打造綠色發(fā)展模式 探索資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路

徐 飛

黨中央、國務院高度重視資源型城市可持續(xù)發(fā)展問題,出臺了《國務院關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作指明了方向,注入了動力。今年3月,五大連池市作為黑龍江省唯一的縣級市被國家列入第二批資源枯竭(森工)城市,國家將會從政策和資金等方面給予重點扶持,為五大連池實現(xiàn)新的發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇。為更好推進資源枯竭城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作,我們將抓住我市被國務院確定為資源枯竭型城市和省委、省政府提出“大五大連池”發(fā)展戰(zhàn)略的機遇,按照《國務院關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》的支持領域和方向,以實現(xiàn)資源型城市產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和人的可持續(xù)發(fā)展為目標,大力發(fā)展生態(tài)主導型經(jīng)濟和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力提高人民群眾生活水平,探索資源型城市生態(tài)、經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展之路。具體來說就是要“突出一個主題,培育兩大產(chǎn)業(yè),建設三個基地,打造一個名城”。

突出一個主題:突出“保護生態(tài)”這一主題。堅持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與生態(tài)建設和環(huán)境保護同步進行,保護好綠水青山,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)、人與自然的和諧發(fā)展。實施生態(tài)環(huán)境恢復和藍天碧水保護工程建設,把資源的有序開發(fā)和綜合利用放在首位,綜合考慮環(huán)境和資源的承受能力,把恢復森林植被與轉(zhuǎn)型工作緊密結(jié)合起來,大力發(fā)展和培育生態(tài)型經(jīng)濟,打造綠色生態(tài)的發(fā)展模式,使五大連池成為維護國家生態(tài)安全的重要保障區(qū)。

培育兩大產(chǎn)業(yè):資源型城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須要有承接可持續(xù)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。我們在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時,將重點培育兩大產(chǎn)業(yè)。一是培育休閑產(chǎn)業(yè)。五大連池區(qū)域內(nèi)擁有五大連池世界地質(zhì)公園、大沾河國家森林公園和國家AAA級山口湖風景區(qū),旅游資源得天獨厚,具有原始、自然、生態(tài)的特點,具有廣闊的發(fā)展空間。我們將充分利用優(yōu)勢資源,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中打旅游休閑牌,大力培育以生態(tài)觀光、養(yǎng)生康療、休閑度假為主的休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,逐步把休閑產(chǎn)業(yè)做大做強,把休閑產(chǎn)業(yè)打造成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。二是培育礦泉產(chǎn)業(yè)。五大連池是礦泉水之鄉(xiāng),礦泉水和蘇打水儲量極為豐富,礦泉水日自涌量達4萬噸,可飲、可浴、可療,具有極高的養(yǎng)生保健價值,同樣也具有廣闊的發(fā)展前景。我們將把礦泉水和蘇打水開發(fā)作為新的資源接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),發(fā)展礦泉經(jīng)濟,打造礦泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,逐步把礦泉產(chǎn)業(yè)培育成最具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè),拉動經(jīng)濟增長的富民產(chǎn)業(yè)。

建設三個基地:加快產(chǎn)業(yè)發(fā)育就要有推進產(chǎn)業(yè)發(fā)育的平臺。為此,我們將著力推進三個基地建設。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建設特色綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。我市是國家重要的商品糧基地,綠色食品種植面積120萬畝,具有發(fā)展特色綠色農(nóng)業(yè)的良好基礎和條件。要結(jié)合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,對我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和重點進行調(diào)整,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、品牌化發(fā)展”的思路,加強礦泉稻、優(yōu)質(zhì)麥、馬鈴薯等十大特色綠色農(nóng)業(yè)基地建設,把五大連池打造具有北方獨具魅力的特色綠色農(nóng)業(yè)種植基地。二是發(fā)展生態(tài)工業(yè),建設礦泉系列產(chǎn)品開發(fā)基地。按照新型工業(yè)化的要求,著力培育綠色生態(tài)工業(yè)、礦泉特色工業(yè)和清潔能源工業(yè),著力構(gòu)建新的工業(yè)發(fā)展體系。充分利用風能、水能、生物質(zhì)等可再生資源豐富的優(yōu)勢,推進風能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等發(fā)電項目的建設工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快推進礦泉系列產(chǎn)品和天然蘇打水的開發(fā),引進戰(zhàn)略投資主體參與礦泉飲品、礦泉酒品、礦泉食品的開發(fā),把礦泉系列產(chǎn)品做大做強,打造礦泉品牌,建設中國獨特的礦泉系列產(chǎn)品開發(fā)基地。三是發(fā)展生態(tài)旅游,建設火山生態(tài)旅游服務接待基地。依托豐富的旅游資源、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,圍繞為世界地質(zhì)公園提供高水平、高標準的配套服務,重點做好配套服務這篇大文章。吸引大企業(yè)、大集團參與五大連池旅游休閑產(chǎn)業(yè)的開發(fā),加快城市基礎設施建設,積極配合做好高速公路、機場、鐵路建設,不斷改善人居和交通環(huán)境,讓游客在五大連池吃出特色、住出品位、行得快捷、游得開心,著力打造火山生態(tài)旅游服務接待基地。

打造一個名城:省委、省政府提出“大五大連池”發(fā)展戰(zhàn)略,把五大連池打造成為全省的名牌、品牌和招牌,這為我們建設礦泉旅游文化名城帶來了新的發(fā)展機遇。我們將牢牢把握這次機遇,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,更加重視城市建設和經(jīng)營,堅持高起點定位、高起點規(guī)劃、高起點建設、高起點運營,大手筆設計,按照建設“宜居城、健康城、休閑城、礦泉城、文化城”的目標定位,努力把資源枯竭型城市建設成為富有吸引力、凝聚力和輻射力的品牌城市?！?/p>

(編輯/穆楊)