“零資源”闖出新天地

顏　真　陳　暉

“過去我一直在深圳的電子廠打工，每年都要輾轉(zhuǎn)千里回一次家，這種異鄉(xiāng)漂泊讓我感到疲憊。沒想到的是，2008年春節(jié)后，我在開發(fā)區(qū)輕松地找到了一份工作，干的是老本行，生產(chǎn)光電產(chǎn)品。現(xiàn)在我在家門口就可以上班了，很開心?！?009年3月11日，在遂寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)柏獅光電技術(shù)有限公司，來自遂寧城南金魚村的王紅敏對記者說。

到目前為止，園區(qū)簽約引進(jìn)電子元器件企業(yè)46戶，總投資46.5億元，年銷售收入可達(dá)70億元，現(xiàn)已入駐16戶，有10戶已投產(chǎn)或試生產(chǎn)，其產(chǎn)品涵蓋了電子模具、框架、二極管、三極管、集成電路、LED和電子節(jié)能燈，初步形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。入駐企業(yè)中，國家高新技術(shù)企業(yè)1戶、省級高新技術(shù)企業(yè)4戶、市級高新技術(shù)企業(yè)6戶。

王紅敏作為一個(gè)見證人，親身經(jīng)歷并見證了遂寧零資源開創(chuàng)電子產(chǎn)業(yè)的奇跡。

主動承接邁出科學(xué)發(fā)展第一步

位于遂寧市城北的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，和其他園區(qū)一樣，沒有國家重要項(xiàng)目投資，沒有大宗礦產(chǎn)資源開發(fā)，沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐，工業(yè)基礎(chǔ)乏善可陳。如何培育新的增長點(diǎn)、確立工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位?開發(fā)區(qū)管委會一度也很困惑。

“2006年春節(jié)前后，我們從沿海一些省(市)的‘兩會政府工作報(bào)告中獲悉一沿?，F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)可能向外擴(kuò)張，一些產(chǎn)業(yè)要向外轉(zhuǎn)移?！遍_發(fā)區(qū)管委會主任羅仁樹回憶說。為搶先一步，開發(fā)區(qū)管委會班子成員來不及多想，紛紛奔赴沿海一帶的珠三角、長三角、福建等地區(qū)考察，主動“跑上門”表達(dá)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渴望和信心。

2006年年底的一天，廈門市尚明達(dá)機(jī)電工業(yè)有限公司董事長陳子明應(yīng)邀來到開發(fā)區(qū)考察，與他同來的還有一個(gè)以司機(jī)身份(金灣電子董事長)出現(xiàn)的合作伙伴。此前，陳子明曾經(jīng)帶領(lǐng)調(diào)研團(tuán)隊(duì)花了整整3個(gè)月時(shí)間考察了四川7個(gè)市(州)。當(dāng)天考察完后，陳子明提出3項(xiàng)要求；提供廠房規(guī)劃圖；在兩個(gè)月之內(nèi)提供初步裝修的2000m2過渡性廠房．廠房租金由每年40元/m2減低到30元/m2。隨后雙方共進(jìn)晚餐，由于大家談得很投機(jī)，不知不覺已到凌晨兩點(diǎn)。臨結(jié)束時(shí)，陳子明半開玩笑式地說：“能不能給廠區(qū)規(guī)劃一張圖紙，明天早上就要?！?/p>

這么短的時(shí)間怎么可能完成?然而，讓陳子明萬萬沒有想到的是，第二天早上7點(diǎn)，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就將剛做好的規(guī)劃圖紙送到他手中?！澳銈兊霓k事效率太高了!”陳子明感嘆之余，當(dāng)即表示愿意在遂寧投資建廠。隨后在一星期之內(nèi)，企業(yè)董事會作出了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移遂寧的決定。而開發(fā)區(qū)則在一個(gè)月之內(nèi)完成了過渡性廠房裝修并提前交付使用。

誠信第一，開發(fā)區(qū)最終用無縫隙服務(wù)贏得了立泰電子的入駐。立泰電子的入駐實(shí)現(xiàn)了遂寧市電子產(chǎn)業(yè)零的突破，“四川立泰電子實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效益。這也創(chuàng)造了‘遂寧速度?！遍_發(fā)區(qū)管委會副主任馬繼強(qiáng)說。

“其實(shí)這是我們樹立科學(xué)發(fā)展觀的成果，這里面有到昆山等沿海地區(qū)學(xué)習(xí)來的經(jīng)驗(yàn)，也有我們以往發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！遍_發(fā)區(qū)管委會主任羅仁樹說。首先，引進(jìn)立泰電子的過程中，讓開發(fā)區(qū)徹底拋棄了以往賣地招商的方式，“租借式入駐”方法的確立讓開發(fā)區(qū)看到大規(guī)?？焖俳ㄔO(shè)園區(qū)的可能性。其次，開發(fā)區(qū)出臺了集群引進(jìn)戰(zhàn)略即“鏈條式引進(jìn)”，立志打造一個(gè)能夠形成品牌效應(yīng)的電子工業(yè)園區(qū)。

這種創(chuàng)新思路的逐步成熟，也逐漸成就了一個(gè)從無到有并初具規(guī)模的“遂寧電子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象”。

從無到有培育新興電子產(chǎn)業(yè)

“什么?遂寧要發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)?要人才沒人才，要項(xiàng)目沒項(xiàng)目，要基礎(chǔ)沒基礎(chǔ)，談何容易?”一年前，許多人對遂寧發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)還持懷疑態(tài)度。

讓開發(fā)區(qū)決策層倍受鼓舞的事實(shí)是：浙江嘉興不產(chǎn)羊毛，卻建成了全國最大的羊毛衫集散中心；沒有牛羊，卻有著全國最大的皮革制品交易中心；沒有森林和木材，卻是全國最大的家具出口加工生產(chǎn)基地之一：棉花和化纖資源并不豐富，卻造就了中國服裝出口第一大縣的奇跡!

“零資源經(jīng)濟(jì)”也能闖出一片新天地l

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，微電子產(chǎn)業(yè)是技術(shù)含量高、占地少、能耗低、產(chǎn)出高的朝陽產(chǎn)業(yè)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，2007年年初，開發(fā)區(qū)跳出川中丘陵地區(qū)審視區(qū)情，借鑒沿海先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，果斷決策——重點(diǎn)承接?xùn)|部電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展遂寧微電子產(chǎn)業(yè)。

引風(fēng)先須筑巢。面對東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大勢，開發(fā)區(qū)投資10億元，打造一個(gè)4000畝的電子產(chǎn)業(yè)園。截至2008年底，已為電子企業(yè)“量身定做”了20萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，可滿足50余家企業(yè)入駐投產(chǎn)。

為能吸引更多電子企業(yè)入駐，開發(fā)區(qū)在引進(jìn)企業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按照電子企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行招商，逐漸完善了電子產(chǎn)業(yè)鏈條。

“跟我們類似的電子企業(yè)已經(jīng)帶進(jìn)來一些相關(guān)的上下游企業(yè)，這樣有利于整個(gè)企業(yè)的集聚，從而可以使企業(yè)抱團(tuán)式發(fā)展，做大做強(qiáng)企業(yè)?！彼拇ㄌ㈦娮佑邢薰靖笨偨?jīng)理張光明說。

“通過與開發(fā)區(qū)的洽談了解到，遂寧這個(gè)服務(wù)平臺有能力幫助我們解決一系列的擔(dān)憂，開發(fā)區(qū)是個(gè)辦實(shí)事的開發(fā)區(qū)?！贝笱汶娮涌萍加邢薰究偨?jīng)理宋泓志深有感觸地說。如他所說，大雁電子和很多兄弟企業(yè)在遂寧看到了量身定制的產(chǎn)業(yè)平臺，更優(yōu)化的資源資本，更多維的支持以及更靈活的投資方式。

從電子產(chǎn)業(yè)的無人關(guān)注到全國微電子技術(shù)研討會在遂寧成功召開：從修廠房招企業(yè)到全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移流動現(xiàn)場會在遂寧召開……開發(fā)區(qū)“白手起家”，巧為無米之炊，硬是讓微電子產(chǎn)業(yè)在川中這塊紅土地上“無中生有”，走出了一條“零資源經(jīng)濟(jì)”超常規(guī)發(fā)展的路子。

從建廠房到16家高科技電子企業(yè)入駐，開發(fā)區(qū)只用了一年零3個(gè)月，這樣的發(fā)展速度不但出乎遂寧的意料，更出乎省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)們的意料。2008年4月15日，省委書記、省人大常委會主任劉奇葆視察開發(fā)區(qū)電子工業(yè)園時(shí)，看到整個(gè)園區(qū)欣欣向榮的發(fā)展景象，感嘆地說，百聞不如一見!

集約發(fā)展打造品牌電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)

土地空間限制、能源和水資源短缺、人口膨脹壓力、環(huán)境承載力等目前正成為很多東西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級共同面對的瓶頸性制約因素，開發(fā)區(qū)這個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺很好地解決了這個(gè)難題。

開發(fā)區(qū)在建立電子產(chǎn)業(yè)園時(shí)，積極盤活潛在的土地資源，努力讓土地利用率最大化，堅(jiān)持走集約發(fā)展道路。目前開發(fā)區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬平方米，投資密度達(dá)到了1000萬元，每一個(gè)企業(yè)平均占地面積不超過20畝。

與高效的土地利用率同期實(shí)現(xiàn)的還有企業(yè)生產(chǎn)成本的大大節(jié)約。在遂寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子產(chǎn)業(yè)園的招商引資材料中，有一個(gè)讓很多企業(yè)經(jīng)營者動心的數(shù)據(jù)比較表格：《生產(chǎn)要素成本與沿海城市對比表》。表格中比較了土地、廠房租金、員工薪資、水、電、氣6個(gè)數(shù)據(jù)。其中，電子工業(yè)園區(qū)的廠房租金僅3-4元／月·m2，不但較沿海地區(qū)的15--20元／月·m2便宜很多，比較西部很多地區(qū)也有優(yōu)勢。但這種生產(chǎn)要素成本價(jià)格的降低并非政府一廂情愿給予招商引資優(yōu)惠所形成，而是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過全面整合資源所達(dá)到的綜合利用效果。

去年10月份，在遂寧舉行的第三屆泛成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)商合峰會上，各方學(xué)者與企業(yè)經(jīng)營者肯定了第四次世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)代的到來。這樣的時(shí)代大背景下，從無到有并初具規(guī)模的遂寧電子產(chǎn)業(yè)是偶然孕育的一個(gè)必然現(xiàn)象。但是，這個(gè)“必然”發(fā)生在遂寧卻有充分的條件作鋪墊。

還是在去年5月初，市人事局關(guān)于開發(fā)區(qū)電子產(chǎn)業(yè)服務(wù)局的編制文件簽發(fā)。這個(gè)“中國第一個(gè)電子產(chǎn)業(yè)服務(wù)局”正式成立。與此同時(shí)，市委、市政府還向電子產(chǎn)業(yè)服務(wù)局提出了無縫隙服務(wù)、專業(yè)化、市場化的具體要求。

“我們前期招商引資的成績其實(shí)是一種誠信的打動?！遍_發(fā)區(qū)管委會主任羅仁樹告訴記者，“而通過市委、市政府一系列的科學(xué)決策，這種誠信品質(zhì)將通過電子產(chǎn)業(yè)服務(wù)局這個(gè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、集約化而升華為一種工作模式和園區(qū)體系?！?/p>

開發(fā)區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為立足點(diǎn)，以集約化、專業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展為突破口的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)際上正在孕育一種與市場全面接軌、高效利用社會資源、快速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的“遂寧模式”。

預(yù)計(jì)開發(fā)區(qū)通過5年左右的建設(shè)發(fā)展，入駐電子企業(yè)可達(dá)100戶以上，將成為實(shí)現(xiàn)年銷售值200億元，稅利20億元，解決3-5萬人就業(yè)的電子產(chǎn)業(yè)雙百億園區(qū)。

2008年11月26日凌晨兩點(diǎn)，由深圳大雁科技有限公司轉(zhuǎn)運(yùn)的四川大雁微電子有限公司第二批生產(chǎn)設(shè)備順利抵達(dá)遂寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廠區(qū)內(nèi)。同期，正加緊將沿海廠區(qū)設(shè)備向遂寧轉(zhuǎn)移的還有其他十幾家已經(jīng)入駐遂寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)。這是一個(gè)雙贏的決策，在波濤洶涌的金融危機(jī)之下，我們看到了遂寧電子產(chǎn)業(yè)這股逆向而上的激流。