煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)與對(duì)策研究

晉城市煤炭規(guī)劃設(shè)計(jì)院 張利

我國(guó)是一個(gè)煤炭大國(guó)。煤炭產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。煤炭事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，起到了牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。因此在中國(guó)發(fā)展的幾十年中，國(guó)家在煤炭發(fā)展中也投入了許多的財(cái)力、物力和人力。力求煤炭事業(yè)能夠按照預(yù)期的情況，帶動(dòng)中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但我國(guó)煤炭事業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，在這其中也遇到了很多問(wèn)題，眾多煤炭事業(yè)者也在不斷努力，尋找解決這些問(wèn)題的方法。

一、我國(guó)煤炭事業(yè)過(guò)去取得的成就

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，不僅我國(guó)的GDP飛速攀升，國(guó)民收入不斷提高，我國(guó)煤炭事業(yè)的發(fā)展也發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是經(jīng)濟(jì)體制改變，我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，煤炭事業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)煤量不斷提高，煤炭的價(jià)格的不斷增長(zhǎng)，都為煤炭事業(yè)的發(fā)展添加了動(dòng)力。

(一)煤炭事業(yè)的收益大幅提升

從整個(gè)中國(guó)煤炭事業(yè)的平均水平發(fā)展來(lái)看，大約從2003年以來(lái)，我國(guó)的煤炭事業(yè)進(jìn)入盈利的時(shí)代。而且隨著時(shí)間的推進(jìn)，這種盈利水平得到了飛速的提高，隨著居民生活水平的提高，對(duì)煤炭的需求也在不斷增長(zhǎng)，這就導(dǎo)致了煤炭的價(jià)格成倍的增長(zhǎng)，煤炭的盈利也從剛開(kāi)始的蠅頭小利到后來(lái)的巨額利潤(rùn)。

(二)我國(guó)的產(chǎn)煤量不斷增加

隨著科技的發(fā)展，高新技術(shù)的引進(jìn)使得我國(guó)的產(chǎn)煤量不斷提高，相較于二十世紀(jì)末，我國(guó)的產(chǎn)煤量提高的幅度相當(dāng)之大。許多大大小小的煤礦都在不斷研究新的技術(shù)水平，爭(zhēng)取在有限的資源空間里提取最大的產(chǎn)量，這樣既保障了我國(guó)人民生活中對(duì)煤炭的需求，也在某種程度上推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。達(dá)到了雙贏的效果。而為了長(zhǎng)期滿足居民生活中的需求，我國(guó)還有一定的儲(chǔ)煤量，為居民的煤炭生活提供了保障。

(三)煤炭事業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加系統(tǒng)

二十世紀(jì)煤炭事業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有很系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國(guó)家也很少參與到煤炭發(fā)展的管理中來(lái)，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，煤炭事業(yè)的發(fā)展處在自生自滅的環(huán)境之下，沒(méi)有適當(dāng)?shù)恼叩恼{(diào)整，發(fā)展幾乎停滯。而且沒(méi)有合適的政策造成一個(gè)更嚴(yán)重的后果是，開(kāi)發(fā)煤炭造成了環(huán)境污染。空氣污染指數(shù)大幅度提高，煤炭企業(yè)附近的水源遭到了污染，不適合人類(lèi)飲用。除此之外，周?chē)拇髿鈱右苍獾搅似茐?。隨著我國(guó)新政策的不斷頒布，國(guó)家對(duì)煤炭事業(yè)的不斷重視，煤炭事業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來(lái)越系統(tǒng)。好多煤炭企業(yè)的一系列產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了優(yōu)化，從而大幅度提高了煤炭事業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(四)煤炭工人的工資得到了提高

煤炭事業(yè)的飛速發(fā)展，煤炭事業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，使得煤炭工人的工資也發(fā)生了大幅度的變化，煤炭工作不再是臟亂窮的工作，而越來(lái)越成為大家愿意接受和認(rèn)可的優(yōu)秀的工作崗位。此外，煤炭工人的精神世界也得到了更好的培養(yǎng)。煤炭企業(yè)里增加了電影院，健身房等娛樂(lè)場(chǎng)所，讓煤炭工人在辛苦工作之余，也能很好的享受生活帶來(lái)的美好。

(五)煤炭企業(yè)的安全更有保障

安全問(wèn)題永遠(yuǎn)都是煤炭事業(yè)最重要的問(wèn)題。太多的社會(huì)建設(shè)者不愿意選擇煤炭行業(yè)，就是因?yàn)槠渲写嬖诘陌踩[患。沒(méi)有人愿意隨隨便便拿自己的生命開(kāi)玩笑。而不斷發(fā)生的礦難，也讓大多數(shù)待業(yè)者對(duì)這個(gè)行業(yè)敬而遠(yuǎn)之，豐厚的薪資待遇也不能吸引條件優(yōu)秀的求職者。但是，隨著科學(xué)水平的提高，近幾年來(lái)，煤炭行業(yè)在安全措施以及救援工具方面投資巨大，很大程度上保障了煤炭工作者的生命財(cái)產(chǎn)安全。我國(guó)煤炭行業(yè)的礦難次數(shù)也在不斷減少，有更多的人會(huì)更安心的投入到煤炭建設(shè)中去。

(六)我國(guó)煤炭事業(yè)的管理水平不斷提高

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)在煤炭事業(yè)的管理上投入了大量的精力，使得我國(guó)的煤炭事業(yè)的管理水平在短期內(nèi)有了大幅度提高。除了引進(jìn)大量高學(xué)歷的知識(shí)分子投入到礦業(yè)建設(shè)中去以外，國(guó)家還通過(guò)頒布各種政策，使得煤炭事業(yè)的管理更加系統(tǒng)化，從而提高了煤炭企業(yè)的工作效率。這樣也更有利于煤炭企業(yè)管理者對(duì)整個(gè)煤礦區(qū)的管理，使得整個(gè)礦區(qū)的發(fā)展更加井然有序。

二、我國(guó)煤炭事業(yè)如今存在的問(wèn)題

(一)我國(guó)的煤炭事業(yè)面臨著資源不足的問(wèn)題

隨著煤炭事業(yè)的不斷發(fā)展，煤炭企業(yè)的大量增加，好多地區(qū)的煤炭發(fā)生了采空的現(xiàn)象。而在日常生活中，又存在著大量煤炭浪費(fèi)的現(xiàn)象。煤炭是不可再生資源，不能得到有效利用，將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的煤炭資源不斷減少，最終枯竭，影響我們的生活，最終只能到達(dá)無(wú)法收拾的地步。

(二)煤炭事業(yè)給環(huán)境造成不可避免的影響

隨著溫室效應(yīng)的加強(qiáng)，全球溫度在不斷升高。而煤炭事業(yè)的發(fā)展，無(wú)意會(huì)使得環(huán)境更加的惡化。而煤炭的不斷開(kāi)采，礦區(qū)的不斷擴(kuò)大，使得礦區(qū)周?chē)乃亮魇?yán)重，嚴(yán)重影響了人類(lèi)的開(kāi)墾種植，使得土地質(zhì)量進(jìn)一步惡化，最終可能使得開(kāi)采后的土地?zé)o法開(kāi)采，形成大片的沙漠，對(duì)人類(lèi)的生存構(gòu)成威脅。

(三)煤炭的價(jià)格浮動(dòng)較大

由于沒(méi)有形成系統(tǒng)的價(jià)格體制，在我國(guó)，不同地區(qū)的煤炭?jī)r(jià)格差距較大，這在某些程度上限制了煤炭事業(yè)更好的發(fā)展。煤炭事業(yè)受供需要求影響比較嚴(yán)重，使得煤炭在各個(gè)地區(qū)的價(jià)格接近于扭曲變形。而國(guó)家沒(méi)有及時(shí)的出臺(tái)政策對(duì)其進(jìn)行控制，使得價(jià)格變動(dòng)更加嚴(yán)重，這些都導(dǎo)致煤炭事業(yè)不能正常的發(fā)展，而煤炭?jī)r(jià)格的不斷變動(dòng)，也影響了其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)，使得整個(gè)社會(huì)都受它的影響，從而進(jìn)一步影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，影響到人們的生活水平。在大的方面，對(duì)威脅到了我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)快速進(jìn)行。

三、如何解決我國(guó)現(xiàn)在的問(wèn)題

(一)國(guó)家頒布政策對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化

在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想的今天，國(guó)家只有頒布更有力的政策，對(duì)煤炭事業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，我國(guó)的煤炭事業(yè)才能正常平穩(wěn)的發(fā)展。我國(guó)必須結(jié)合自己的基本國(guó)情，結(jié)合我們煤炭發(fā)展的現(xiàn)狀，頒布適合我國(guó)煤炭發(fā)展的國(guó)家政策，實(shí)事求是，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，走中國(guó)化煤炭道路。對(duì)于不同類(lèi)型的礦區(qū)，要有不同的政策，做到真正的因礦而異。只有這樣，才能做到整個(gè)國(guó)家煤炭事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家的政策是煤炭事業(yè)的指南針，政府應(yīng)該做好榜樣的力量，通過(guò)正確手段引領(lǐng)煤炭事業(yè)走向富強(qiáng)繁榮的道路。對(duì)于發(fā)展不好處境艱難的企業(yè)，國(guó)家要有適當(dāng)?shù)姆龀终?，幫助其渡過(guò)難過(guò)，重新發(fā)展起來(lái)。

(二)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改革

在國(guó)家頒布優(yōu)良政策以后，企業(yè)內(nèi)部也要根據(jù)自己的需求，制定適合自己的內(nèi)部政策。只有完整且系統(tǒng)的政策，才能帶領(lǐng)整個(gè)企業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。企業(yè)要建立良好的獎(jiǎng)懲制度，督促員工不斷努力進(jìn)步。此外，在工作生活方面，也應(yīng)該有很好的規(guī)劃。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己本身的類(lèi)型，對(duì)自己有一個(gè)完整的定位，對(duì)自己的未來(lái)發(fā)展，都有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃。這就需要領(lǐng)導(dǎo)者有敏銳的判斷力和決策力。這就需要不同機(jī)構(gòu)不定時(shí)的對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)者的文化水平。通過(guò)這個(gè)方法，整個(gè)企業(yè)的制度和文化內(nèi)涵也會(huì)得到大幅度提高，煤炭企業(yè)也會(huì)更具有競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文介紹了我國(guó)煤炭的光輝成就，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要的地位，發(fā)揮著無(wú)法替代的作用。同時(shí)也指出了煤炭事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所存在的隱患，針對(duì)這些隱患，提出了有限的解決措施。煤炭事業(yè)的發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展的重中之重，需要所有煤炭工作者以及社會(huì)建設(shè)者的共同努力，讓我國(guó)的煤炭事業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上能夠更進(jìn)一步。

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