對(duì)加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)

潘曉東

摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)落后，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國(guó)防建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)還具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟(jì)；重要性

中圖分類號(hào)：F327.8文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：1673-291X(2009)09-09－０152－02

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，是馬克思主義特別強(qiáng)調(diào)與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要的民族政策。是中國(guó)實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的原因

我們黨和國(guó)家一直堅(jiān)持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個(gè)國(guó)家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r來看其相對(duì)落后

中國(guó)少數(shù)民族，在新中國(guó)成立前因?yàn)槭艿絿?guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)與本民族剝削階級(jí)的嚴(yán)重剝削，社會(huì)生產(chǎn)力遭到很大的摧殘與束縛，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展很不充分、尤其是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來，因?yàn)槲鞣搅袕?qiáng)的侵略掠奪，中國(guó)各民族，尤其是少數(shù)民族，處在極度貧困與愚昧落后的狀態(tài)。大部分少數(shù)民族的社會(huì)發(fā)展停滯在前資本主義階段，沒有現(xiàn)代工業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也非常落后，全部靠天吃飯。交通運(yùn)輸特別落后，就連公路也很少，全部依賴肩挑背扛，牛拉馬馱，文化教育在很多地方還是空白狀態(tài)，文盲比重占到總?cè)丝诘慕^大部分，科學(xué)技術(shù)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)十分落后，醫(yī)藥稀缺，經(jīng)常發(fā)生流行疾病，人口發(fā)展遲緩。

新中國(guó)成立后，我們黨和國(guó)家在少數(shù)民族地區(qū)成功地開展了民主改革與社會(huì)主義改造，使少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)生產(chǎn)力得到解放。然而，因?yàn)樽陨戆l(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄，和漢族地區(qū)發(fā)展相比較，差距依舊較大。在這種差距較大的情況下要想趕上先進(jìn)民族，那就得要加快自身的發(fā)展速度。在自身發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況下要想調(diào)動(dòng)自身發(fā)展的活力和加速自我發(fā)展的能力，那就得在自身奮發(fā)努力的基礎(chǔ)上，需要國(guó)家與先進(jìn)民族給予相應(yīng)的幫助。半個(gè)多世紀(jì)以來，黨和國(guó)家在人力、物力、財(cái)力與技術(shù)力量等諸多方面全面地支援與幫助了各少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了巨大的變化，這是與國(guó)家的幫助與少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加快”分不開的。

2.從少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所占的比重來看其占有重要的地位

少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要充分利用少數(shù)民族地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮它的重要作用，才可能有高速度的發(fā)展。例如，中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)地大物博，資源豐富，草原、森林、水利資源等方面少數(shù)民族地區(qū)占絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，煤、石油、天然氣等儲(chǔ)量也很豐富。這不但是少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)越條件，而且也是加快發(fā)展中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的必不可少的重要因素。再如，畜牧業(yè)、林業(yè)等是某些少數(shù)民族的重要經(jīng)濟(jì)部門，同時(shí)也是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。就像毛澤東同志所講的，“沒有畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)是不完全的經(jīng)濟(jì)”。

3.從少數(shù)民族地區(qū)在國(guó)防建設(shè)中的地位來看其具有重要的戰(zhàn)略地位

在中國(guó)21 000多公里的陸地邊境線上，大多都居住有少數(shù)民族。中國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中，就約有30多個(gè)居住在邊境線上，從東北的黑龍江，到北部的內(nèi)蒙古，西北的新疆，西南的西藏、云南，南部的廣西，都是祖國(guó)邊防第一線，戰(zhàn)略地位十分重要。這些少數(shù)民族地區(qū)和周邊15個(gè)國(guó)家接壤，有很多少數(shù)民族是跨國(guó)界居住的，像苗族、傣族、俄羅斯族、蒙古族、朝鮮族等。要鞏固國(guó)防，把邊防建設(shè)成為堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城，就得有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)與雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，首要的是要把邊境少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)發(fā)展起來。這是改善邊境地區(qū)民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，激起少數(shù)民族群眾的愛國(guó)熱情，奪得反對(duì)境外敵對(duì)勢(shì)力顛覆陰謀斗爭(zhēng)勝利的物質(zhì)基礎(chǔ)因素，也是保衛(wèi)邊防，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的斗爭(zhēng)的物質(zhì)條件。為此，為創(chuàng)造一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境與安定的國(guó)內(nèi)社會(huì)局面，必須幫助少數(shù)民族地區(qū)把經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)發(fā)展起來。尤其是在當(dāng)前，民族問題主要表現(xiàn)在少數(shù)民族與民族地區(qū)要求加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)上。因而，解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面呈現(xiàn)出來的民族問題，實(shí)際關(guān)系到當(dāng)前社會(huì)安定團(tuán)結(jié)與建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義的重大問題。

總而言之，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)落后情況、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的重要地位、少數(shù)民族地區(qū)的重要戰(zhàn)略地位、民族問題的重要性等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的重要性。

二、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的重要意義

少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

1.加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，既是少數(shù)民族的根本利益，又是中國(guó)的根本利益

中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，是各族人民的共同事業(yè)，也是中國(guó)各族人民的根本利益。社會(huì)主義的現(xiàn)代化特別需要少數(shù)民族，少數(shù)民族也特別需要社會(huì)主義現(xiàn)代化。少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。毛澤東同志曾講過：“中國(guó)沒有少數(shù)民族是不行的。中國(guó)有幾十種民族，少數(shù)民族居住的地方比漢族居住的地方面積要寬，那里蘊(yùn)藏的各種物質(zhì)財(cái)富多得很。我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)沒有少數(shù)民族是不行的?！盵1]中國(guó)的現(xiàn)代化需要少數(shù)民族地區(qū)的豐富資源，需要少數(shù)民族群眾的熱情支持和參與，假設(shè)沒有少數(shù)民族的熱情支持和參與，假設(shè)沒有少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是毫無可能的。就像周恩來同志講的：“我們不能設(shè)想，只有漢族地區(qū)工業(yè)高度發(fā)展，讓西藏長(zhǎng)期落后下去，讓維吾爾族長(zhǎng)期落后下去，讓內(nèi)蒙牧區(qū)長(zhǎng)期落后下去，這樣就不是社會(huì)主義國(guó)家了。我們社會(huì)主義國(guó)家，是要所有的兄弟民族地方，區(qū)域自治地方，都現(xiàn)代化。”[2]另外，因?yàn)闅v史的原因，中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)落后，跟漢族地區(qū)比較還有較大的差距。為此，國(guó)家在進(jìn)行現(xiàn)代化的過程中，必須大力扶持與幫助各少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這不僅有利于改變民族地區(qū)貧困落后的狀況，而且還有利于完善中國(guó)的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小中國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，改變內(nèi)地和邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡狀況，走科學(xué)發(fā)展之路。加快中國(guó)整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2.加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，是消除各民族間發(fā)展上的差距，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展繁榮的根本途徑

社會(huì)主義革命勝利之后，中國(guó)廢除了民族壓迫剝削制度，各民族在政治上、法律上實(shí)現(xiàn)了平等。然而，因?yàn)闅v史上反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行壓迫、少數(shù)民族內(nèi)部存在階級(jí)壓迫和剝削，還有少數(shù)民族落后的社會(huì)制度等因素，導(dǎo)致各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)上的發(fā)展還存在較大的差異，所以各民族在行使各種平等權(quán)利時(shí)，受到各種約束。從經(jīng)濟(jì)角度來講，國(guó)家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，并未約束少數(shù)民族使用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和裝備。然而。因?yàn)?，文化教育的遲緩和專業(yè)技術(shù)人才的稀缺，客觀上約束了對(duì)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備的使用，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的遲緩并對(duì)人民生活水平的改善造成影響。因?yàn)闅v史的因素，各民族并未平等地行使憲法與法律賦予的各種發(fā)展經(jīng)濟(jì)與文化的權(quán)利。要使這一問題得到解決的根本途徑，就得加快發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓各民族都步入先進(jìn)民族的隊(duì)列，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮，加快消除民族間事實(shí)上的不平等，加強(qiáng)各民族間的平等團(tuán)結(jié)與互助合作，為將來徹底解決民族問題逐步創(chuàng)造條件。

總而言之，加快發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)事業(yè)，不僅是少數(shù)民族群眾的根本利益，而且也是中國(guó)的根本利益，促使整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，國(guó)家的全方位開放與改革。同時(shí)，還有利于充分開發(fā)與利用少數(shù)民族地區(qū)的自然資源，邊疆得到建設(shè)和國(guó)防得到鞏固，加快中華民族的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興等方面，都具有特別重要而深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東選集:第5卷[M].北京：人民出版社，1978：278.

[2]關(guān)于民族政策的幾個(gè)問題[M].北京：民族出版社，1980：23.

Accelerate the Development of Economic Awareness of the Importance of Ethnic Minorities

PAN Xiao-dong

（Qiannan National Teachers College， Duyun 558000， China）

Abstract： Speed up the development of theparty and the state economy is an important policy, China's economic and cultural development in ethnic minority regions is relatively backward economy in the minority in China's national economy plays an important role in ethnic minority areas in the building of national defense in an important strategic Status and other reasons, and reflects the ethnic minorities to accelerate economic development. In addition, to speed up the economic development of ethnic minorities also have important and far-reaching significance.

Key words： development； minorities； economic ； importance