肖　鋒

農(nóng)民與城里人30年的糾葛:農(nóng)民是個(gè)什么民?

改革開放30年回顧，似乎錯(cuò)失了一個(gè)重要主題：感恩。今天，我們重拾這個(gè)主題，感謝農(nóng)民，尤其感謝兩億多農(nóng)民工。沒有他們粗糙的雙手，所謂崛起的大國，所謂中國奇跡，所謂世界工廠。根本不成立。

誰說世界是平等的?“狗日的戶口”何以不絕，背后實(shí)質(zhì)是某種利益壟斷

30年來中國受質(zhì)疑最多的制度可能就是戶籍制度。

在中國假如60年前大家都是農(nóng)民，先進(jìn)城的憑什么要排斥后到的?日：利益。

中國的問題，千條萬條，最主要的一條是入太多，可供分配的太少。但“人太多”不能成為人口歧視的理由。2008年春運(yùn)，廣州這座民工過境之城展現(xiàn)出最大的善意，將最具現(xiàn)代化、國際化標(biāo)志意義的廣交會(huì)場(chǎng)館拿出來招待滯留民工。當(dāng)時(shí)學(xué)生義工、政府工作人員齊上陣，疏導(dǎo)幫助那些落難不能回家過年的人，他們是珠三角經(jīng)濟(jì)崛起的功臣。

其實(shí)，廣州人民哪里知道，農(nóng)民工走了，不再回頭。東莞排起了退保的長(zhǎng)龍。一項(xiàng)旨在偏向民工的社會(huì)福利制度何以被拒絕？因?yàn)楣S朝不保夕，他們不知未來在哪里。

當(dāng)前，鼓勵(lì)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一種口號(hào)。這并不是什么新鮮提法，早在上世紀(jì)80年代初，為解決農(nóng)民出路曾提倡大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

上世紀(jì)80年代，社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通提出“離土不離鄉(xiāng)”政策，農(nóng)村通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，探索出一條非農(nóng)化途徑：“農(nóng)民充分利用原有的農(nóng)村生活設(shè)施，進(jìn)鎮(zhèn)從事工商業(yè)活動(dòng)，在當(dāng)前不失為最經(jīng)濟(jì)、最有效的辦法?！蔽裟胯F匠魯冠球，就是那時(shí)冒起的千萬個(gè)草根精英之一，魯于1985年被美國《商業(yè)周刊》以“中國新時(shí)代的英雄”贊揚(yáng)。“離土不離鄉(xiāng)”避免了農(nóng)民涌向城市帶來的一系列嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題。

正當(dāng)金融危機(jī)之時(shí)，有人重提“離土不離鄉(xiāng)”，“回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)”。如果大城市都沒生意做，農(nóng)村何來機(jī)會(huì)？中國2.26億民工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解決了0.8億。尚有同等規(guī)模的農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口需要轉(zhuǎn)移出來。

關(guān)鍵是如何解決，和解決的誠意。民工遲早要進(jìn)城，進(jìn)城是他們唯一的出路。在東莞這樣的珠三角城市，他們是來了就用、用完走人的“候鳥”。長(zhǎng)三角優(yōu)于珠三角之處就在于農(nóng)民工培訓(xùn)。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)蕭條，最應(yīng)花的錢應(yīng)該是民工培訓(xùn)，也算是一種感恩與補(bǔ)償。4萬億之中，沒有民工的培訓(xùn)費(fèi)的救市方案，只會(huì)是城里人的分肥方案。

30萬民工子弟就讀，成了北京人的新難題。北京豐厚的教育資源，令民工進(jìn)城的目的倒置：過去是因打工而找門路讓子弟上學(xué)，現(xiàn)在是為子弟進(jìn)京上學(xué)而打工。如果實(shí)行居住證制度改革、民工子弟可在京考學(xué)，那將是對(duì)北京市政府和市民的最大考驗(yàn)。屆時(shí)，道德困境和競(jìng)爭(zhēng)壓力糾纏在一起。中國的戶籍制于人道原則，于生產(chǎn)力原則都不符。事實(shí)上，城鄉(xiāng)兩個(gè)世界的糾葛伴隨著中國城市化全過程，拋下另一個(gè)世界，這個(gè)世界也斷難成功。生產(chǎn)力上，打破城鄉(xiāng)二元將極大提升生產(chǎn)積極性。激發(fā)中國農(nóng)民巨大潛能。我們不妨請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家算一算。這將提升中國GDP多少個(gè)百分點(diǎn)?

農(nóng)民是個(gè)什么民?城管是個(gè)什么管?城管何其威，小販何其衰

城市應(yīng)該光鮮整潔，還是應(yīng)該“亂七八糟”？權(quán)力意志喜歡前一種，哪怕是現(xiàn)代都市的幻覺；文化人喜歡后一種，因?yàn)槟鞘浅鞘绪攘λ凇?/p>

在權(quán)力意志規(guī)劃下，城市最好都像北京國貿(mào)周邊一帶，光閃閃、亮堂堂，透著現(xiàn)代感，高傲而冷酷。這里絕不允許農(nóng)民擺賣煎餅果子、販光碟、支瓜攤，可這些都是城市生動(dòng)的細(xì)胞。沒有生動(dòng)細(xì)胞，就像如今的中關(guān)村，冷酷不好玩。

相信城里人都見過城管“老鷹抓小雞”的游戲。城管是權(quán)力意志的代表，“小雞”是下崗者和農(nóng)民。城管制度當(dāng)初目的是為了維護(hù)市容。管制流動(dòng)攤販，但制造了大量的社會(huì)沖突事件。城管與攤販之間以暴易暴、釀成人命的悲劇屢見不鮮。

農(nóng)民如果不是為了生計(jì)斷不會(huì)忍辱進(jìn)城討生活。2000年，湖北省一位叫李昌平的鄉(xiāng)黨委書記給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的信中感嘆：“農(nóng)民真苦!農(nóng)村真窮!農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)!”假如“三農(nóng)”問題長(zhǎng)期存在，農(nóng)民們唯有進(jìn)城討生活。

在中國特有的二元世界中，如果你不幸生在另一半，對(duì)不起，你抽到下簽。生為農(nóng)民，在城市你就得被人管、被人趕，招人白眼。

鄉(xiāng)村何以衰敗?工農(nóng)剪刀差剝奪了農(nóng)民收益，人才剪刀差抽走了鄉(xiāng)村精英

城市不好進(jìn)，鄉(xiāng)村也不好呆。如今的農(nóng)村已非昔目田園牧歌。

打工者出走的鄉(xiāng)村已是一幅破敗景象?！?861部隊(duì)”，除了婦女兒童，剩下就是老人了。土地勉強(qiáng)在種，只能維持生計(jì)。農(nóng)業(yè)只是一碗飯，工業(yè)才是一桌菜。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)已沒了當(dāng)初紅火的景象?，F(xiàn)代工業(yè)留給鄉(xiāng)企的空間有限。它們只能干城里漏下來的活兒。

鄉(xiāng)土文學(xué)里，“隨便到田里搞一下就是一頓菜了”。今非昔比，化肥、農(nóng)藥濫用，導(dǎo)致魚蝦絕跡。順便提一下，城里人喜食的田雞是速成飼料催肥，鄉(xiāng)村已無青蛙這個(gè)物種。村口的大樹已被伐去蓋房。村委會(huì)形同虛設(shè)，職能只剩下賣地和修路。鄉(xiāng)土的衰敗，令文人騷客備感失望。故鄉(xiāng)淪為某種文化符號(hào)。

工農(nóng)剪刀差剝奪了農(nóng)民收益，人才剪刀差則抽走了鄉(xiāng)村精英。這種人才的“抽水機(jī)效應(yīng)”表現(xiàn)為層層抽取，村里的能人到鄉(xiāng)。鄉(xiāng)里的能人到縣，縣里的能人走省城，省城的能人直奔京滬穗—一這直接推高了京滬的房?jī)r(jià)。

鄉(xiāng)村青年才俊經(jīng)當(dāng)兵與考學(xué)外流。他們是鄉(xiāng)村精華中的精華。此外就數(shù)出外打工者了，他們以匯款的方式回饋家鄉(xiāng)，但有些事是匯款解決不了的，比如參政議政。

農(nóng)民在人種上與城里人并無差別。所謂農(nóng)村人口素質(zhì)低，除了精英離鄉(xiāng)之外，主要是當(dāng)?shù)亟逃Y源奇缺。

“我看了網(wǎng)上那些代課教師給我的留言，那真是‘血淋淋啊！”廣東省委書記汪洋向傳媒感慨。這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份鄉(xiāng)村代課教師月薪平均不過三四百元，“一個(gè)月吃不上幾斤肉，一輩子買不起一套房子”。

新生代農(nóng)民還會(huì)那么聽話嗎？農(nóng)一代與農(nóng)二代：父親是父親。我們是我們

老一代民工即“農(nóng)一代”是招之即來、揮之即去。但城市別指望這樣對(duì)待“農(nóng)二代”，那些與你我同樣有現(xiàn)代意識(shí)的80后農(nóng)民工?！稗r(nóng)二代”，才是未來中國農(nóng)業(yè)剩余人口最大的危機(jī)。

一位工廠老板笑談，新生代民工也追電視劇，也參加PK選秀，對(duì)自己的權(quán)利特別看重，頭腦靈活不好管。農(nóng)二代“放下書包進(jìn)工廠／工地”，根本不懂種地，對(duì)城市街道胡同的熟悉勝于鄉(xiāng)野田疇，鄉(xiāng)村沒有位置，他們想當(dāng)然以為自己的未來在城市。

2008年《中國青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心對(duì)6555名“90后”的調(diào)查顯示。61.1％的“90后”認(rèn)為：出身背景、家庭財(cái)富、父母關(guān)系、學(xué)校好壞等因素對(duì)自己的成長(zhǎng)有重要影響。同齡群無形中已被劃分為三六九等。城市／鄉(xiāng)村皆如此，80后／90屆對(duì)“起點(diǎn)不公”的憤懣將是未來社會(huì)沖突的導(dǎo)火索。

《中國青年報(bào)》就相關(guān)調(diào)查發(fā)表文章《聚焦新生代農(nóng)民工：平等比生存更重要》，第一代農(nóng)民工能及時(shí)拿到工錢就知足了，而農(nóng)二代民工眼里，獲得城市的平等待遇，比工錢更重要，“他們不想再是城市的匆匆過客”。除了關(guān)心薪水、還關(guān)心工作時(shí)間、工作環(huán)境、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、社會(huì)保障等，比其父母輩有著更強(qiáng)烈的接受繼續(xù)教育和自我發(fā)展的愿望，務(wù)工是為了“進(jìn)一步提高自身技術(shù)”和“增長(zhǎng)見識(shí)”。

新生代農(nóng)民工，其實(shí)遠(yuǎn)不是一個(gè)“農(nóng)民工”的詞所能概括。與其父輩相比，他們從小到大衣食無憂，缺乏吃苦耐勞的品性，崇尚個(gè)性張揚(yáng)。在求職、工作過程中，他們敢于“挑肥揀瘦”，一旦遇到侵犯自身權(quán)益的事，絕不會(huì)像父輩一樣選擇忍氣吞聲，忍辱負(fù)重。

農(nóng)二代民工與其屬于農(nóng)村，不如說屬于城市，他們構(gòu)成中國國際競(jìng)爭(zhēng)力的一部分。假如政策性地將他們“甩到了社會(huì)結(jié)構(gòu)之外”將是中國的損失，也是中國的危機(jī)。城市政策假如忽視農(nóng)二代的權(quán)益，將鑄成大錯(cuò)。

（摘自《文學(xué)故事報(bào)》2009.3.15）B11