加入ＷＴＯ對九江工業(yè)的影響及對策探討

李　濱

摘要：在我國加入世界貿易組織之后，九江工業(yè)經濟面臨新的國內外經濟貿易環(huán)境，具有市場化、國際化特點的新形勢，對今后九江工業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展有壓力，更有動力。圍繞九江工業(yè)的支柱產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)，分析加入WTO對九江工業(yè)的影響，探討了相應的對策措施。

關鍵詞：WTO；九江工業(yè)；影響；對策

中圖分類號：F4文獻標識碼：A文章編號：1672-3198(2009)07-0080-02

1九江工業(yè)的現狀

九江工業(yè)經歷數十年的發(fā)展壯大，具有一定規(guī)模，形成了以重工業(yè)為主的，門類齊全的工業(yè)經濟體系，在九江經濟中占有重要地位，是贛北工業(yè)重鎮(zhèn)，紡織、石油化工和電力居江西省首位，“十五”規(guī)劃中，確立了以化工、機械、紡織、電子、建材、食品等六大工業(yè)支柱產業(yè)，并帶動相關產業(yè)的發(fā)展，使九江成為江西的工業(yè)強市。

1．1化學工業(yè)

九江的化學工業(yè)經過二十多年的發(fā)展，已形成由九江石化總廠、星火化工廠、九江化工廠等為骨干的化工產品生產加工體系，發(fā)展后勁較強?！笆晃濉逼陂g將加快規(guī)模經濟建設，開發(fā)新產品，延長產業(yè)鏈，提高經濟效益。

1．2機械工業(yè)

機械工業(yè)在九江工業(yè)中占一定比重，包括國家定點生產一、二、三類壓力容器、油咀油泵、食品包裝機械、船舶制造等生產企業(yè)。

1．3紡織工業(yè)

紡織工業(yè)是九江的傳統(tǒng)支柱產業(yè)，棉紡錠、氣流紡、布機、印染生產線、服裝生產能力，都有一定規(guī)模，九江海揚紡織集團是經原國家經貿委、原外經貿部批準享有自營進出口權的企業(yè)。

1．4電子工業(yè)

電子工業(yè)是九江發(fā)展速度最快的新興產業(yè)，已初步形成了以信息通訊、電力電子、電子材料、電子儀器儀表、電子元器件為主的產業(yè)格局。落戶于九江的江西思達電子有限公司擁有自動化SMT車間一個，流水線八條，可年產各類電能表200萬只。

1．5建材工業(yè)

建材工業(yè)為九江傳統(tǒng)產業(yè)，經過二十多年發(fā)展取得了長足進步。水泥、水泥壓力管、玻璃纖維、新型建筑墻體材料等生產規(guī)模不斷擴大。但是，由于基礎十分薄弱，企業(yè)在技術裝備水平，人員素質、管理水平、產品質量等諸方面與國內建材工業(yè)先進水平相比都還存在很大差距，總體實力處于國內較落后水平。

1．6食品工業(yè)

九江食品工業(yè)已初步形成以茶葉、啤酒、飲料、糧食和水產等龍頭企業(yè)，發(fā)展速度較快，今后將圍繞旅游業(yè)的進一步發(fā)展，做大做強，主攻綠色食品、果蔬加工，重點突破保健食品、有機食品、水產品，大力發(fā)展休閑食品、軟飲料、乳制品、豆制品等。綠色食品和有機食品的迅猛發(fā)展，成為九江食品工業(yè)中的一大亮點。

2九江工業(yè)企業(yè)面臨的主要問題

2．1企業(yè)技術水平普遍較低，高新技術少，競爭力不強

九江工業(yè)經濟缺乏高科技成分，特別是高科技含量較高的信息產業(yè)、電子產業(yè)、家電產業(yè)幾乎空白，初級產品多，粗加工產品多，高附加值的精加工產品少，影響力大的名牌產品少，導致產業(yè)競爭力弱，市場占有率低。近幾年沿海發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的崛起，對九江紡織、機械加工等勞動密集型行業(yè)造成一定沖擊，加之工業(yè)企業(yè)結構層次較低，勢必造成適應市場能力偏弱，工業(yè)化水平較低。

2．2持續(xù)創(chuàng)新的核心競爭能力沒有形成

計劃經濟體制最大特點是無須自由競爭，計劃就是市場，市場經濟到來后，似乎處處都有投資機會，都有錢賺，我們企業(yè)在不知核心競爭力為何物，也沒有擁有核心競爭力的情況下便可生存發(fā)展，這導致了不少企業(yè)家缺少對核心競爭力的認識和重視，企業(yè)沒有建立自主核心技術，研發(fā)力量薄弱，發(fā)展戰(zhàn)略主次不分，產品戰(zhàn)略上缺乏核心產品，經營戰(zhàn)略上，沒有經營特色；人才戰(zhàn)略上，缺乏激勵機制，另外，有些企業(yè)忽視企業(yè)文化建設，不珍惜名譽。

2·3企業(yè)規(guī)模小，沒有形成規(guī)模經濟，抗風險能力不足

在九江工業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)比重很大，據九江市統(tǒng)計局資料顯示，2007年九江1500多個獨立核算的工業(yè)企業(yè)中，光小企業(yè)就有1100多個，比例非常高，但中小工業(yè)企業(yè)增加值只占全市工業(yè)增加值的33.25％左右，并沒有形成規(guī)模經濟，所以盡管九江中小企業(yè)在轉移剩余勞動力、發(fā)展地方經濟等方面發(fā)揮重要作用，但因為不能立足九江人才資源的具體情況，必將阻礙中小工業(yè)企業(yè)的進一步發(fā)展。

2．4企業(yè)經營管理水平不高，高級管理人才缺乏

一切競爭歸根結底是人才的競爭，是人才素質的競爭，過去相當長的時期里，九江對知識、人才的尊重程度不夠，這表現在，知識分子工資水平長期偏低；對在科研上有突出成就的科研人員缺乏足夠的激勵。當前九江科技人才仍然嚴重不足，人才結構、分布、流向不合理，65％以上的人才主要集中在行政事業(yè)單位，一些行業(yè)人才奇缺，特別是擁有大量涉外知識，能面向國際市場，適應國際競爭的高素質、外向型、復合型人才嚴重偏少。

3入世后對發(fā)展九江工業(yè)的思考

3．1重視引進技術，提高企業(yè)研究、開發(fā)和創(chuàng)新能力，增強競爭力

企業(yè)間的競爭，是科技實力和創(chuàng)新能力的競爭，而科技能力和創(chuàng)新能力在很大程度上靠對研究和開發(fā)的投入。九江工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的總體能力薄弱，大多數技術開發(fā)和創(chuàng)新能力不強，缺乏技術開發(fā)的資金和人才。全市大中型企業(yè)研究與發(fā)展經費支出額7000萬，占銷售收入的0.67％，國際慣例應為5％以上，而九江工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費支出占企業(yè)銷售收入不到1％，沒達到國際上規(guī)定的勉強維持的境界，建議九江加大對企業(yè)研究開發(fā)和技術改造的資金支持，爭取使九江支柱型企業(yè)研發(fā)經費支出占企業(yè)銷售收入的5％，增強企業(yè)競爭力。

3．2提高企業(yè)管理水平，培植優(yōu)勢企業(yè)

適應信息全球化、資本流動全球化、市場全球化等諸方面考驗，必須強化企業(yè)管理，提高內在素質，要從生產經營型管理向資本經營型管理轉變；從一般的認識管理向人力資源管理轉變；從適應穩(wěn)定環(huán)境向適應多變環(huán)境轉變；從國內或區(qū)域競爭向全球化競爭轉變。注重學習國外經驗，提高企業(yè)管理的科學化、現代化。要高度重視企業(yè)家隊伍的培養(yǎng)，應盡快出臺培養(yǎng)和保護企業(yè)家的政策，努力營造有利于企業(yè)家成長的政策環(huán)境和社會氛圍，鼓勵人才向企業(yè)匯集，為培養(yǎng)企業(yè)家作人才儲備。

3．3繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展中小型民營企業(yè)

作為內陸欠發(fā)達城市，一要靠大力吸引市外資金來發(fā)展九江工業(yè)；二要擴大民營企業(yè)進入的領域，據統(tǒng)計，九江2007年末城鎮(zhèn)居民儲蓄存款余額已達240.72億元，要采取鼓勵措施將民間資金啟動到發(fā)展工業(yè)上來，培育、發(fā)展和壯大一批民營工業(yè)企業(yè)，要做到鼓勵發(fā)展工業(yè)的政策最優(yōu)惠，政府服務最好，辦企業(yè)成本最低，企業(yè)成長環(huán)境最好，把九江打造成江西經濟發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的城市。

3．4發(fā)展現代服務業(yè)，為新型工業(yè)化創(chuàng)造良好環(huán)境

現代工業(yè)的發(fā)展需要現代服務業(yè)的支持，盡管九江服務業(yè)總量不斷增大，但與經濟發(fā)展要求相比仍然落后，因此，要在繼續(xù)增大服務業(yè)固定資產投資力度同時，安排一定數量的服務業(yè)發(fā)展引導資金，鼓勵銀行增加對服務業(yè)的信貸支持。要按市場主體資質和服務標準，改變服務業(yè)部分行業(yè)壟斷經營的狀況，逐步形成公開透明的全行業(yè)統(tǒng)一的市場準入制度，著力發(fā)展現代商貿業(yè)、物流業(yè)、會展業(yè)和旅游業(yè)，完善現代管理咨詢、技術服務、人才中介等現代服務。