生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是推進(jìn)資源型城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可行選擇

趙立志 穆久順

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài),是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有機(jī)地附加了生態(tài)旅游觀光功能的交叉性產(chǎn)業(yè)。這種新興產(chǎn)業(yè)外向型強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、增長(zhǎng)快、拉動(dòng)廣,是符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)發(fā)揮資源型城市資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平具有十分重要的戰(zhàn)略意義和巨大的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)作用。隨著國(guó)家對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型支持力度的不斷加大,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)在資源型城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上大有可為。

一、發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是打破資源型城市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)束縛的有效途徑

受資源開(kāi)采理念和技術(shù)手段限制,資源型城市開(kāi)發(fā)往往會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成巨大破壞,對(duì)耕地、草原、植被的破壞尤為嚴(yán)重,這些因素決定了資源型城市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不可能走常規(guī)發(fā)展道路,必須在精細(xì)化、集約化發(fā)展上謀求新的突破。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園景觀的深層次開(kāi)發(fā)與旅游業(yè)延伸交叉,寓休閑娛樂(lè)、科普教育等功能于一體,可有效提高農(nóng)業(yè)科技普惠率和農(nóng)副產(chǎn)品商品率,且其所創(chuàng)造的良好環(huán)境、農(nóng)村特有的民俗文化等無(wú)形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成比較可觀的旅游經(jīng)濟(jì)收入,可有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,在有限的土地資源上最大化地創(chuàng)造財(cái)富。

二、發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是發(fā)揮資源型城市農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的理智選擇

依托資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚,資源型城市往往成為區(qū)域的中心城市或副中心城市,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚,市民人均收入較高,消費(fèi)拉動(dòng)力較強(qiáng),這為發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)提供了較為穩(wěn)定的市場(chǎng)空間和充足的社會(huì)開(kāi)發(fā)資金。同時(shí),資源型城市農(nóng)業(yè)屬于城郊型農(nóng)業(yè),大多具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技水平,交通、水電等配套設(shè)施較為完備,這也為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。

三、發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是改善資源型城市生態(tài)環(huán)境的重要手段

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的交叉滲透,不僅可衍生出豐富的農(nóng)產(chǎn)品,而且具備休閑娛樂(lè)、文化教育、醫(yī)療保健及美化環(huán)境等綜合效用。由于產(chǎn)業(yè)本身倡導(dǎo)綠色化、環(huán)?；?使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上可以采取有效措施,避免由于過(guò)分施用化肥、農(nóng)藥所帶來(lái)的生態(tài)破壞,充分發(fā)揮其維持生態(tài)平衡、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等協(xié)調(diào)人與自然體系的功能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

四、發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是推進(jìn)資源型城市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的可行方式

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以吸納大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,加速農(nóng)村城市化進(jìn)程。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)性、科學(xué)性、知識(shí)性、藝術(shù)性和商品性的融合,在生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)推廣過(guò)程中,先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用,不僅可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置得到改善,大幅度增加產(chǎn)品附加值,而且通過(guò)示范培訓(xùn),能夠普遍提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平和生產(chǎn)技能,培養(yǎng)造就具有一定科技水平、能基本運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)、了解社會(huì)信息的新型農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)提供人才技術(shù)支撐。

筆者認(rèn)為,資源型城市發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)應(yīng)主要做好以下五方面工作:

一是突出科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)布局。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,按照“旅游開(kāi)發(fā)、規(guī)劃先行”的工作思路,遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、合理開(kāi)發(fā)、體現(xiàn)特色、有效利用、科學(xué)保護(hù)”的原則,因地制宜地編制生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理地確定生態(tài)農(nóng)業(yè)功能區(qū)。要突出規(guī)劃的科學(xué)性,規(guī)劃的制定和實(shí)施,必須符合資源型城市本地可持續(xù)發(fā)展綜合規(guī)劃的基本框架。要突出規(guī)劃的整體性和長(zhǎng)效性,嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。同時(shí),要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,以?xún)?yōu)化生態(tài)資源為開(kāi)發(fā)前提,盡量保持原生態(tài),避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的二次破壞。

二是突出生態(tài)功能,彰顯生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)特色。特色是生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的魅力所在,沒(méi)有特色就沒(méi)有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。要遵循“差異產(chǎn)生效益”的發(fā)展原則,樹(shù)立“民俗文化就是資源、特色品牌就是客源”的理念,堅(jiān)持以“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)民為主體、農(nóng)村為特色”,利用當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、特殊的農(nóng)業(yè)文化底蘊(yùn)、特別的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)景觀,精心做好“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”六篇文章,走生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的綜合配套開(kāi)發(fā)之路。要注重體現(xiàn)休閑性和參與性,重點(diǎn)發(fā)展集療養(yǎng)度假、觀光賞魚(yú)、采摘垂釣等為一體的觀光農(nóng)業(yè),建立鄉(xiāng)村休閑民俗農(nóng)莊,讓游人住農(nóng)家屋、品農(nóng)家菜、干農(nóng)家活、采農(nóng)家果,充分享受鄉(xiāng)村風(fēng)情和民俗文化。

三是突出科技含量,打造生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)精品。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)不同于一般農(nóng)業(yè),它要求經(jīng)營(yíng)者要富有科學(xué)文化知識(shí),精通農(nóng)業(yè)技能,善于經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新。在實(shí)際工作中,要強(qiáng)化科技引導(dǎo)牽動(dòng)作用,加大與科研院校合作開(kāi)發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與科技雙向拉動(dòng)。要以“立足城市自然資源、匯聚現(xiàn)代農(nóng)林科技、展示未來(lái)自然田園”為主題,著力打造一批高科技精品觀光農(nóng)業(yè)園區(qū),使農(nóng)業(yè)科技與休閑觀光有機(jī)結(jié)合起來(lái),為科研工作提供農(nóng)業(yè)高科技研究場(chǎng)所,充分展示農(nóng)業(yè)科技新成果,滿(mǎn)足游客休閑娛樂(lè)、開(kāi)闊眼界、學(xué)習(xí)參觀的需求,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)啟蒙教育、科學(xué)知識(shí)普及、親體農(nóng)耕活動(dòng)的需求。

四是突出扶持培育,壯大生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)規(guī)模。政府支持和引導(dǎo)是資源型城市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的重要支撐。要建立完善“政府扶持、業(yè)主為主、社會(huì)參與”的多元化投入機(jī)制,著力培育重點(diǎn)基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,盡快形成生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)鏈。政府每年應(yīng)安排若干建設(shè)用地,解決發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必需土地問(wèn)題;金融機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步把休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)納入信貸支農(nóng)項(xiàng)目,在貸款要件、貸款利率上給予一定傾斜。同時(shí),要制定民營(yíng)資本參與生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)其以協(xié)作、參股、合作等多種形式參與建設(shè),建立多元化、多渠道的投資機(jī)制。

五是突出營(yíng)銷(xiāo)推介,叫響生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)品牌。營(yíng)銷(xiāo)是觀光農(nóng)業(yè)能否成功的關(guān)鍵所在,是提高生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)品牌知名度、爭(zhēng)奪客源市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。因此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹ㄔO(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,打響特色牌、生態(tài)牌、旅游牌,以高品質(zhì)、高知名度的農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)吸引力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。要努力拓寬對(duì)外宣傳領(lǐng)域和渠道,通過(guò)農(nóng)事節(jié)慶、節(jié)會(huì)等活動(dòng),增強(qiáng)對(duì)外宣傳實(shí)際效果,進(jìn)一步提升本地生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的知名度和美譽(yù)度,叫響生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)品牌?！?/p>

(編輯/劉佳)