日本政治日益落后

劉 迪

“與那些主流政黨不同，（日本）共產(chǎn)黨對于從大公司吸納政治獻(xiàn)金不感興趣。他們關(guān)注的是教育、福利，以及普通人的問題。而且，他們很誠實。”這是日本橫濱的一名工人對英國《衛(wèi)報》記者說的一句話。如今，美聯(lián)社、路透社等媒體越來越關(guān)注在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中快速發(fā)展的日本共產(chǎn)黨。日共也成為世界觀察日本的一個新窗口。近日，《環(huán)球時報》獨(dú)家專訪了日本共產(chǎn)黨干部會副委員長、國際局局長緒方靖夫。緒方靖夫掌握六門外語，精通柔道，曾任《赤旗》（日共機(jī)關(guān)報）巴黎特派員，1995年至2007年任參議院議員。談到日本共產(chǎn)黨，他充滿信心。

日本社會構(gòu)造十分脆弱

環(huán)球時報：對日本當(dāng)前面臨的問題，日本共產(chǎn)黨有哪些措施？

緒方靖夫：這次金融危機(jī)，暴露出日本社會構(gòu)造十分脆弱。勞動者被解雇后，立即喪失住處、失去收入、徘徊街頭。這就是高度發(fā)達(dá)資本主義國家、經(jīng)濟(jì)大國日本的現(xiàn)實。很多失業(yè)者寄居“派遣村”、“網(wǎng)吧”，其中還包括不少老人，這就是日本現(xiàn)代的貧困。在這次金融危機(jī)中，這個問題顯得更加突出。對于這些問題，我黨率先提出建立“安全網(wǎng)”，給失業(yè)者實際幫助，采取政治措施，建立救助他們的框架?？傊?，我們的目的是在日本建設(shè)一個有規(guī)則的經(jīng)濟(jì)社會?，F(xiàn)在，歐洲已經(jīng)建立了比較完善的社會保障體系。國民遇到困難時，可以利用這個框架獲得幫助。但是，日本還沒有建立歐洲那樣的健全制度，這是一個很大的問題。從我們的角度看，當(dāng)前至少應(yīng)該建立歐洲那樣的制度。

環(huán)球時報：有人認(rèn)為，增加社會保障支出將會給經(jīng)濟(jì)增長帶來負(fù)擔(dān)，您怎么看待這個問題？

緒方靖夫：現(xiàn)在，日本大量削減社會保障，但卻保障大企業(yè)利益，例如動用稅金保障大企業(yè)盈利。大企業(yè)把年金、社會保障費(fèi)用壓得很低，但政府卻予以承認(rèn)。再如，法人稅最近大幅度降低，因此企業(yè)獲益很多。與此相比，法國、德國企業(yè)繳納的社會保障、法人稅等費(fèi)用，是日本的二至三倍。但即使如此，法國、德國普通企業(yè)也仍然可以維持經(jīng)營。歐洲的基本思考是，盈利者應(yīng)有相應(yīng)負(fù)擔(dān)。這絕非要逼迫企業(yè)倒閉、妨礙企業(yè)發(fā)展，而是站在一個最根本的立場，即企業(yè)靠顧客購買自己的產(chǎn)品才能發(fā)展。假如購買力沒有增加，國家的經(jīng)濟(jì)最終就無法增長?，F(xiàn)在大企業(yè)的做法是非常近視的行為，不提高國民購買力，而是壓低國民購買力。最終，還是抑制了企業(yè)成長，造成惡性循環(huán)。

環(huán)球時報：對于當(dāng)前日本政治問題，日本共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的政策是什么？

緒方靖夫：戰(zhàn)后日本政治最大的特點是自民黨政權(quán)一貫極端追隨美國，為大企業(yè)、財界服務(wù)。對于這種政治，日本共產(chǎn)黨并非要求立即徹底改變，但我們指出了變革的方向，并向這一目標(biāo)努力。從這個意義上講，只有日本共產(chǎn)黨才提出了日本政治的根本問題，并努力改變這種政治。

不能說經(jīng)濟(jì)危機(jī)幫了日共

環(huán)球時報：據(jù)報道，最近日本民眾對日共越來越關(guān)注。請問日共總共有多少黨員？最近一段時間，黨員增加了多少？黨員是否有地域和年齡特征？

緒方靖夫：日本共產(chǎn)黨有40萬名黨員。2007年9月以來的18個月中，每個月新增黨員1000名，即這18個月中，新黨員增加了1.8萬名。從地域分布上看，不論城市和農(nóng)村都有。從黨員職業(yè)構(gòu)成來看，也比較平均。例如工人、中小企業(yè)經(jīng)營者、婦女等。過去曾經(jīng)有很長一段時間，青年黨員增加得很少。但是最近，入黨的年輕人增多，我們也特別希望發(fā)展年輕人入黨。最近新入黨的人中，年輕黨員占二至三成，但青年并非特別多。

環(huán)球時報：您認(rèn)為目前這個關(guān)注日共的熱潮是暫時的，還是將持續(xù)下去？今后會維持去年以來的入黨熱潮嗎？

緒方靖夫：日本社會存在對我黨關(guān)注的熱潮，我們將繼續(xù)努力，讓人們繼續(xù)關(guān)心我黨。目前，有一種說法：經(jīng)濟(jì)危機(jī)幫助了日本共產(chǎn)黨，經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使共產(chǎn)黨黨員增加；假如危機(jī)結(jié)束，黨員增加就會停止。從我們黨來講，平常如不積極努力，黨就不會發(fā)展、壯大。最重要的是，不論何時，我們都要為和平、為國民而努力。在我黨歷史上，曾經(jīng)有過經(jīng)濟(jì)高速增長而國會議席倍增的時代。不論在經(jīng)濟(jì)景氣的時候，還是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候，只要不努力，黨就不會壯大。因此，說經(jīng)濟(jì)危機(jī)幫日共增加黨員，并不符合事實。

環(huán)球時報：聽說新黨員要進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，假如這段熱情消退之后，是否有人會感到受束縛，他們之中是否有人要求退黨？

緒方靖夫：現(xiàn)實中，可能有各種情況，但我們要努力做到，讓黨員在他們?nèi)松詈笠豢袒仡櫵囊簧鷷r，感到做一名日本共產(chǎn)黨黨員十分幸福。在日本，這并非易事。因為一個人加入共產(chǎn)黨，他在社會中可能會因此受到歧視。在公司，他們的工資、晉級也可能受到歧視。

給政黨的企業(yè)捐款污染了日本政治

環(huán)球時報：有人說，日本共產(chǎn)黨很清廉，為什么日共能給日本國民這種印象？

緒方靖夫：其他政黨認(rèn)為，只要遵守一定的規(guī)則，政黨可以接受企業(yè)政治捐款。我們認(rèn)為，給政黨的企業(yè)捐款污染了日本政治，日本政治的問題很大程度來自財界和美國的影響，因此日本共產(chǎn)黨不接受任何企業(yè)捐款。當(dāng)然，我們并非反對大企業(yè)，并非要消滅大企業(yè)。日共的財政是靠黨員的黨費(fèi)，即每個黨員收入的1％來維持，此外還有《赤旗》的收益、出版事業(yè)等。因此，黨的財政可說是由黨員與國民支持的。我們認(rèn)為，政黨助成金（國家撥給各政黨使用的政治資金）違反憲法，所以我們不接受。政黨助成金每年總額為300億日元，平均下來，相當(dāng)于每個國民每年支出250日元。其他政黨使用經(jīng)費(fèi)中，很大程度上要依靠政黨助成金。我們認(rèn)為，這不符合政黨形式，一旦接受了政黨助成金，政黨也就不成其為政黨。

環(huán)球時報：除黨費(fèi)、《赤旗》經(jīng)營收入外，日本共產(chǎn)黨還接受其他捐款嗎？

緒方靖夫：日本共產(chǎn)黨接受“個人捐款”，但是不會一次接受百萬、千萬乃至上億日元。個人捐款金額很小但份額很多，如每次講演，聽講者1500人，我們獲得二三十萬日元捐款，或個人捐款，每人500日元或1000日元。

世襲制是日本政治“后進(jìn)性”的原因之一

環(huán)球時報：為取得政權(quán)，日共是否會降低自己的條件而與日本國內(nèi)其他在野黨聯(lián)合？

緒方靖夫：目前在國會中，我們努力實現(xiàn)在野黨間如與民主黨、社民黨與國民新黨等的合作。我們懇切希望為實現(xiàn)和平，解救國民痛苦而與日本各政治勢力實行廣泛聯(lián)合，建立民主聯(lián)合政府。但是，當(dāng)前日本政治形勢并不具備建立牢固統(tǒng)一戰(zhàn)線，實行共同斗爭的條件，因為日本共產(chǎn)黨與這些政黨并不存在政策基礎(chǔ)。

環(huán)球時報：在日本，對政治家世襲問題的批判很多。日本政治中存在的政治家世襲、選舉區(qū)等問題，是否對日共發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響？

緒方靖夫：世襲制是日本政治“后進(jìn)性”的原因之一，作為政治世襲的結(jié)果，日本政治日益落后。在發(fā)達(dá)國家中，日本政治很異常。根據(jù)最近我們的調(diào)查，自民黨中大約一半是世襲議員，例如麻生。而民主黨中也有1／4是世襲議員。所謂“世襲”，就是“地盤”（政治勢力）、“看板”（知名度）加“皮包”（金錢），在小選舉區(qū)，選國會議員如同選市長，這樣的政治日益平庸化，容易當(dāng)選。例如某政治評論家說，世襲議員當(dāng)選率為90％，當(dāng)選十分容易，這導(dǎo)致政治固定化。政治家長期當(dāng)選，容易出現(xiàn)世襲、小選區(qū)重合現(xiàn)象。事實上，日本政治家頭腦中，越來越不考慮“天下國家”問題，而是考慮誰來建小河上的一座橋、修一條路的問題。

環(huán)球時報：日共在2004年制定的新綱領(lǐng)中，明確要求廢除日美安全保障條約，這與日本視日美聯(lián)盟為外交基礎(chǔ)的政策格格不入，日本共產(chǎn)黨有朝一日成為執(zhí)政黨，將如何處理日美政治、經(jīng)濟(jì)和軍事關(guān)系？

緒方靖夫：我們認(rèn)為，世界任何一個國家不論其大小，在外交、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交往都應(yīng)該自主、平等，這日益成為潮流。日本這樣一個資本主義國家，而且作為一個大國，卻隸屬于美國，這很令人吃驚。日本與美國的關(guān)系應(yīng)是對等、平等的關(guān)系，日本應(yīng)與美國建立和平、友好關(guān)系，簽訂“和平友好條約”。但是，雙方最大的問題是《日美安保條約》。這不但是軍事協(xié)定，而且也是讓日本在政治、經(jīng)濟(jì)方面從屬于美國的最大依據(jù)，我們要求廢除這個條約。該條約第10條規(guī)定，締約一方提前一年通知對方，一年后可解除該條約。但廢除《日美安保條約》無法立即實現(xiàn)，我們要團(tuán)結(jié)反對安保條約的國會議員，爭取在國會占壓倒多數(shù)。我們也不斷向國民呼吁，以期實現(xiàn)這個目標(biāo)。有人說沒有美軍基地，就無法保證日本安全。但是，美軍基地并非是為了保護(hù)日本的，這在美方資料中已經(jīng)得到了證實?！ū疚淖髡邽槿毡拘恿执髮W(xué)綜合政策學(xué)部準(zhǔn)教授）