明清糧倉：官員的腐敗之場

陳　玨

明清時期，糧倉官員的種種貪污腐敗行為，觸目驚心。

明清日搠，商品經(jīng)濟高速發(fā)展，天下糧倉滋生出不少“糧倉碩鼠”，暗藏著巨大的社會危機。糧倉官員的種種貪污腐敗行為，觸目驚心，發(fā)人深省。

京城的糧倉歷來由地方政府上繳的“國稅”即皇糧來補充。明代之初，也照例由地方解糧進京，清點稱量后人倉。因路途遙遠，糧食總免不了人吃馬嚼、遇潮霉變、蟲咬鼠竊等損耗，被稱為“火耗”。因此，地方政府在向農(nóng)民征糧的時候，總要比預定數(shù)量多征一些，這樣可以保證入京后稱量時不會出現(xiàn)差額。這也給貪官污吏帶來了可乘之機。他們往往多報“火耗”，中飽私囊。在明朝，這種現(xiàn)象愈演愈烈，最囂張時，“火耗”數(shù)量達到了四成以上。不僅國庫皇倉時常有不滿之虞，而目百姓對此也怨聲載道。

為了加強對糧倉的管理，明朝規(guī)定：每年各布政使司(注：相當于地方的民政和財政部門)、府、州、縣均需派遣計吏(注：相當于秘書)至戶部(注：相當于民政部和財政部)，呈報地方財政的收支賬目及所有錢谷之數(shù)，稍有差錯，即被駁回重造賬冊'并須加蓋原衙門官印。對于此項規(guī)定，各布政使司計吏便預持蓋有官印的空白賬冊，遇有部駁，隨時填用。表面上，這是因離戶部道遠、為免往返奔走的便捷之舉，實際上“上有政策，下有對策”。因為這樣一來，官員就可以在空白賬冊上隨意填寫數(shù)字，虛報數(shù)量。后來，明洪武帝朱元璋得知此種情況大為憤怒，立即下令追查，一次就處死了近10萬各貪污的官員，造成了轟動全國的“空印案”。

明代的糧倉腐敗有“火耗貪污”和“空印虛報”，清代更甚一籌，又出了另外一個瞞天過海之新招——設置“雙層倉”。

所謂的“雙層倉”，就是在糧倉中間用木板隔開，然后將下層倉中的糧食貪為己有。這種遮眼法在當時的確是一種高明的貪贓手段，很多官員用此法瞞天過海，直到死后才被揭開。此外，隔木板的做法還有應對檢查、謊報信息之用。乾隆年間，曾多次派官員開倉查糧。但各州縣官員往往串通作弊，在糧倉的下面鋪架木板，木板上面撒上谷物，造成“滿倉”的假象。于是檢查官員回京復命，奏稱“倉糧系屬實貯”，皇帝便信以為真。

儲藏谷物本意是以備將來不時之用，是立國安邦所必需，倉儲后備思想在中國歷史上由來已久。但日常的貪污之外，集中的貪污方便之門卻也由此打開。

清朝規(guī)定，殷實農(nóng)民可納豆麥給國子監(jiān)，捐監(jiān)生應試入官，這叫“監(jiān)糧”。伴隨此規(guī)定，清代發(fā)生了多起“監(jiān)糧冒賑”案件。貪污的官員常常以內(nèi)地倉儲未實為借口，申請收捐充實，實則強行攤派，而且上下級之間還營私舞弊、互相串通。乾隆四十六年(1781年)，在甘肅就發(fā)生過一起地方官員以賑災之名，共謀作弊、肆意侵貪的大案，牽涉總督、布政使及以下道、州、府、縣官員113人，追繳贓銀281余萬兩，波及直隸、盛京、江蘇、浙江、云南等幾個省，震動全國，時稱“甘肅冒賑案”。

乾隆三十九年(1774年)四月，王直望任甘肅布政使后，以甘肅災荒連年、倉儲不足、捐監(jiān)糧米賑災為由開捐。王亶望采取了與以往捐監(jiān)不同的辦法，讓監(jiān)生把應捐的谷糧折為銀子，改變“原令只收本色糧米”為“私收折色銀兩”。清廷在批準開監(jiān)捐時，規(guī)定每名監(jiān)生捐糧43石，王亶望卻把這43石糧食改成了收銀子47兩，另外還加收辦公銀、雜費銀8兩，合計每名監(jiān)生共收銀55兩。這樣，“監(jiān)糧”一下子變成了白花花的銀子。

當時，王亶望收受銀子有個規(guī)矩，就是下屬送銀子不能讓他看見。于是，行賄的人就把銀子放到酒壇、咸菜筐里，或者通過看門人送交，這樣王宣望和他的屬下自然心知肚明。為了貪贓，州府官員有的直接參與分贓，有的接受賄賂，有的向上報假情況包庇下屬。當時，甘肅官場有這樣的話流傳開來：“一千兩見面，兩千兩吃飯，三千兩射箭?！笔菍ν踔蓖麄冑V賂情形的真實寫照。