鄧樸方：發(fā)展殘疾人教育很緊迫，很現(xiàn)實

對特殊教育的體會

首先，接受教育是殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的基本條件。教育機會的平等是殘疾人全面實現(xiàn)平等的起點，教育機會平等了，殘疾人才可能有平等的條件來融入社會，才有可能共享社會文明發(fā)展的成果。不讓殘疾人接受教育，就如同參加比賽，所有人都起跑了，殘疾人卻被按在起跑線上，還沒有比賽就已經(jīng)輸了，這是很大的不公平。

目前，殘疾人與健全人最大的差距，不僅是先天身體條件上的差距，更多的是教育上的差距。大力發(fā)展殘疾人教育是縮小殘健差距的關(guān)鍵手段。殘疾人在學(xué)習(xí)上的障礙主要不是由于殘疾本身造成的，更多是由于所提供的條件和環(huán)境的障礙造成的。這種障礙不僅僅是硬件設(shè)施的嚴(yán)重缺失，更重要的是對殘疾人的歧視和對殘疾人潛能的忽視。政府和社會的責(zé)任是幫助他們擺脫這種障礙，兌現(xiàn)平等教育的機會和權(quán)利，體現(xiàn)社會的公平和正義。

其次，教育是殘疾人“自尊、自信、自強、自立”的關(guān)鍵。殘疾人的“四自”精神源于教育、基于教育。教育有助于殘疾人擺脫自卑和消沉，感受到生命的尊嚴(yán)、人生的價值、追求的力量；有助于殘疾人樹立遠(yuǎn)大的理想、堅定的信念和樂觀向上的生活態(tài)度；有助于殘疾人克服障礙、頑強拼搏、積極進取，實現(xiàn)人生價值。

今天的時代是知識經(jīng)濟的時代，科技的發(fā)達使得教育的作用更加凸顯，教育對殘疾人實現(xiàn)“自尊、自信、自強、自立”具有更加關(guān)鍵的作用。這些年我們經(jīng)常講殘疾人奔小康，政策有了，錢也有一些了，可要小康，光靠扶貧救濟是不行的，得靠殘疾人自身文化素質(zhì)的提高，得靠就業(yè)。殘疾人要想小康，沒有教育不行。強調(diào)教育，不是空話，很緊迫，很現(xiàn)實。

第三，從一定程度上說，殘疾人教育體現(xiàn)了教育的本質(zhì)。殘疾人教育，或者特殊教育、全納教育，其核心價值都是一致的，就是都強調(diào)對個體差異和尊嚴(yán)的尊重，強調(diào)對殘疾人平等受教育權(quán)利和機會的尊重。人才的培養(yǎng)是不分殘健的，采用特殊或者個性化的手段針對的不僅僅是殘疾兒童，也適用其他人群。

如何加快殘疾人教育的發(fā)展

第一，殘疾人教育是國家、政府和社會的共同責(zé)任。國家和政府首要的責(zé)任就是要在制定政策法規(guī)時，充分考慮殘疾人的特別需求。要針對殘疾人的特殊困難，制定特殊的政策法規(guī)。這方面這些年我們做了一些工作，今后范圍可以更大些，有的規(guī)定還可以更細(xì)致些。殘疾人教育的要求太特殊了，不強調(diào)就很可能會想不到，就可能被掩蓋或忽視。希望將來制定、修訂教育相關(guān)法律政策和發(fā)展規(guī)劃時，相關(guān)部門一定要有這根弦，考慮得要更周到一些，更細(xì)致一些。

第二，發(fā)展殘疾人教育要有特殊的感情和認(rèn)識。要懷著真誠、真心、真愛去做殘疾人教育。如果大家都能換位思考，把殘疾孩子想象成自己的孩子，對殘疾人的困難就不會無動于衷，我們就會有搞好工作的動力。我們也就不會僅僅滿足于80%、90%的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，就會努力為殘疾兒童的未來多背負(fù)一些道義。

第三，做好殘疾人教育工作要有前瞻性，要借鑒國際上的先進理念和經(jīng)驗?？梢詫W(xué)習(xí)、借鑒特殊教育搞得較好的國家和地區(qū)的經(jīng)驗。有些國家，學(xué)校會針對殘疾孩子的不同情況，搞個別化教育。我國目前財力和人力可能暫時不允許我們普遍地這么做，但這可以成為我們工作方式的一種參考。

第四，做好殘疾人教育工作要科學(xué)細(xì)致。殘疾人個體之間的差異很大，教育需求很不一樣，情況遠(yuǎn)比普通兒童的教育復(fù)雜。如果只是籠統(tǒng)地看殘疾兒童的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，總量一平均，就會掩蓋很多具體的、特殊的問題，不可能制定出科學(xué)的政策規(guī)劃。要做好這項工作，統(tǒng)計摸底和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該做得更細(xì)致，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求統(tǒng)籌不同的需求，分析具體問題，對科學(xué)制定殘疾人教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃很有好處。

最后，殘聯(lián)的同志，包括領(lǐng)導(dǎo)同志更要研究殘疾人教育。殘疾人工作千頭萬緒，教育是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。抓好教育了，其他的事就容易水到渠成，事半功倍。同志們一定要認(rèn)清這一點，要多花點精力在研究殘疾人教育上，懂了才能想著干，才可能干好。只要大家勇于探索，多研究，多想辦法，總會探索出一條中國特色的殘疾人教育發(fā)展之路來?！?/p>