美設(shè)“薪金沙皇”引爭(zhēng)論

本報(bào)駐美國(guó)特派記者 管克江

美國(guó)財(cái)政部10日公布了多項(xiàng)“限薪令”，任命“薪金沙皇”總管接受救助的7大企業(yè)的高管薪酬，并制定了新的高管薪酬指導(dǎo)原則?！都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道說，這反映了政府向公眾和華爾街兩面討好的意圖?！度A爾街日?qǐng)?bào)》則認(rèn)為，“限薪令”勢(shì)必引發(fā)新一輪的爭(zhēng)論。

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納10日表示，“限薪令” 并不尋求為高管薪酬“設(shè)置上限”，其目的是全面保護(hù)納稅人利益，推行致力于公司和股東價(jià)值最大化的薪酬方案。限薪措施包括：對(duì)參加問題資產(chǎn)救助計(jì)劃的企業(yè)部分高管年薪實(shí)行限制，包括少發(fā)獎(jiǎng)金，追回高薪者獎(jiǎng)金等；任命一名特別總管（也即“薪金沙皇”），評(píng)估接受特別援助的公司的薪酬方案；根據(jù)《復(fù)蘇法》主要條款，對(duì)企業(yè)薪酬制度進(jìn)行長(zhǎng)期改革；為提高可信度和透明度，增加薪酬和公司治理標(biāo)準(zhǔn)等。

律師肯尼思·范伯格被任命為“薪金沙皇”，對(duì)美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、花旗集團(tuán)、美國(guó)銀行、通用汽車、克萊斯勒及這兩家車商的金融機(jī)構(gòu)擁有至高權(quán)力，他將決定這些公司排名前5位的高管和收入排名前20的員工薪酬數(shù)字，并有權(quán)檢查收入前100名員工的薪酬方案。規(guī)定還呼吁國(guó)會(huì)立法，允許股東對(duì)薪酬水平投票，擴(kuò)大薪酬設(shè)定部門的獨(dú)立性。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納說：“高管薪酬對(duì)金融危機(jī)起了推波助瀾作用?！彼麖?qiáng)調(diào)，公司支付高管的薪酬，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格同長(zhǎng)期價(jià)值及企業(yè)財(cái)務(wù)健康狀況掛鉤。

《紐約時(shí)報(bào)》10日說，新措施對(duì)深陷困境的7家公司毫不客氣，要求它們將最高年薪設(shè)定為50萬美元。對(duì)其他接受政府援助的公司，薪金沙皇的職責(zé)是監(jiān)督薪酬結(jié)構(gòu)。新措施要求接受救助公司的高管及其他高薪人員的獎(jiǎng)金不超過薪酬總額的1/3，還鼓勵(lì)以股票支付薪酬，且股票接受者必須長(zhǎng)期持有。

彭博新聞社11日的報(bào)道突出了賦予證券交易委員會(huì)的新權(quán)力，即股東可對(duì)公司工資、獎(jiǎng)金和離職金擁有投票權(quán)。該規(guī)定如經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，可適用于所有上市公司。前證券交易委員會(huì)主席利維特說，上市公司將會(huì)變得非常小心，不敢忽視股東在這個(gè)問題上的意志。白宮發(fā)言人吉布斯指出，改變公司高管薪酬制度是奧巴馬改組美國(guó)金融法規(guī)的一部分，按計(jì)劃奧巴馬將在17日宣布一系列金融監(jiān)管新規(guī)定。

《華爾街日?qǐng)?bào)》以“新規(guī)定引來爭(zhēng)論”為題認(rèn)為，規(guī)定必將導(dǎo)致辯論激化：如何激勵(lì)公司高管？什么是風(fēng)險(xiǎn)過度？都沒有定論。芝加哥一名咨詢師說，財(cái)政部規(guī)定引起金融界以外行業(yè)的警覺，將激發(fā)連鎖反應(yīng)。而一些工會(huì)支持者對(duì)限薪措施表示熱烈歡迎。哈佛大學(xué)法學(xué)院教授貝布查克認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)的高杠桿體系能讓高管在沒有太多風(fēng)險(xiǎn)的情況下獲得高收入，是時(shí)候解決這一問題了?！?/p>