地方高師院校的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及教師教育的組織結(jié)構(gòu)選擇

王　飛

[摘要]地方高師院校在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中必然意味著教師教育的組織結(jié)構(gòu)選擇，在實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中必須在現(xiàn)代大學(xué)背景下去理解教師教育的轉(zhuǎn)型綜合性，研究型大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，需要設(shè)計(jì)教師教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的制度，尤其是實(shí)現(xiàn)教師教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的組織結(jié)構(gòu)安排。由于傳統(tǒng)地方高院校的組織結(jié)構(gòu)是以基礎(chǔ)教育階段的學(xué)科課程來設(shè)計(jì)的。因此，在轉(zhuǎn)型中這種組織結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)的需要。所以，客觀上需要建有專業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)地方高師院校轉(zhuǎn)型中的教師教育功能。

[關(guān)鍵詞]地方高師院校；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；教師教育；組織結(jié)構(gòu)

[中圖分類號(hào)]G640[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-2234(2009)02-0104-04

“20世紀(jì)90年代以來，中國大學(xué)在第三次大轉(zhuǎn)型中，在宏觀層面，確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下高等教育大眾化發(fā)展方向、進(jìn)行了辦學(xué)體制、管理體制、投資體制、招生就業(yè)體制等改革；在微觀層面，實(shí)施了內(nèi)部人事制度、分配制度、院系調(diào)整、課程調(diào)整、教學(xué)、后勤等改革，且當(dāng)前的改革一直在持續(xù)深入進(jìn)行中。”這次大轉(zhuǎn)型導(dǎo)致中國高等教育發(fā)生了巨大變革，促使大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)逐步擴(kuò)大，根據(jù)《高等教育法》的規(guī)定，大學(xué)有權(quán)決定自己的辦學(xué)方向，并在此基礎(chǔ)上去設(shè)置學(xué)科及其方向。高師院校是高等教育的一個(gè)重要組成部分，無疑也隨著這種巨大變革而發(fā)生了變革，尤其是在地方教師隊(duì)伍培養(yǎng)中扮演著重要角色的地方高師院校在中國高等教育變革中充分利用大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的機(jī)會(huì)做出了各種各樣的選擇。對(duì)于作為地方教師教育主要陣地的地方高師院校來說，面對(duì)變革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)提出了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是地方高師院校在21世紀(jì)提出的一個(gè)引領(lǐng)自身改革和發(fā)展的概念。這體現(xiàn)了地方高師院校在面對(duì)各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇時(shí)所具有的一種眼光和視野。地方高師院校在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中努力實(shí)現(xiàn)向綜合性、研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變，同時(shí)以轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)增強(qiáng)教師教育力量，切實(shí)利用綜合性、研究型大學(xué)的學(xué)術(shù)文化，提升自身教師培養(yǎng)質(zhì)量，為地方及農(nóng)村高質(zhì)量的教師培養(yǎng)創(chuàng)建新的模式，使自身在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中再次成為地方及農(nóng)村教師教育的引領(lǐng)者。那么，什么是地方高師院校的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和教師教育的轉(zhuǎn)型及如何在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中選擇其學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)和教師教育組織結(jié)構(gòu)?本文試圖給予回答。

一、地方高師院校的現(xiàn)代大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

“‘戰(zhàn)略在中國古代，兩個(gè)字是分開使用的：‘戰(zhàn)，指戰(zhàn)爭(zhēng)、戰(zhàn)斗和交通；‘略指策劃、策略和計(jì)劃。在西方，最初作為一個(gè)軍事術(shù)語使用，指對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的策劃和指導(dǎo)?，F(xiàn)在，‘戰(zhàn)略一詞已被廣泛使用，具體含義包括：戰(zhàn)略是總攬全局的；戰(zhàn)略是指向未來的；戰(zhàn)略是處置大事的。概括起來，戰(zhàn)略就是對(duì)一切大的帶全局性或根本性問題的謀劃?！备鶕?jù)“戰(zhàn)略”概念的理解，我們認(rèn)為，地方高師院校作為一個(gè)組織，要實(shí)施戰(zhàn)略必須具有明確的指導(dǎo)思想。因此，我們可從戰(zhàn)略是組織為了謀求生存和發(fā)展而做出的重大的帶全局性或根本性問題的謀劃，地方高師院校的戰(zhàn)略就是自身為了在謀求生存發(fā)展而做出的重大的帶全局性或根本性問題的謀劃。這種理解具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：地方高師院校發(fā)展的全局性，其戰(zhàn)略關(guān)乎到全局成敗的一種籌劃，而不是對(duì)局部、個(gè)別領(lǐng)域的謀略；地方高師院校發(fā)展的未來性，其戰(zhàn)略是指向未來的；地方高師院校發(fā)展的層次性，其戰(zhàn)略系統(tǒng)的層次性，每個(gè)層次都有自己的全局和戰(zhàn)略；地方高師院校發(fā)展的穩(wěn)定性，其戰(zhàn)略一經(jīng)確定不易隨環(huán)境變化、領(lǐng)導(dǎo)更替而改變。由此，地方高師院校作為一所現(xiàn)代大學(xué)，其戰(zhàn)略可具體理解為研究型和綜合性的地方高師院校發(fā)展的戰(zhàn)略。

“‘轉(zhuǎn)型這個(gè)詞在英文中，有change＼transformation＼reform＼transition等。指事物的過渡、變遷及轉(zhuǎn)變之意。在中文中，是一個(gè)新生詞匯。2001年版的《新華詞典》中出現(xiàn)了這個(gè)詞。將其界定為：社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化形態(tài)、價(jià)值觀念、生活方式等發(fā)生的轉(zhuǎn)變；改變產(chǎn)品的型號(hào)、品種等。在社會(huì)科學(xué)研究中，通常用來涵蓋結(jié)構(gòu)與形態(tài)方面的變化?！D(zhuǎn)型，可以說是一個(gè)既充滿希望、又包含痛苦的復(fù)雜過程，既有希望所在，又有許多不協(xié)調(diào)的因素困擾。轉(zhuǎn)型意味著舊秩序的打破，同時(shí)意味著新秩序的建立，在本質(zhì)上是從一種平衡態(tài)過渡到另外一種平衡態(tài)，就是以不斷變革的方式去適應(yīng)深刻變化的環(huán)境?！蔽覀冇谩稗D(zhuǎn)型”這個(gè)詞理解一個(gè)組織轉(zhuǎn)型的時(shí)候，是指以組織結(jié)構(gòu)的變遷為主要內(nèi)容的涉及組織各部門的全面變革，它是推進(jìn)組織形成演進(jìn)的重要力量。地方高師院校作為一個(gè)現(xiàn)代大學(xué)組織，轉(zhuǎn)型是指自身在強(qiáng)調(diào)綜合性的同時(shí)，也要根據(jù)自身的實(shí)際情況走多樣化發(fā)展的道路。從具體到向現(xiàn)代大學(xué)的演變過程中，所謂轉(zhuǎn)型是指包括專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)模式在內(nèi)整個(gè)辦學(xué)范式的變革。根據(jù)以上關(guān)于組織轉(zhuǎn)型的概念把地方高師院校的轉(zhuǎn)型理解為以地方高師院校組織結(jié)構(gòu)變遷為主要內(nèi)容的涉及組織各部門的全面變革。這種變革是推進(jìn)地方高師院校組織形成演進(jìn)的重要力量，也就是從一個(gè)以教師教育為主要組織結(jié)構(gòu)形態(tài)的地方高師院校向一個(gè)以綜合性、研究型組織結(jié)構(gòu)形態(tài)的現(xiàn)代大學(xué)的變革。

二、現(xiàn)代大學(xué)背景下地方高師院校的教師教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

以教師教育為組織結(jié)構(gòu)形態(tài)的地方高師院校向綜合性、研究型的現(xiàn)代大學(xué)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)確定之后，我們需要探討的是，現(xiàn)代大學(xué)背景下研究性、綜合型地方高師院校的教師教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。在回答什么是教師教育轉(zhuǎn)型的問題之前，首先要界定什么是教師教育?

“教師教育”一詞是由“師范教育”一詞轉(zhuǎn)型而來的。指由獨(dú)立的師范教育向依存型教師教育轉(zhuǎn)變；由國家包分配的定向型師范教育向以就業(yè)市場(chǎng)為主的非定向型的教師教育轉(zhuǎn)變；由封閉型的師范教育體系向開放型的教師教育體系轉(zhuǎn)變。兩者性質(zhì)不同?！敖處熃逃笔且环N全新的、開放的、進(jìn)步的教育觀念和教育模式。它反映了我國教育發(fā)展的新要求，是我國教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作的發(fā)展方向，符合我國教育形勢(shì)發(fā)展變化的需要。教師教育的新模式，就是變單一的職前培養(yǎng)式的師范教育為職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)一體化的教師教育；變一次性、終結(jié)性的師范教育為持續(xù)性、終身化的教師教育；變職業(yè)定向的師范教育為專業(yè)化的教師教育；變師范教育的分科培養(yǎng)為教師教育的綜合化發(fā)展。隨著社會(huì)的多元化發(fā)展，教育發(fā)展的多樣性和豐富性也逐步顯現(xiàn)，呈現(xiàn)出教師需求類型的多元化，傳統(tǒng)師范院校所培養(yǎng)出來的單一的基礎(chǔ)理論型教師已經(jīng)不能滿足這種豐富多樣的需要?？梢?，傳統(tǒng)師范院校向綜合性、研究型現(xiàn)代大學(xué)轉(zhuǎn)型已是社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求與必然趨勢(shì)。問題是教師教育如何轉(zhuǎn)型?為什么要轉(zhuǎn)型?轉(zhuǎn)型的動(dòng)力何在?轉(zhuǎn)型是自然狀態(tài)還是人為狀態(tài)?如果是人為狀態(tài)，如何自覺、有序而富有成效地進(jìn)行轉(zhuǎn)型?在轉(zhuǎn)型過程中，政府、教師教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校等組織分別應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?根據(jù)這個(gè)概念，可以把教師教育轉(zhuǎn)型理解為教育形態(tài)演進(jìn)的一種特殊形式，是以教師教育結(jié)構(gòu)的變遷為主要內(nèi)容的涉及到教師教育各領(lǐng)域的全面

變革，于是我們自然要提出的問題是，何謂教師教育結(jié)構(gòu)的變遷?教師教育各領(lǐng)域包括哪些內(nèi)容?因此，這里需要明確指出的是，本文研究的教師教育轉(zhuǎn)型主要是指職前教師教育的轉(zhuǎn)型，也就是職前教師教育的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，鑒于中國當(dāng)前職前教師教育的轉(zhuǎn)型狀況，我們把職前教師教育轉(zhuǎn)型理解為教師教育的組織機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型、教師培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型，包括學(xué)制模式、結(jié)構(gòu)模式、課程模式、學(xué)位模式、實(shí)踐模式等的轉(zhuǎn)型，還有招生、分配轉(zhuǎn)型，教師教育財(cái)政投入轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的全面變革。教師教育轉(zhuǎn)型是指教師教育的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。我們可以從兩個(gè)方面來解釋，一是教師教育組織結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的師范院校的組織結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代大學(xué)的教師教育組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，二是現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部的教師培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型，尤其是通識(shí)教育、教師任教學(xué)科的專業(yè)教育以及教師作為一個(gè)專業(yè)的教育，如教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法，還包括在中小學(xué)的具體實(shí)踐等的轉(zhuǎn)型。但本文在下面的研究中只強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

三、地方高師院校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中教師教育的組織結(jié)構(gòu)選擇

向現(xiàn)代綜合性、研究型大學(xué)的教師教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是我國地方高師院校發(fā)展的一種選擇。但這并不意味著地方高師院?？梢宰匀坏貙?shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，綜合性、研究型大學(xué)是大學(xué)的一種重要類型，我們可以通過考察綜合性、研究型大學(xué)的應(yīng)然狀態(tài)去設(shè)計(jì)地方高師院校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然狀態(tài)，這就涉及到地方高師院校教師教育的組織結(jié)構(gòu)選擇。

(一)綜合性、研究型大學(xué)對(duì)于教師教育的意義

具有研究性特征的現(xiàn)代大學(xué)起源于1810年德國教育家洪堡創(chuàng)建的柏林大學(xué)，這與現(xiàn)代大學(xué)制度的建立是同步的，因此研究性大學(xué)與現(xiàn)代大學(xué)制度是緊密相聯(lián)的。柏林大學(xué)倡導(dǎo)了科研以及教學(xué)與科研相結(jié)合的辦學(xué)思想，意味著現(xiàn)代大學(xué)在其制度建立過程中天然具有了研究性特征。而研究性特征如何在現(xiàn)代大學(xué)中體現(xiàn)還需要一種組織結(jié)構(gòu)加以實(shí)現(xiàn)，于是1876年美國的約翰·霍普金斯大學(xué)建立了研究生院，使研究性大學(xué)具有了結(jié)構(gòu)性特征，也就是說，美國的大學(xué)不僅借鑒了洪堡的思想，而且把教學(xué)與科研相結(jié)合的思想通過大學(xué)研究生院的制度建設(shè)來實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)代大學(xué)成為研究型大學(xué)之后具備了滿足社會(huì)、國家需求的巨大能量。此后隨著世界各國現(xiàn)代綜合性、研究型大學(xué)的建立發(fā)展，主要以科學(xué)研究和碩士、博士研究生教育為重點(diǎn)，在國家的科學(xué)研究和精英人才的培養(yǎng)方面占據(jù)了獨(dú)特的地位，并且成為了一個(gè)國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。于是在這些大學(xué)嘗試高層次教師培養(yǎng)也成為時(shí)代的要求。現(xiàn)代師范大學(xué)作為高等教育的重要組成部分，轉(zhuǎn)型可謂是國際高等師范教育發(fā)展過程中一個(gè)具有普遍意義的環(huán)節(jié)。它不僅反映教師教育發(fā)展的規(guī)律，而且也符合傳統(tǒng)師范教育機(jī)構(gòu)獲得進(jìn)一步發(fā)展的需要。正是鑒于我國目前的教育改革和教師教育發(fā)展趨勢(shì)，并立足于自身的實(shí)際情況，一些具備條件的地方高師院校提出了實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，建設(shè)綜合性、有特色、研究型的區(qū)域高水平大學(xué)的奮斗目標(biāo)。因?yàn)榫C合性、研究型大學(xué)是高層次教師培養(yǎng)的重要基地，尤其是以傳統(tǒng)師范院校為依托轉(zhuǎn)變來的綜合性、研究型大學(xué)在教育基本理論方面能夠?qū)φ麄€(gè)教育知識(shí)大廈的構(gòu)筑做出重大的貢獻(xiàn)，這對(duì)于教師培養(yǎng)而言，不僅傳遞了教育知識(shí)，而且還創(chuàng)造知識(shí)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，學(xué)科設(shè)置和課程設(shè)置的廣泛性為教師培養(yǎng)提供了廣闊的知識(shí)視野，不僅為教育學(xué)科新增長(zhǎng)點(diǎn)和教育知識(shí)的創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)，而且也為培養(yǎng)教師的創(chuàng)新性能力和研究能力奠定了基礎(chǔ)。另外，綜合性、研究型大學(xué)的教師必須是一個(gè)研究型的教師，他們既要從事教學(xué)，也要開展科學(xué)研究，教學(xué)與科研成為教師個(gè)體的雙重特征，甚至把教學(xué)與科研結(jié)合起來，形成了教學(xué)研究化和研究教學(xué)化的大學(xué)特征。這對(duì)于教師培養(yǎng)具有基礎(chǔ)性的作用。在如此條件下培養(yǎng)教師，教師教育學(xué)科領(lǐng)域才能不斷發(fā)現(xiàn)新知識(shí)，保留、解釋和重新解釋現(xiàn)有的教師教育知識(shí)，幫助師范生掌握方法、知識(shí)和探究的習(xí)慣。顯然，綜合性、研究型大學(xué)的科研核心意味著增強(qiáng)教師教育的研究。只有這樣培養(yǎng)，未來的中小學(xué)教師才會(huì)具備研究的能力，才能造就教育領(lǐng)域的精英人才，才能造就既有基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的精英教師隊(duì)伍，又有教育服務(wù)領(lǐng)域的杰出人才，還有創(chuàng)造教育科研成果的研究隊(duì)伍為基礎(chǔ)教育服務(wù)，他們才會(huì)為終身從教不斷地追求教師教育的學(xué)問，引領(lǐng)教師教育向前發(fā)展?？梢?，應(yīng)然狀態(tài)下的綜合性、研究型大學(xué)制約著教師培養(yǎng)的目標(biāo)確定、模式設(shè)計(jì)、層次要求、課程質(zhì)量以及學(xué)生的就業(yè)趨向。

(二)地方高師院轉(zhuǎn)型為綜合性、研究型大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)選擇

明確綜合性、研究型大學(xué)對(duì)于教師教育的意義實(shí)際上就是綜合性、研究型大學(xué)在教師教育功能上的實(shí)現(xiàn)。但這種功能需要依附特定的組織結(jié)構(gòu)來完成。因此，認(rèn)識(shí)綜合性、研究型大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)就顯得很有必要。一般而言，各國的經(jīng)驗(yàn)表明，綜合性、研究型大學(xué)一般都采用校、院、系三級(jí)管理的組織結(jié)構(gòu)，由此構(gòu)成了大學(xué)的學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)體系，將垂直領(lǐng)導(dǎo)與水平聯(lián)系、高度集中與分權(quán)自治有機(jī)地結(jié)合起來。中國現(xiàn)代綜合性大學(xué)的組織主要由三部分組成，一是以黨委為領(lǐng)導(dǎo)地位的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，二是以校長(zhǎng)為首的行政體系，三是以教授為主體的學(xué)術(shù)系統(tǒng)。因此，在現(xiàn)代中國綜合性、研究型大學(xué)中的教師教育無疑也受這種組織結(jié)構(gòu)的制約。而承擔(dān)教師教育的直接組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該是學(xué)院了。學(xué)院是綜合性大學(xué)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的中間層次。通常，綜合性、研究型大學(xué)由多種學(xué)院組成，因?yàn)椤皩W(xué)院是大學(xué)內(nèi)部具有自我發(fā)展意識(shí)和潛力的活性單元。每個(gè)單元擁有相對(duì)獨(dú)立的人權(quán)、事權(quán)和財(cái)權(quán)，是責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的教學(xué)科研實(shí)體。由此出發(fā)，地方高師院?！郧笌煼秾W(xué)院為例，在向綜合性、研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型的過程中構(gòu)建教學(xué)科研實(shí)體這個(gè)活性單元一般都遵循如下原則：以學(xué)科為基礎(chǔ)組建二級(jí)學(xué)院。使其真正成為擁有學(xué)術(shù)權(quán)力，承擔(dān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)職責(zé)的學(xué)科組織；按照有利于挖掘現(xiàn)有潛力的原則組建二級(jí)學(xué)院。充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與重組，以達(dá)到提高運(yùn)行效率的目的；根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)組建二級(jí)學(xué)院。2007年底的中共曲靖市委三屆五次全會(huì)和2008年初的曲靖市四班子聯(lián)席會(huì)議確立了曲靖綜合大學(xué)的辦學(xué)定位是以‘師范、工科、醫(yī)科、經(jīng)濟(jì)管理、文科等為主，結(jié)合現(xiàn)有專業(yè)學(xué)科情況，組建了教師教育學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、政法學(xué)院、人文學(xué)院、外國語學(xué)院、物理與電子工程學(xué)院、化工學(xué)院、計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、數(shù)學(xué)學(xué)院、生物資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、音樂舞蹈學(xué)院、體育學(xué)院等十四個(gè)本科生實(shí)體學(xué)院，涵蓋了人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的學(xué)系。搭建了向現(xiàn)代綜合性、研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型的基本框架?！薄霸诮窈笤谵D(zhuǎn)型征途中，還要成立專業(yè)學(xué)院，如醫(yī)學(xué)院等。這些學(xué)院的主要工作就是教學(xué)和研究，從管理上看，學(xué)院層次的組織其管理工作主要是學(xué)術(shù)管理。一般學(xué)院的管理結(jié)構(gòu)又主要由兩部分組成，一是以院長(zhǎng)為首的學(xué)術(shù)行政體系，二是以教授為主的一個(gè)或多個(gè)團(tuán)體機(jī)構(gòu)(院教授會(huì)和由教師、學(xué)生代表組成的委員會(huì))，學(xué)術(shù)行政體系控制學(xué)院預(yù)算，教師團(tuán)體監(jiān)督學(xué)院課程，兩者共

同負(fù)責(zé)學(xué)院學(xué)生工作。與教師培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)學(xué)院要保持教師教育特色，培養(yǎng)為中小學(xué)校直接服務(wù)的專業(yè)人才，因此在目標(biāo)上人才培養(yǎng)體現(xiàn)出多樣性的特征。學(xué)系是綜合性、研究型大學(xué)組織結(jié)構(gòu)的基層，從教學(xué)上看一個(gè)學(xué)系還可以劃分為幾個(gè)專業(yè)，但專業(yè)沒有獨(dú)立建制，學(xué)系是大學(xué)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的最基層單位，它通常的組織機(jī)制也由兩部分組成。一是由系主任及其行政班子組成，另一部分是教授委員會(huì)組成，系主任一般由教授選舉產(chǎn)生，經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，校長(zhǎng)任命。在專業(yè)學(xué)院中的學(xué)系構(gòu)成主要按照各自專業(yè)的邏輯來確定。

(三)地方高師院校轉(zhuǎn)型為綜合性、研究型大學(xué)的教師教育的組織結(jié)構(gòu)選擇

轉(zhuǎn)型為綜合性、研究型大學(xué)的地方高師院校的教師教育組織結(jié)構(gòu)的選擇首先依據(jù)其整個(gè)大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型后的地方高師院校不能弱化教師教育，反而更要強(qiáng)化教師教育。這需要有相應(yīng)的結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)。如果從結(jié)構(gòu)上來看，正在轉(zhuǎn)型中的地方高師院校也發(fā)生了巨大變革，主要體現(xiàn)在以下六方面：新院建立，與傳統(tǒng)高師院校的教師培養(yǎng)目標(biāo)無直接關(guān)系的院不斷建立，通過這些院系使傳統(tǒng)高師院校逐漸地向接近嚴(yán)格意義上的綜合性大學(xué)結(jié)構(gòu)變革，尤其是二級(jí)實(shí)體學(xué)院等專業(yè)學(xué)院的建立對(duì)于傳統(tǒng)地方高師院校來說是具有革命性的結(jié)構(gòu)變革，這些學(xué)院是本源意義上的大學(xué)的本體結(jié)構(gòu)；系一院結(jié)構(gòu)變革，從一個(gè)學(xué)系向一個(gè)學(xué)院結(jié)構(gòu)變革，也就是在舊高師院校的系結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上變革成為實(shí)體學(xué)院，如中文系變革成為文學(xué)院，這種結(jié)構(gòu)帶來的變革是培養(yǎng)目標(biāo)的多樣性，從系的單一的教師培養(yǎng)目標(biāo)向多目標(biāo)的培養(yǎng)，甚至目標(biāo)定位完全改變，同樣結(jié)構(gòu)的變革帶來了革命性的培養(yǎng)目標(biāo)的變革；結(jié)構(gòu)整合變革，通過合并、調(diào)整進(jìn)行結(jié)構(gòu)整合，在某種意義上，這種結(jié)構(gòu)變革為培養(yǎng)跨學(xué)科人才提供了制度基礎(chǔ)，也包括教師培養(yǎng)；系的擴(kuò)張結(jié)構(gòu)變革，從一個(gè)系擴(kuò)張到若干個(gè)系院，與第二種變革有重疊之處，但主要是在系結(jié)構(gòu)上擴(kuò)張為若干個(gè)院；專業(yè)結(jié)構(gòu)變革，從微觀層面上，正在轉(zhuǎn)型中的地方高師院校一方面?zhèn)鹘y(tǒng)文理專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷分化，交叉學(xué)科不斷增多，另一方面隨著新學(xué)院的建立，新的專業(yè)也不斷增多，于是在專業(yè)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了多層次、多類型、多樣化的變革方向，從原來的文理專業(yè)結(jié)構(gòu)向多學(xué)科的專業(yè)結(jié)構(gòu)變革，這種變革給原有的教師教育專業(yè)結(jié)構(gòu)帶來了極大的沖擊，也帶來了教師培養(yǎng)的跨領(lǐng)域和跨學(xué)科的優(yōu)勢(shì)。沖擊是隨著學(xué)科專業(yè)的不斷增多。學(xué)校整體資源的配置也日益復(fù)雜，客觀上造成了教師教育資源的萎縮。優(yōu)勢(shì)是教師培養(yǎng)可以在一種多學(xué)科專業(yè)的學(xué)術(shù)文化中來進(jìn)行，師范生可以在多學(xué)科的條件下進(jìn)行自由的選擇，這為擴(kuò)大學(xué)生的學(xué)術(shù)視野和增強(qiáng)學(xué)術(shù)判斷力提供了條件；教師教育專業(yè)結(jié)構(gòu)建立。主要體現(xiàn)在與教師教育相關(guān)的結(jié)構(gòu)的多元性制度安排，也就是地方高師院校在教育科學(xué)學(xué)院之外再設(shè)置教師教育學(xué)院、教師專業(yè)發(fā)展學(xué)院等，實(shí)際上教師教育的組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多制度安排的格局，這種格局對(duì)于有效整合正在轉(zhuǎn)型中的地方高師院校的教師教育的資源來說還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。

四、結(jié)語

綜上論述可見，伴隨著地方高師院校向綜合性、研究型大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，需要設(shè)計(jì)教師教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的制度，尤其是實(shí)現(xiàn)教師教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的組織結(jié)構(gòu)安排。由于傳統(tǒng)地方高師院校的組織結(jié)構(gòu)是以基礎(chǔ)教育階段的學(xué)科課程來設(shè)計(jì)的，因此在轉(zhuǎn)型中這種組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)無法適應(yīng)綜合性、研究型的現(xiàn)代大學(xué)的需要，因而客觀上需要建構(gòu)專業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)地方高師院校轉(zhuǎn)型中的教師教育功能。結(jié)構(gòu)和功能是一枚硬幣的兩面，實(shí)現(xiàn)何種功能就需要何種結(jié)構(gòu)，地方高師院校既然已經(jīng)走上了向綜合性、研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)型之道，那么應(yīng)當(dāng)有與之相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。從上面曲靖師范學(xué)院二級(jí)實(shí)體學(xué)院的組建中我們也注意到了，轉(zhuǎn)型中的地方高師院校在學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出了綜合性、研究型的特點(diǎn)，而在組織結(jié)構(gòu)中最突出的表現(xiàn)應(yīng)該是專業(yè)學(xué)院的建立，在傳統(tǒng)地方高師院校中，有專業(yè)學(xué)院是匪夷所思的問題，如法學(xué)院，怎么可能在一所地方高師院校里可以培養(yǎng)專業(yè)的法學(xué)人才呢?可是今天已經(jīng)存在了，那么法律專業(yè)人員既然在法學(xué)院來培養(yǎng)，教師作為專業(yè)人員難道不應(yīng)該在一個(gè)專業(yè)學(xué)院來培養(yǎng)嗎?這是當(dāng)前地方高師院校在轉(zhuǎn)型中急需要回答的問題。

責(zé)任編輯：侯慶海