)督導(dǎo)工作提供制度保障。

3.建立督導(dǎo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)工作是學(xué)院教育教學(xué)工作的基石和核心，學(xué)院為確保教育教學(xué)秩序與質(zhì)量，對教學(xué)管理部門和教輔部門制定了《教務(wù)處和教輔機(jī)構(gòu)工作職責(zé)及負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)》。對主要教學(xué)環(huán)節(jié)均制定了明確的工作規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：針對課堂教學(xué)，學(xué)院制定了《教學(xué)工作基本規(guī)范(試行)》、《教案的作用、結(jié)構(gòu)和要求》等管理辦法，對課程教學(xué)大綱、授課計劃制訂、教案編寫、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)批改等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均作了明確的要求；針對實(shí)踐教學(xué)，學(xué)院制定了《實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作細(xì)則》、《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理辦法（試行）》、《畢業(yè)設(shè)計(論文)工作規(guī)范》等一系列實(shí)踐教學(xué)管理規(guī)章制度，對實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(論文)選題和撰寫、答辯、評分等都提出了明確的要求；針對課程考核，學(xué)院制定了《課程考核管理工作細(xì)則（試行）》、《監(jiān)考人員守則》等管理辦法，對考試命題、試卷印刷、監(jiān)考及試卷批閱、成績評定和分析、違紀(jì)處理等作出了詳細(xì)具體的規(guī)定。同時，推行校內(nèi)成績考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合、過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合、課程成績與職業(yè)技能考證成績相結(jié)合的學(xué)習(xí)評價方法。這些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定把教學(xué)過程的控制和教學(xué)目標(biāo)的控制有效結(jié)合起來，為教學(xué)督導(dǎo)評價提供了科學(xué)的依據(jù)。如在學(xué)生的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)中，引進(jìn)企業(yè)的“6S”管理，對實(shí)訓(xùn)中每一步操作規(guī)范其標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)老師對學(xué)生實(shí)訓(xùn)表現(xiàn)的評價以及實(shí)訓(xùn)成績的評分也建立了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，最后必須要求學(xué)生和老師共同簽名。

4.科學(xué)評價督導(dǎo)內(nèi)容。為保證教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量，從教學(xué)督導(dǎo)工作自身的發(fā)展和完善出發(fā)，我們認(rèn)為有必要對督導(dǎo)工作進(jìn)行評價，即對教學(xué)督導(dǎo)工作內(nèi)容的科學(xué)性、規(guī)范性和最終的督導(dǎo)質(zhì)量效益進(jìn)行科學(xué)的評價。學(xué)院建立了學(xué)生評教、同行評教及督導(dǎo)評教和教師評學(xué)機(jī)制，通過不同層面的評價，督促教師不斷改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生評教主要內(nèi)容有：嚴(yán)格要求、敢于管理，態(tài)度認(rèn)真、為人師表，語言清晰、條理分明，準(zhǔn)備充分、教材熟悉，突出重點(diǎn)、講清難點(diǎn)，因材施教、聯(lián)系實(shí)際，教學(xué)效果；督導(dǎo)評教主要內(nèi)容有：教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等；教師評學(xué)主要內(nèi)容有：課堂紀(jì)律、聽課情況、教學(xué)互動、作業(yè)完成等。

5.開展信息反饋與調(diào)控。學(xué)院建立了各種形式的教學(xué)信息反饋和處理渠道，主要包括《學(xué)生教學(xué)信息員教學(xué)信息反饋表》、《教師教學(xué)評學(xué)表》、《教師教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評價反饋表》、《教學(xué)會議紀(jì)要》、《教學(xué)督導(dǎo)信息周報》等。督導(dǎo)辦把這些教學(xué)信息進(jìn)行梳理、篩選后及時向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)系部通報，并提出整改意見。為加強(qiáng)督導(dǎo)工作的針對性，提高工作效率，很多問題及時與老師分析、溝通，以利于迅速改正，使教學(xué)狀態(tài)得以有效調(diào)控。學(xué)院在日常的督導(dǎo)工作中實(shí)行了“日常督查、周周通報、月月總評、期末分析、年終總結(jié)”的工作模式。即每天都有督導(dǎo)人員在校園內(nèi)進(jìn)行教學(xué)巡查、聽課等日常督導(dǎo)；每周對一周的督導(dǎo)情況向?qū)W院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處進(jìn)行通報，并通過校園網(wǎng)向全院發(fā)布；每月召開的教學(xué)工作例會上對一個月的督導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)、分析、評價學(xué)院督導(dǎo)工作狀況，并提出具體改進(jìn)措施；每學(xué)期末，召開督導(dǎo)委員會會議，分析、評價學(xué)院一學(xué)期來的督導(dǎo)工作，有針對性的布置下一學(xué)期的工作；年末對一年的全院督導(dǎo)工作進(jìn)行全面的總結(jié)，肯定成績，指出不足，規(guī)劃來年。如在《計算機(jī)維護(hù)與維修》課程教學(xué)的督導(dǎo)中，發(fā)現(xiàn)缺少必要的實(shí)訓(xùn)器材和場地，難以保證學(xué)生的動手實(shí)踐能力，督導(dǎo)人員以督導(dǎo)周報的形式向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門反映，經(jīng)過研究決定，成立了學(xué)院“計算機(jī)維護(hù)”學(xué)生工作室，實(shí)行“教、學(xué)、做”的合一，取得了很好的教學(xué)效果。

在實(shí)踐中我院的教學(xué)督導(dǎo)工作逐步形成了具有教學(xué)督導(dǎo)組織、內(nèi)容、運(yùn)行等比較科學(xué)，合理的督導(dǎo)機(jī)制，體現(xiàn)了“督教、督學(xué)、督管”的機(jī)能，但要建立健全更加完善的教學(xué)督導(dǎo)體系還需要進(jìn)一步改革和創(chuàng)新，不斷地探索與實(shí)踐。

三、對教學(xué)督導(dǎo)工作的若干思考

1.督導(dǎo)工作應(yīng)從一般教學(xué)督導(dǎo)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)專題督導(dǎo)。隨著學(xué)院教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式進(jìn)一步深入，學(xué)院日常教學(xué)運(yùn)行情況的監(jiān)控與督導(dǎo)應(yīng)該主要由系部督導(dǎo)小組來完成實(shí)施，要加強(qiáng)二級教學(xué)督導(dǎo)的督導(dǎo)力度，學(xué)院督導(dǎo)人員應(yīng)該重點(diǎn)把握好學(xué)院改革的一些重大問題、主要問題進(jìn)行專題研究，為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)提出一些富有建設(shè)性的決策參考，真正成為學(xué)院發(fā)展改革的智囊團(tuán)。

2.督導(dǎo)工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)過程監(jiān)控與質(zhì)量目標(biāo)管理的有機(jī)結(jié)合。在教學(xué)督導(dǎo)中只注重過程的監(jiān)控，可以保證教學(xué)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，但實(shí)際所達(dá)到的教學(xué)質(zhì)量得不到充分評價，最終只能以學(xué)生成績作為評價標(biāo)準(zhǔn)，如果單純采用教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)控制，忽視教學(xué)各個環(huán)節(jié)的及時控制，就會出現(xiàn)應(yīng)付現(xiàn)象，甚至產(chǎn)生虛假的狀況。所以只有把二者有機(jī)結(jié)合起來，才能更好地把“知識、能力、素質(zhì)”為一體的新的人才質(zhì)量觀落實(shí)到人才培養(yǎng)的全過程中去。

3.督導(dǎo)工作應(yīng)在注重課堂督導(dǎo)的同時也要加大對實(shí)踐教學(xué)的督導(dǎo)力度。高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是提高學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，因此強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)是保證人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的核心，督導(dǎo)工作也要體現(xiàn)這一高職教育特色。

4.督導(dǎo)工作應(yīng)實(shí)行內(nèi)部督導(dǎo)與外部督導(dǎo)“兩手抓”。高職教育是以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為本位，以最大限度滿足行業(yè)、企業(yè)的用人需要為標(biāo)準(zhǔn)，最終由用人單位來衡量學(xué)院人才的培養(yǎng)質(zhì)量，因此在重視內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制建設(shè)的同時，更要注重外部質(zhì)量督導(dǎo)意識，把社會納入到學(xué)院整個教學(xué)質(zhì)量評價體系當(dāng)中，逐步完善以學(xué)院為核心、教育行政部門為引導(dǎo)、社會用人單位參與的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，以確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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責(zé)任編輯：謝榮國