讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出

3月30日，在全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)上，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機(jī)制。這標(biāo)志著新一輪年輕干部培養(yǎng)選拔的大幕，已經(jīng)緩緩拉開。

焦點(diǎn)

中央啟動(dòng)新一輪年輕干部培養(yǎng)選拔

盛若蔚陳娟

領(lǐng)導(dǎo)班子：年輕面孔漸多

——全國(guó)機(jī)關(guān)干部中45歲以下的已逾七成

近年來(lái)，公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等“熱詞”逐漸被人們所熟知。正是在這些干部選拔任用制度的創(chuàng)新之舉下，一大批優(yōu)秀干部特別是年輕干部脫穎而出。

“梳理這幾年的脈絡(luò)，可以看出，年輕干部的培養(yǎng)、選拔方式不斷創(chuàng)新，已經(jīng)形成了比較完整的政策體系，制度化水平也得到不斷提高。”國(guó)家行政學(xué)院教授宋世明表示。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1982年到2007年，省、市、縣三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡，分別下降了8.4歲、6.8歲、5.7歲，極大增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的活力。截至2007年底，全國(guó)機(jī)關(guān)干部中45歲以下的占71.5％，其中35歲以下的占30％；具有大專以上文化程度的占87.5％，比1978年提高了78.2個(gè)百分點(diǎn)。年輕干部的理論武裝、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉取得了較好的成效，一大批年輕干部通過培養(yǎng)鍛煉，能力素質(zhì)得到提高。

1用人導(dǎo)向：重實(shí)踐重基層

——中央首次制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

人們注意到，今年2月，黨中央制定了《2009—2020年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，對(duì)新一輪培養(yǎng)選拔年輕干部工作進(jìn)行部署。這是黨中央首次制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。就在幾天前，另一份重要文件——《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見》也得以進(jìn)一步完善。

“不能把‘年輕化等同于‘低齡化?！彼问烂髡J(rèn)為，在實(shí)踐中，也要防止提拔干部只機(jī)械地看年齡的傾向。

據(jù)悉，此次中央下發(fā)的后備干部隊(duì)伍建設(shè)《規(guī)劃》和即將下發(fā)的加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)的《意見》，已對(duì)有關(guān)的年齡結(jié)構(gòu)要求作了優(yōu)化。中央有關(guān)部門還將繼續(xù)調(diào)研，適時(shí)出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化干部任職年齡結(jié)構(gòu)的意見。

此外，正在編制的《2009—2012年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，也將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)問題進(jìn)一步作出明確規(guī)定。

從現(xiàn)在起算，離下一次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆只有兩三年的時(shí)間，選配好“新鮮血液”已成為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。事實(shí)上，有關(guān)部門正在認(rèn)真研究?jī)?yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律，按照《干部選拔任用條例》有關(guān)規(guī)定，探索建立科學(xué)的制度，開辟優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)的“快車道”。